屈原管理区河市镇2023年一季度工作总结及下一步工作打算
中共屈原管理区河市镇委员会
屈原管理区河市镇人民政府
（2023年4月）
在区党委、区管委的正确领导下，河市镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，解放思想，开拓创新，压实职责，强化措施，加快推进各项工作，开好局、起好步，确保完成或超额完成全年目标任务。现将第一季度工作总结汇报如下：
一、工作完成情况
1.举上下之力助推教育募捐。高频调度常态推进。河市镇党委政府逢会必提、必调度、必部署教育基金募集工作，组织工作专班深入11个村（社区）开展督查，每日一通报及时公布村级募捐进度，对进度较慢、成效不明显的村组织召开分析研判会，及时调整工作状态。聚焦乡贤精准发力。全面摸排河市镇籍寓外乡友86名，通过包村干部、片区责任人“2+1”与本地乡贤、寓外乡友结对，通过电话回访、登门拜访等形式，大力宣传教育募捐工作，各村（社区）乡贤积极响应，捐款10万元以上的2人，5万元以上的3人，万元以上的31人。广泛动员全面覆盖。积极动员热心党员、群众参与，镇村两级干部上户走访，召开屋场会12场次，发放倡议书7000份，“五老讲师团”成员、离退休干部带头捐款13000余元，捐款覆盖率达85%，捐款总额达2百万余元。
2.汇协同之力夯实基层治理。严格规范强党员管理。镇党委书记带队开展“推进高质量发展”基层组织建设座谈调研活动，共识别年轻人才39人，补选村支两委干部11名，现有大专以上学历干部17人，“90后”干部8名。开展“党员示范亮身份——我是党员我先行”主题活动，发放1100余个“党员之家”铭牌，挨家挨户挂到党员家门口，进一步增强党员身份意识。教育培训强履职能力。组织开展党员冬春训、村（居）民代表业务培训会等，邀请市委党校吴丁旺教授宣讲党的二十大精神，分类讲授业务知识、技能知识等。开设乡村振兴业务微课程，相关业务部门党员干部走上讲台，进一步提升履职能力。共商共治强治理水平。组建“五老一新群英工作组”，运用“群英断是非”工作法，成功化解各类矛盾纠纷15起，调处成功率达100%。组织群众召开屋场会12场次，覆盖450余人次，五老一新、党员干部带头宣讲人居环境整治、移风易俗、教育基金募集等事宜，共同评比“最美庭院”。集中开展民情大走访活动，共收集民情民意83条，及时提出解决办法，现场办公解决问题11个。
3.下股肱之力攻克工作难点。抢占机遇抓发展。乘乡村振兴政策东风，以三和村为重点，围绕“做优农业、扶强文旅、建优设施、提升形象”四个重点，制定了三和村发展规划，积极打造农文科体旅融合发展乡村振兴示范片，各项建设已稳步启动，有效破解了发展瓶颈，加快实现农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足目标。直面问题抓整改。面对移风易俗工作短板，河市镇党委政府以问题为导向，下真功整治、用真情劝导、动真格严管，制定了《河市镇移风易俗工作考核方案》，每周督导、每月通报、每年排名，每年根据考核结果得分情况分等次拨付工作经费，优化奖惩机制，对排名末位三名的村（社区）罚款5000元，责任到人，由党总支书记、片区负责人量责承担，激励齐争先进。锐意改革抓突破。主动开展国土管理先行先试工作，拟定《经营田租赁合同》，征求了区法制办、区司法局、区自然资源局、区农业农村局意见，全面组织村社区签订租赁合同，坚持做到“管到”“管住”“管好”，杜绝耕地“非粮化”“非农化”。
4.用绵绵之力服务人民群众。“谋”项目。共申报项目32个，申报项目总金额2412万元。一季度争取中央衔接资金293万元支持三和、新洲、金兴村9个项目，目前其中3个产业项目已入股，3个基础设施项目已完工，另外3个项目预计4月底完成竣工验收。“筑”保障。强化四色管理，全镇642户脱贫户1912名脱贫人口，14户在监测户40名监测对象按照年人均收入情况进行精准分类管理。春季“雨露计划”就读学生摸底及一季度五类学生摸底已完成。对因大病纳入监测的4户监测户，申请帮扶基金，做到应帮尽帮。全面摸底造册23户危房户，逐户上门对接政策，实行一户一策解决住房问题。“强”扶持。一季度临时救助总救助59人次，金额7.1万元。对定期开展五保户养老服务慰问探访，每月发放残疾人护理补贴26080元、生活补贴9280元。协助残疾人免费安装假肢13人，残疾人自主创业6人，帮助申报燃油补贴8人，帮助5名儿童在定点医院进行康复治疗。春节期间，走访慰问低保人员、空巢老人，送去米、面、油等慰问品，收到了良好社会效果。
二、存在的主要问题
一是组织工作有待加强。镇机关干部缺编严重，村（社区）“两委”干部队伍青黄不接，党员队伍老龄化较严重，村级入党积极分子的培养、后备干部储备不优不足，村级党群服务中心“硬件设施”、“软件配套”有待进一步加强。二是工作短板仍需补齐。群众对于移风易俗观念没有入心入脑，人居环境整治长效常管机制有待进一步完善，河湖退养工作标准有待进一步加强，违规养殖现象依然存在，秸秆焚烧仍未有效杜绝，违规占道搭棚时有发生，偷水漏水也未根治。三是招商引资缺乏闯劲。镇村两级争资方向只停在区乡两级，服务不优，目光短浅，没有充分挖掘乡贤资源，怕丢面子，没有以商招商的理念。
三、下一步工作打算
1.聚焦党建引领，实现全面提升。提升镇村干部队伍整顿速度，加快镇级站所之间，镇机关和二级机构之间的干部交流，形成能上能下的用人机制。对村干部加大培训和关心力度，落实好各项政策待遇。加强党员干部教育培训频度，以党的二十大精神学习为主线，每个季度开展一次专题培训，进一步提升党性修养。进一步加强意识形态教育，加强民间宗教信仰场所管理。加强党员村民代表联户深度。扎实抓好党员“五到五促”、村居民代表联户工作，镇干部要扎实开展民情走访，村级开好民情分析会，让党风“正”引领民风“淳”。加强村级后备干部培养精度。精准识别年轻人才、党员，精选村级后备干部，对优秀人才进行精细培养，增加村级后备干部人选储备量。加强党风廉政建设力度。去年区对乡村两级巡察中发现了不少违法违纪的问题，也发现了不少问题党员，形成了20多条问题线索有待查证，这也给我们敲响了警钟。党员干部作风建设永远在路上，时刻不能放松对自己的要求。今年，我镇将进一步健全“三不腐”机制，加强干部日常考勤及党风廉政监督，让权力在阳光下运行。
2.聚焦农业农村，实现全面提效。实现生态高效水稻产业升级。着力打造生态高效的水稻全产业体系，加快形成种植、收贮、加工、销售优质稻米的全产业链，力争今年再增加5-7家合作社和种植大户。严控耕地“非农化”“非粮化”， 从严核查水稻种植面积，超额完成7.5万亩粮食面积种植任务。努力打造三和生态循环农业基地，建优大江片万亩优质稻示范基地，培育古罗—幸福新的万亩优质稻生产基地，为农高区创建提供亮点。实现人居环境精细管理升级。把人居环境服务外包权限下放村级，切实履行好保洁员打桩定位合同，坚持用好“五老当七员”“屋场会”等组织和载体，发动农户落实好“门前三包”责任。实现自然资源管理模式升级。创新自然资源管理模式，加强宅基地管理工作，规范用地审批，加大控建拆违力度，把建设用地管理好。加大力度试点经营田租赁合同签订工作，追查以往承包经营情况，建立经营田租赁负面清单，形成经营田进退机制，加强耕地保护和管理。实现水利水系责任体系升级。探索把农电管理权下放村级，进一步加强河长制管理，推进河湖退养工作。实现乡村振兴底线工作升级。高度重视村集体经济发展，集思广益找到村集体经济的落脚点和增长点，着力打造一到两个集体经济上50万的明星村。积极引导乡村振兴资金发展农业产业，坚决守住不发生规模性返贫和单户返贫的底线，坚决巩固脱贫攻坚成果，进一步向乡村全面振兴方向前进。
3.聚焦基层治理，实现全面提质。办好民生实事工程。用心用情办好民生实事，持续抓好人饮水改造，保障群众饮水安全。加大道路等基础设施投入，坚持发力整治交通顽瘴痼疾，久久为功抓好医保、社保、民政、教育等民生工作，确保老有所养、病有所医、学有所教、弱有所扶。发挥群团组织作用。充分发挥“五老一新”、村民理事会、红白理事会及团委、妇联等群团组织作用，利用好屋场会、乡贤会、村民小组会等活动来倾听民意、解决民需、促进民富。加力维护社会稳定。组织镇村干部分片走访群众，及时发现信访苗头和热点，尽早介入，及时劝导，做好稳控，大力推广“群英断是非”工作法，秉公心办公事，依法依规调处。充分发挥斗争精神，坚决打击村霸等黑恶势力，及时举报吸毒贩毒行为，为河市人民营造一个安居乐业的生活环境。