中共屈原管理区机关事务服务中心党组
关于巡察整改进展情况的通报
根据区党委统一部署，2025年10月9日至11月7日，区党委第十二轮第二巡察组对区机关事务服务中心党组进行了巡察。2025年12月26日，区党委巡察组向区机关事务服务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
区机关事务服务中心党组高度重视，把巡察整改作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务来抓，迅速行动、严格督办，有力有序推进了巡察反馈问题整改工作。区党委第十二轮第二巡察组反馈巡察意见后，中心党组相继召开6次党组会议，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，研究部署巡察整改工作，适时调度推动巡察整改工作。制定了《屈原管理区机关事务服务中心关于落实区党委第十二轮第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，成立由党组主要负责同志担任组长，其他党组成员任副组长，各股室长为成员的巡察整改工作领导小组，明确组织部署、集中整改、长期整改三个阶段的时间节点和工作要求，制定问题清单、任务清单、责任清单。逐条逐项分解整改任务，全面落实巡察整改主体责任，切实加强对巡察整改的组织领导。
党组书记许琴坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对整改工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、整改成效亲自督办，带头领办重点难点问题，推动整改责任层层传递、整改任务落地见效；班子成员按照“一岗双责”要求，主动担责、靠前推进，认真抓好分管领域问题整改工作，形成了上下联动、齐抓共改的整改工作格局。
截至7月15日，巡察反馈的15个具体问题，已完成整改15个，巡察交办的立行立改事项3个，已办结3个。
二、集中整改期内已完成的整改事项
问题1：论理学习流于形式
整改情况：一是严格执行“第一议题”制度。重新修订中心《“第一议题”制度》，2026年上半年共开展“第一议题”学习25次，组织树立和践行正确政绩观专题学习研讨7次，班子成员及中层干部结合岗位撰写心得体会9篇；二是科学制定党组理论学习中心组年度学习计划，每月定期开展学习1次，确保学习研讨和交流发言环节规范；三是扎实开展青年理论学习。结合工作领域制定年度学习计划，每月按期开展学习1次，并安排专人做好学习台账汇总。
问题2：意识形态领域存在短板
整改情况：一是定期召开意识形态工作研究会议，将意识形态工作纳入领导班子年度考核述职报告，对两位班子成员2022年与2023年述职述廉述德报告雷同问题进行了批评教育。二是结合机关事务核心职能和工作实际，修订完善了具有针对性和可操作性的重大事项舆情风险评估制度。三是针对办文工作严谨性不足的问题，对《机关制度汇编》进行了修订完善，组织单位中层骨干开展文字工作培训，并对发文、宣传稿件严格实行“三审三校”制度。
问题3：国有资产管理存在缺位
整改情况：一是开展资产复核。会同巡察组工作人员对收缴的电脑设备进行再次盘点，核实数量、型号及使用去向。对主要部件严重损坏无法修复或性能已无法满足业务需求的设备进行报废回收，对于整机仍可正常使用但本单位不再需要的设备，经检测合格后，通过国有资产处置平台在系统内进行调剂；对于部分损坏但零部件仍有价值的设备，可拆解后作为同类设备的维修备件进行管理；二是完善管理制度。严格遵照《国有资产管理细则》，明确定期盘点、登记责任人及台账更新要求，确保账实相符、动态可溯。三是处置报废资产。针对遗失、损坏且无使用价值的资产，严格按照《岳阳市市直行政事业单位国有资产处置管理办法》（岳管发〔2024〕12号）规定流程履行报废审批、账务核销手续，补齐资产管理短板。四是进行批评教育。对设备去向不明问题溯源追责，约谈相关人员，深刻剖析管理漏洞，压实资产管理主体责任。
问题4：公共机构节能工作落实不力
整改情况：2026年4月组织开展了1次全区公共机构节能工作培训，6月开展了1次节能宣传周线上、线下集中宣传活动。安排专人每日下班后对办公楼各区域进行全面巡查，实时记录问题，对发现的3起违反节约规定的行为进行提醒与通报。
问题5：食堂服务品质有待提升
整改情况：优化食堂经营模式，严格按照政府采购相关规定选定合规餐饮公司，签订规范服务合同后打造自助食堂，并成立膳食委员会，定期收集用餐人员意见；同时积极响应“健康管理年”相关要求，固定每周提供一次轻食自助餐，得到了干部职工的一致好评。
问题6：内控制度执行不严谨
整改情况：一是开展制度梳理评估，对照最新财政法规政策及单位业务发展实际，对现有内控制度进行全面梳理，补充完善过时、缺失的条款；二是健全票据管理制度，建立票据领用、核销、保管台账，明确票据管理责任，要求领用票据必须履行登记手续，核销时需提供完整的使用明细，空白票据统一存放于保险柜内；三是完善资金对账机制，指定非货币资金业务会计人员定期抽查银行对账单；四是强化制度执行监督，将内控制度执行情况纳入部门绩效考核，定期开展制度执行情况自查与抽查，确保制度落地见效。五是建立长效机制，制定《会计凭证附件管理办法》，加强凭证填制规范培训，组织财务人员学习《会计基础工作规范》，明确各类经济业务所需附件种类、规范要求，要求报账审核人员在报销审核时严格把关，无完整附件、逻辑不相符的一律不予报销，确保凭证齐全完整。
问题7：财务报账手续不规范
整改情况：一是强化归口管理。明确办公室作为实物资产统一管理部门，所有零星采购物资须经办公室验收入库，领用时履行签批手续，做到“一物一单、流向清晰”。二是完善财务制度。修订《财务制度》，在制度中明确“无入库单不报销、无领用不结算”的刚性要求，将出入库单据列为报销必备附件，从源头堵塞管理漏洞。三是优化报账流程。建立“采购申请—验收入库—领用签收—财务审核—办公室核查情况—领导签批—出纳支付”全流程管控，实现采购、物资、财务、决策四联动，相互制约。后续将定期开展内审检查，确保制度执行到位。在工会方面，重点规范工会经费报账附件资料与层级审批流程，修订出台《工会管理制度》，细化工会各类活动经费报销标准，明确所有工会开支报销都要配齐对应发票和全套支撑附件。报销实行分级审核，先由工会经办人填报，流转至财务室复核，由办公室核查实际情况，最终报送工会主席审批，实现工会经费支出全程留痕、合规可控。另外，针对2023年度工会报账的突出问题开展专项核查处置，梳理出相关手续不完善、附件缺失等问题，逐项核实厘清成因，依规形成专项处理意见，做到立行立改，从流程和制度两方面堵塞财务报销管理漏洞。
问题8：党风廉政建设责任落实有差距
整改情况：一是每年召开两次党风廉政建设专题研究部署会议，制定了具有针对性和可操作性的工作计划与措施；二是定期开展纪检工作专题会商会，并主动向派驻纪检组汇报“三重一大”情况；三是已结合干部被立案处理情况，召开了党员干部违规赌博问题警示教育会议，剖析了案例，开展了自查自纠专项整治，并签订了承诺书。
问题9：落实党建工作不到位
整改情况：2026年每月按要求开展党日活动，严格规范组织生活制度的执行与记录管理，统一“三会一课”记录标准，规范使用《党支部工作纪实手册》，指定专人负责记录，确保记录内容真实合规。自2026年起，每年至少召开4次党组会议专题研究党建工作，由党组书记履行第一责任人职责，会议形成的纪要统一存档。针对2021－2024年度党组未专题研究党建工作的问题，已组织班子成员重新学习党内法规，并对历任党建干事开展批评教育。全面规范党员组织关系管理，针对两人党组织关系长期保留在原籍村的问题，已完成组织关系转接，目前该问题已整改到位，后续工作中将持续加强党员管理。切实提升主题党日活动的质量与实效，针对2025年3月党日活动查摆问题不深入的问题，已立即开展整改“回头看”，并建立长效整改机制。由党支部书记牵头重新组织问题查摆，支委会成员带头撰写对照检查材料，普通党员撰写问题清单，明确整改措施和整改时限，查摆材料经审核后予以通报公示。
三、下一步整改工作安排
一是深化思想认识，压实整改责任。持续锚定巡察反馈问题整改的政治要求，把抓整改作为检验党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺，督促全体党员干部从思想上深刻认识巡察整改工作的政治性、长期性，坚决杜绝“过关心态”“松劲想法”，层层压实整改责任，推动整改要求落地落实落细。
二是健全工作机制，动态推进整改。对已经完成的阶段性整改事项，定期开展“回头看”核查，重点检查问题是否反弹回潮、整改成效是否稳固。
三是坚持举一反三，深化成果运用。以本次巡察整改为抓手，系统梳理同类问题的风险隐患，从制度层面补短板、强弱项，针对整改中发现的监管漏洞、流程盲区，修订完善现有制度体系，建立问题预防长效机制。同时，把整改成效和业务工作、队伍建设深度融合，将整改过程中形成的好经验好做法固化为工作规范，推动整体工作质量提升，切实把整改成果转化为事业发展的动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共屈原管理区机关事务服务中心党组
2026年7月15日