屈原管理区财政局关于2025年度法治政府建设情况的报告

2025年，我局法治政府建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想，紧紧围绕区党委、区管委的决策部署，依法履职，不断完善依法行政制度体系，强化科学民主决策，规范执法，高标准完成了各项法治政府建设任务。现将情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化理论武装，法治思维根基持续筑牢。

一是深入学习贯彻习近平法治思想。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。将习近平法治思想纳入到局学习会，深入学习习近平法治思想的核心要义、精神实质和丰富内涵。班子成员带头学，广大党员干部积极参与，深刻领会习近平法治思想对推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义。把习近平法治思想贯彻到财政日常工作各个环节。加强法治宣传教育，提高全局干部职工法治素养，推动单位形成尊法学法守法用法的良好氛围。二是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。我局高度重视党的二十届四中全会精神的学习贯彻，将党的二十届四中全会精神的学习、宣传与贯彻视为首要政治任务，通过支部学习、专门研讨会以及集中式培训等多种方式，教育引导全局干部职工切实把思想和行动统一到全会精神上来，将全会精神转化为推动财政改革发展的强大动能，坚定不移走好高质量发展之路，确保党中央各项决策部署在财政领域落地见效、生根结果。

（二）严格规范行政执法行为

1.全面贯彻《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和《湖南省行政执法人员和行政执法辅助人员管理办法》要求，坚决落实行政执法“三项制度”要求，保证严格依法执法，坚决杜绝受利益驱动执法、借执法谋取私利的违法乱纪甚至犯罪现象发生。

2.积极组织开展《中华人民共和国行政处罚法》、行政执法人员廉政教育、行政执法业务培训等一系列教育培训活动，就当前财政执法领域存在的易腐问题和加强党风廉政建设的重要意义展开深入剖析，让全体执法人员在学习法律业务知识的同时培育法治理念、提高法治素养，从“身边案”中吸取教训，受到警示，牢固树立执法为民理念，做到依法行权、依职用权、依规守权，全面提升行政执法人员依法行政、依法理财水平。

3.积极组织参加湖南省国家工作人员网上学法考法活动，全局共计23人参与考试，参学率和考试通过率均为100%，全面激发我局干部职工学法热情，不断提高领导干部依法决策、依法行政的能力。

4.积极组织开展了“3.5”学习雷锋、守护一江碧水普法宣传活动、“4·15”国家安全日普法宣传、“6·14”社会信用关爱日普法宣传和“12·4”宪法宣传进机关等普法宣传活动。通过讲述身边人身边事，将法律知识贯穿其中，全面展现财政系统干部清廉守法、奋发有为的精神面貌，进一步激励和教育全体干部职工忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，紧绷廉洁自律之弦，坚定为民造福之心，时刻牢记誓词，严格依法履职。

二、推进法治政府建设中存在的不足和原因

一是财政法治知识学习有欠缺。从近两年的财会监督检查来看，部分单位对财政法律知识的学习掌握与运用还有欠缺，部分单位存在过紧日子不到位、违规返还财政收入等情况，法治意识淡薄。主要原因是学习不到位，理论知识系统学习不够，对财政法治认识不足。

二是部分干部执法能力还不足。部分干部在管理上存在重分配、轻监管、减程序的思想，对执法程序、执法要求把握不足，办案时效不高，行政执法案卷整理不规范，公示、听证制度落实不严。主要原因是执法规范意识欠缺，理论联系实际能力不足，法治素养基础薄弱。

三是专业的法治人才尚短缺。考取行政执法资格证人数不断增加，但法学专业出身且具有行政执法检查经验的人才尚短缺，尤其在政府采购和财会监督方面法律人才缺少，法律工作依靠外聘律师，业务专业水平有限。主要原因是干部自身专业局限，以及缺少实地执法检查锻炼。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续开展普法工作。认真做好普法工作，充分发挥现代传媒、文化场所的宣教功能，加强财政法律法规社会面宣传。加强财政干部队伍对《预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规专题学习。加强预算单位财政法律法规培训，开展专题讲座、通报典型案例、增强法治意识、严格财会监督，杜绝违法违规行为。

（二）切实规范执法行为。加强干部行政执法能力培训和锻炼，督促执法人员严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。落实“双随机、一公开”要求，加大检查报告法制审核力度，严格规范执法程序，强化财政执法全过程监督，确保财政执法监督检查阳光透明、公开公正，杜绝财政执法风险。

（三）压实严格守法底线。建立财政法治监督内控机制，把依法行政及行政执法责任制考核与岗位责任考核相结合，将依法办事责任落实到每一个执法人员。加强干部业务学习和财政法律法规知识学习，防范因工作失误造成违法违规，确保财政干部和资金双安全。