区医保局2023年法治政府建设报告
（2023年12月）
2023年，区医保局在区党委、区管委的坚强领导下，在区依法治区办的精心指导下，我局根据《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《2023年屈原管理区医疗保障局法治政府建设工作方案》，严格落实各项工作。现将工作情况报告如下：
一、主要工作开展情况
（一）健全体制机制，切实发挥职能作用
局领导班子高度重视法治政府建设工作，召开党组会议专题研究，并出台《2023年屈原管理区医疗保障局法治政府建设工作方案》，压实责任，细分任务，将法治政府建设工作纳入年度工作目标管理体系，与各项业务同部署、同检查、同总结。坚持领导干部带头学法用法，抓住领导干部这个“关键少数”，坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。带领全局医保干部以法律为准绳，依法履职尽责，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各成员相互配合抓的工作局面，确保法治政府建设工作有效开展、层层落实。
（二）加强法治教育，建设德才兼备的高素质法治工作队伍
深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育。一是常态化学习法律法规。班子成员及干部职工定期学习《宪法》《行政处罚法》《行政机关公务员处分条例》《医疗保障基金使用监督管理条例》等法律法规，进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念，树立良好的法治观念和服务意识。二是多方式开展法治教育。组织全局人员积极参与“我是答题王”禁毒知识答题活动；观看《毒诫》警示教育片；组织观看防诈骗电影；组织动员如法网系统培训学习，全员通过考试；通过多种方式不断提高干部职工的法制观念和法治意识。一年来，医疗保障局未发生任何刑事案件、治安案件及队伍建设案件。
（三）普及法律知识，增强群众法治意识
多渠道开展法治宣传。医疗保障局针对办事群众多、人流量大的特点，多渠道、全方位地做好法治宣传活动。通过医疗保障局设在医保大厅的宣传栏和电子显示屏，向办事群众进行法治宣传；在医疗保障微信公众号，在线解答群众在政策和法律法规方面的疑问；在医保服务窗口受理群众的法律法规咨询，做好沟通调解工作。开展普法“基金宣传月”活动。每年定期开展不同主题“基金宣传月”活动。今年开展了以“安全规范用基金、守好人民看病钱”为主题的基金监管普法宣传活动，进行基金监管法律法规集中宣传，组织全区24家定点医药机构全程参与，印制海报、折页、手册1000余份，解读医保基金使用过程中欺诈骗保表现形式及打击措施，宣传医保基金监管举报投诉渠道，讲解举报奖励机制，使社会广大群众共同参与基金监管，树立群众守护医保基金主人翁意识，营造了机构自律、社会参与、群众知晓、共同维护基金监管良好氛围。
（四）健全依法行政制度体系，加快推进行政执法规范化、程序化、法治化
健全制度机制。出台《 屈原管理区医疗保障局行政执法“三项制度”实施方案》，切实做好基金监管工作的行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核，做到执法行为过程信息全程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，行政执法行为被纠错率明显下降，行政执法的社会满意度显著提高。全面推行行政执法公示制度。在政府网站上公示屈原管理区医疗保障局6项行政权力清单和责任清单目录，明确权力责任定位，自觉接受广大群众及社会的监督。按照“谁执法谁公示”的原则，及时通过执法信息公示平台、政府网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息，并加强事前、事中、事后全链条公示。
二、存在的问题
今年以来，医疗保障局积极推进法治政府建设，虽取得了一定的成绩，但仍存在一些问题。一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够、宣传形式载体单一。二是依法行政相关制度有待完善。三是极少数干部职工对依法行政的重要性认识有待进一步提高，依法行政的意识还不强，在实际工作中轻法制的现象依然存在，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高。
三、下一步工作打算
下一步，我镇将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。
（一）继续加强法制培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法。坚持并完善领导干部及工作人员学法制度，定期对其进行法律知识学习培训，提高领导干部、政府工作人员的政治和法律业务素质，增强干部依法行政的能力。二是要抓住群众的普法教育不放松。利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众知法、学法，增强他们利用法律武器保护自己合法权益的意识，从侧面推进法治政府建设。
（二）加强政务信息透明度、强化行政监督。建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好地开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。
（三）创新方法，着力提高依法行政水平。一是要找准切入点，打造一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍。二是要寻找落脚点，解决依法行政难点问题。加强与群众的解释沟通交流，加强政府决策调研，探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题。
（四）进一步完善法治政府建设的相关制度。紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，进一步完善相关法制法规和制度，提高内控监督、医药机构管理、专项检查、行政执法的法治化水平，更好地服务群众。