2024年以来,我部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实中央、省、市、区关于法治政府建设的重大决策部署,结合我部工作实际,全面开展信访工作法治化,不断增强运用法治思维和法治方式维护群众合法权益的能力水平,传播依法信访理念,有序推进法治政府建设的各项工作。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、党政主要负责人履行法治建设第一责任人情况
(一)强化组织领导,夯实法治基础。健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进政务公开,及时研究法治工作相关问题,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作格局,确保依法行政各项工作落到实处。
(二)坚持法治引领,统筹规划部署。高度重视普法宣传工作,与社会、信访业务工作同部署、同落实、同检查。以《信访工作条例》实施两周年为契机,持续推动学习宣传贯彻《信访工作条例》走深走实,在全区营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
(三)持续强化监督,规范信访业务。一是自觉接受各方监督,充分听取人大代表、政协委员有关建议意见和批评,积极办理有关提案、议案,并及时向人大政协机关反馈汇报。二是加强社会、信访基础业务规范化建设,通过业务培训、随机抽查等方式,指导镇街、区直单位创新基层治理模式,按信访工作法治化要求规范办理,进一步提高办理质效,推动我区初次信访事项一次性化解率达到了98.73%。
(四)积极主动作为,推进信访工作法治化。一是推进预防法治化。完善领导干部接访下访制度,着重抓实区领导接访批示件办理质量,缩短信访件办理情况反馈时长,同时纳入信访监督;建立风险隐患防范处置制度,对信访数据进行定期分析,及时发现信访风险,并发出预警。二是推进受理法治化。认真对照“信访法治化工作指南”和“路线图”,严格落实诉访分离,对申诉求决类信访事项,区分不同情形,指导有权处理机关导入不同途径按规定、按程序、按时限进行办理。三是推进办理法治化。严格按照法律规定和程序办理信访事项,依法及时解决群众诉求。信访事项及时受理率达到100%。四是推进监督追责法治化。加大督促检查重要信访事项的处理和落实力度,对信访事项进行提醒关注和电话督促,切实抓好信访责任落实工作。
二、推进依法行政建设法治政府工作情况
(一)健全机制,提高依法办事能力。持续推进乡镇(街道)信访工作相关会议制度实体化、规范化运行,进一步夯实信访工作基层基础,推动信访矛盾及时、就地、高效化解。
(二)实行政务公开,自觉主动接受群众监督。按照依法公开、求真务实、重点突出、便于监督的要求,我部努力规范和完善政务公开制度,充分利用公告栏、宣传橱窗等平台,向社会公开政策法规、组织架构、办事指南等信息,积极做好省、市长信箱、人民网等网站的信访诉求,及时为群众答疑解惑,自觉接受群众监督。
三、普法依法治理及“谁执法谁普法”工作情况
(一)积极开展好普法宣传活动。一是组织线下宣传。2024年3月5日开展学雷锋•文明实践我行动系列志愿服务活动;6月5日开展《信访工作条例》、信访法治化建设志愿宣传活动,促进社会和谐稳定”志愿服务宣传活动,引导群众依法理性表达诉求,以法治力量保障群众合法权益;组织开展好2024年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”主题活动,弘扬宪法精神,维护宪法权威。二是开展线上宣传。依托微信公众号转发关于《中国共产党纪律处分条例》《信访工作条例》、信访工作法治化、保密、国家安全、非法集资等相关知识,加大对法律法规知识的宣传和推送,提高普及率和民众对法律的接受度,增强群众学法守法遵法意识。
(三)推动领导干部常态化学法。落实理论学习中心组集体学法、领导干部年度述法等制度,组织全部干部职工学习习近平法治思想及《信访工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党章程》等法律法规,进一步提高领导干部法治观念和法治素养;依托岳阳干部网络学院,组织学习党内法规应知应会等知识,组织观看普法题材电影,不断增强领导干部的法治思维和依法办事能力;举办全区信访工作法治化培训会,为区信访联席会议成员单位、各镇街信访工作分管领导及业务经办人员、社会工作部全体干部职工进行信访工作法治化培训,进一步提升理论和业务水平。
(四)打造普法宣传阵地。在区委办公楼宣传栏开设《条例》宣传角,引导来访群众依法、逐级、理性、有序上访;在社会工作部周边设置《信访工作条例》宣传板块,悬挂《依法依规信访“路线图”》,营造浓厚普法宣传氛围。
四、存在问题
今年以来,我部法治政府建设工作取得了一定的成效,但仍存在不足:一是法治宣传教育形式不够丰富,法治宣传工作覆盖面较窄;二是干部职工运用法治思维和法治方式推动工作的意识和能力有待进一步提高。
五、下一步打算
一是进一步强化组织领导。持续认真贯彻落实关于依法行政建设法治政府工作的部署和要求,进一步提高政治站位,加强组织领导,坚持落实机关干部带头学法用法制度,时刻以法治思维谋划工作,牢牢树立法治先行、法治保障的事项和意识,全力推进法治政府建设任务落细落实。
二是进一步加强政治思想建设。始终把习近平法治思想作为根本遵循,坚持原原本本学、逐字逐句学,深入领会习近平法治思想的丰富内涵与精神实质,全面系统地学习各类相关法律法规。创新学法方式,通过观看法治教育警示片、鼓励自主学习与分享交流等多元形式,帮助党员干部真正做到知法懂法、学法用法,切实提升依法行政能力和水平。
三是进一步提升普法宣传实效。利用接待信访问题的机会向群众宣传政策法规,将普法依法治理工作融入信访工作,推动信访法治化建设进程;加大法律法规的宣传力度,加强与学校、企业、村(社区)的互动,充分利用V屈原、广播站等平台,对法律法规及时进行相关案例的解读,加强舆论引导,营造安定稳定的社会环境。
屈原管理区党委社会工作部
2025年3月6日