区自然资源局2024年法治政府建设报告
在区委、区政府的坚强领导和深切关怀下,2024年,区自然资源局秉持初心,勇担使命,坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习并全面贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,积极响应党中央关于全面依法治国的宏伟蓝图,以及省委、市委关于法治建设的细致部署,全力以赴推进法治政府建设,取得了显著成效,为区域法治环境的持续优化和自然资源管理水平的提升奠定了坚实基础。现将全年法治政府建设工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
1、强化组织领导核心作用,健全法治政府建设机制。
(一)领导带头学法
局领导班子成员带头学习习近平法治思想,将党的二十大精神和习近平法治思想作为党组理论学习中心组集体学习的重点内容。全年组织召开理论中心组学习12次,开展支部学习12次,认真学习了《习近平关于自然资源工作论述摘编》,认真抓好《中国共产党纪律处分条例》学习和贯彻落实。
(二)组织全员学法守法
采取个人自学和集中学习相结合的方式,组织和引导全体党员干部、职工深入学习习近平法治思想。发放《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2024年版)》、《习近平关于自然资源工作论述摘编》等权威辅助书籍,提升全体干部职工的法治素养。
(三)组织观看主题教育片,抓好作风建设
组织观看作风建设主题教育影片,向党员干部家属做好政策宣传、倡导良好家风建设,结合工作实际开展“以案促改”专项行动,将学习成果转化为工作动力和实际行动,并通过专题培训会等形式,确保学深悟透、融会贯通。
2、坚持依法执政,全面提升法治政府建设水平。
(一)将法治政府建设纳入总体规划
将法治政府建设纳入本单位未来五年发展规划和年度工作计划,明确目标任务,研究解决法治政府建设中的重大问题和法治督察反馈的问题。
(二)严格执行重大行政决策法定程序
落实重大行政决策程序规定,完善制定“三重一大”事项集体决策制度,确保相关工作的主体、程序、手段等符合法律要求,从而减少决策失误,提升我局依法行政水平。通过严格聘请法律顾问,对自然资源领域的各项工作进行“法治体检”,推动基层依法治理。积极发挥领导干部尊法学法守法用法的龙头带动作用,综合运用中心组理论学习、法治讲座、如法网学习、组织干职工参加行政执法证考试、以及年度述法等各种形式开展学法活动,进一步增强领导干部学法用法的积极性,增强群众学法懂法守法意识。
(三)及时制定更新行业法规
制定并公布了《屈原管理区管委办公室关于公布屈原管理区城镇基准地价更新成果的通知》,确保行业领域的法规政策及时更新。
3、推动依法行政,筑牢法治政府思维。
(一)加强行政执法规范化建设
1、完善程序:严格执行行政执法“三项制度”(公示制度、全程记录制度、法制审核制度),规范行政执法程序,确保执法过程公开透明、合法合规。
2、强化监督:开展执法督查行动,通过调阅案卷、明察暗访、现场督察指导等方式,强化行政执法监督,推进严格规范公正文明执法。
(二)落实普法责任制
1、法治教育培训:加强对本单位工作人员的法治教育培训,组织多种形式的法治学习活动,提升全体干部职工的法治意识和依法行政能力。
2、普法宣传:积极开展各类普法宣传活动,如“4·15国家安全教育日”、“4·22世界地球日”、“6·25全国土地日”“12·4国家宪法日”等,通过悬挂宣传横幅、张贴标语、发放宣传资料等方式,提高社会公众对自然资源法律法规的知晓率。
二、存在的问题与不足
在区委、区政府的正确领导下,自然资源局在法治政府建设方面取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足。如耕地保护目标难以完成,批而未供土地和闲置土地处置率有待提高等。针对这些问题,我们将认真分析原因,采取有效措施加以解决。
三、下一步工作计划
1、坚强组织领导,推进政府行政“法治化”。
(一)全面深入推进政府行政"法治化"建设进程
一方面,要加强法律法规的制定和完善,确保政府行为的合法性和规范性。另一方面,要加强执法力度,严格依法行政,对违法违规行为进行严厉打击和惩处。此外,还需要加强法治宣传教育,提高全体干部职工和广大群众的法治意识和素养。
(二)创新和完善法治工作机制
通过建立健全法律顾问制度、为政府决策提供法律咨询和保障,确保政府行为的合法性和合理性。同时,要加强与其他部门的协调配合,形成工作合力,共同推进法治政府建设。
2、坚守为民初心,搭起化解社会矛盾的“连心桥”。
(一)创新矛盾化解机制,提高矛盾纠纷调处能力
建立健全人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、相互配合的矛盾纠纷多元化解机制,形成工作合力。 同时,要加强调解员队伍建设,提高调解员的法律素养和调解技能,确保矛盾纠纷能够得到及时、公正、有效的解决。
(二)加强法治宣传教育,提高群众的法治意识和素养
通过举办法律知识讲座、开展法治宣传活动等方式,普及法律知识,引导群众依法表达诉求、依法维护权益,营造良好的法治氛围。
3、坚持靶向施策,营造普法强基“好氛围”。
(一)明确普法目标,实现精准施策
针对不同地区、不同行业、不同人群的特点和需求,制定差异化的普法计划和策略。对于农村地区,要着重普及与农民生产生活密切相关的法律法规;对于青少年群体,要重点开展预防犯罪、保护未成年人权益等方面的法治教育;对于企业和社会组织,要强化合同法、知识产权法等经济领域法律法规的普及。通过精准施策,确保普法工作能够深入人心,取得实效。
(二)强化普法宣传,营造浓厚氛围
通过广播、电视、报纸等传统媒体以及微博、微信等新媒体平台,广泛宣传普法工作的重要性和必要性,引导全社会形成尊法学法守法用法的良好风尚。同时,要加大对自然资源领域普法典型案例的宣传力度,深入开展各类普法宣传活动,提高社会公众对自然资源法律法规的知晓率。
岳阳市屈原管理区自然资源局
2024年12月26日