2025年以来,在区党委、区管委的正确领导下,凤凰乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续推进《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,紧紧围绕年度法治政府建设目标,扎实推进各项工作,取得阶段性成效。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
1.强化理论武装,法治思维根基持续筑牢。坚持将学习习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习和干部教育培训的重点内容,年内组织专题学习研讨4次,举办“法治讲堂”3期,覆盖干部职工80余人次。持续推进“法律明白人”培养工程,新增培养11人,组织开展法治宣传进村入户活动8余场次,发放宣传材料12500余份,干部群众法治观念进一步增强。
2.优化决策机制,依法履职能力稳步提升。严格执行重大行政决策程序规定,全年对涉及公共利益、重大项目等3项决策事项履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。充分发挥政府法律顾问作用,审查各类合同、文件68份,提出法律意见10余条,决策科学化、民主化、法治化水平不断提高。政务公开持续推进,全年主动公开政府信息3条。
3.规范执法行为,行政执法体系更加健全。深化行政执法体制改革,优化执法人员配置,组织行政执法人员专题培训3期,参训11人次,重点学习新修订法律法规和执法实务。加大重点领域执法力度,围绕社会治安、环境保护、安全生产等开展专项执法检查17余次。全面落实行政执法“三项制度”,规范执法文书和流程,执法透明度和公信力有效提升。
4.创新社会治理,矛盾化解效能显著增强。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善多元矛盾纠纷化解机制。全年通过行政调解、人民调解等方式成功化解各类矛盾纠纷225余起,调解成功率达100%。深化诉源治理,与屈原人民法院协同处理推送案件8件,调处成功率稳步提高。信访工作和“12345”热线办理机制进一步优化,群众满意度持续提升。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是部分干部法治素养与新时代要求仍有差距。少数干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待加强,存在“重结果、轻程序”的惯性思维。主要原因在于系统性、针对性的法治实战培训仍显不足,学用结合不够紧密。
二是行政执法规范化水平有待进一步提升。执法队伍专业化建设仍需加强,部分领域执法力量相对薄弱,执法装备和经费保障存在短板。精细化、智能化执法监管手段应用不足。原因在于编制约束下人员补充困难,同时对新执法模式的学习和适应需要过程。
三是法治宣传的渗透力和精准度需增强。宣传形式创新不够,对农村偏远地区、特定行业及青少年等群体的普法针对性有待提高,普法效果评估机制不够完善。主要原因是宣传资源整合利用效率不高,未能完全适应分众化、差异化普法需求。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
乡党委、政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全局工作重要位置。
一是带头深入学习贯彻习近平法治思想。凤凰乡党政负责人坚持先学一步、学深一层,主持党委会议、政府办公会议研究法治建设重大事项4次,将法治建设纳入全乡发展总体布局和年度考核。
二是亲自部署推动重点任务。对法治政府建设年度工作要点、重大行政决策、执法体制改革、矛盾纠纷排查化解等关键环节亲自过问、靠前指挥。定期听取法治建设工作汇报,协调解决突出问题和困难。
三是着力抓好法治队伍建设。督促班子成员落实“一岗双责”,将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。支持法治工作部门依法履职,保障法律顾问有效发挥作用,推动形成齐抓共管的法治工作格局。
四是自觉尊法学法守法用法。带头遵守宪法法律,严格执行重大决策法定程序,未发生因违法决策、违规执法造成重大损失或恶劣影响的情况。自觉维护司法权威,支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
一是持续深化理论学习教育。制定实施年度法治培训计划,坚持结果导向,提升干部队伍特别是执法人员的专业素养和依法办事能力,探索建立领导干部法治素养评估机制。
二是全面提升行政执法质效。进一步规范行政执法程序,定期开展案卷评查和执法评议考核,通过争取上级部门支持,适度补充执法辅助力量。
三是大力推动普法宣传活动。创新运用网络平台、“村村响”、农家书屋等载体,开展精准滴灌式普法,加强以案释法,提升普法宣传的吸引力和感染力。
四是不断完善基层法治体系。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,深化公共法律服务体系建设,优化法律援助和咨询服务质量,进一步完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。
五是强化法治建设督察考核。完善法治政府建设指标体系和考核标准,加强日常督察和专项检查,压实各层级各环节责任,确保法治建设各项任务落地见效。
五、其他需要报告的情况
无其他需要报告的情况。