2021年是“十四五”开局之年,在区委区管委的坚强领导下,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决执行中央和省市区委决策部署,以新发展理念为引领,以高质量发展为主题,坚持稳中求进工作总基调,全面落实湖南省“三高四新”战略和岳阳“三区一中心”、“一湖两岸”发展战略,紧紧围绕“一园一区”奋斗目标,经济建设和社会治理取得重大成就。
一、主要经济指标
全年地区生产总值99.28亿元,增长8.3%,其中:一产业增加值14.09亿元,增长8.4%;二产业增加值52.10亿元,增长9.6%;三产业增加值33.09亿元,增长7.6%。三次产业结构为: 14.2:52.5:33.3。
规模工业增加值增长18.2%;固定资产投资同比增长8.9%,其中产业投资同比增长2.7%;社会消费品零售总额20.99亿元,同比增长15.3%;一般公共预算地方收入1.49亿元,增长13.7%;一般公共预算地方税收收入1.01,增长21.6%;城镇居民人均可支配收入39011元,同比增长8.1%,农村居民人均可支配收入25300元,同比增长10.8%;新增“四上”单位12家,其中工业6家。
全部工业用电量6361万千瓦时,增长14.6%。全年建筑业总产值6.43亿元,同比增长2.7%。
二、农业
全区农业总产值22.18亿元,比上年增长10.3%。全年完成粮食播种面积22万亩,超额完成市定18.5万亩的年度计划任务,其中早稻播种面积10.28万亩,粮食总产量预计近9万吨。当前生猪存栏14.63万头,较去年同期增长13%,出栏生猪14.98万头,较去年同期增14%;家畜存笼39.7万羽,出笼16.5万羽;禽蛋产量1600吨。前三季度畜禽总产值6.9亿元。区内养殖水面3.35万亩,其中池塘1.85万亩,河流、湖泊、沟渠1.5万亩,发展稻虾共作面积5.2万亩,前三季度水产总产值达2亿元。
注册新型经营主体1310家,经营面积占76.5%。全区有省级龙头企业4家,市级龙头企业10家,农民专业合作社321家,其中部级示范合作社4家,省级5家、市级4家;家庭农场191个,其中省级示范家庭农场6个,市级示范家庭农场9个;30亩以上规模种植户935户,其中1000亩以上的30户,1万亩以上的1户。流转面积11.5万亩,流转率达78%。水稻生产“机耕→机插→机防→机收→机运→机烘”全程机械化社会化服务水平不断提升,拥有各类农机25105台套,总动力近26万千瓦,农机化综合水平达96.3%。
实施“六大强农”行动,促进乡村产业兴旺。按照建设“一区两带”的产业区域布局,突出种植业和养殖业为主导的产业方向,打造八大绿色生态产业示范基地,基本形成了以优质稻、稻虾、黄栀子、蔬菜、瓜果、淡水鱼、生猪种养为主导的产业发展格局。“屈原黄栀子”成功获批国家地理标志证明商标,屈原栀子获批列入湖南“湘九味”中药材国家优势特色产业集群建设项目。加快推进10万亩优质稻基地、5万亩稻虾、5万吨大米精深加工生产线建设,屈原稻虾米、“岳球”黑米、“翼辰”富硒米品牌知名度逐步提升。
全国农村改革试验区试点工作扎实推进,积极参与各级各部门组织的农村改革经验培训交流会,学习借鉴其他地方农村改革好的经验做法,并结合屈原农村改革实际,攻坚克难,积极落实落地经营田“四证”管理工作。重点围绕“人”抓改革,推进农民职业化;围绕“地”抓改革,推进土地资本化;围绕“钱”抓改革,推进保障市场化,全面激活农村“人、地、钱”三大要素,全力助推乡村振兴。改革经验在全国农村改革试验区培训交流会上作典型发言。6月7日至8日,中国人民大学农业与农村发展学院教授孔祥智一行对我区农村改革到期试验任务和改革成效进行了全面评估和充分肯定。6月27日中央电视台农业农村频道《大地讲堂》栏目,对我区乡村振兴和农村改革工作进行了重点推介。
三、民生和社会保障
年末全区户籍人口84798人,总户数37777户。其中,城镇人口67718人,农村人口17080人;户籍人口城镇化率为79.86%,常住人口城镇化率为55.9%。
公共卫生服务方面,先后顺利完成区妇幼保健计划生育服务大楼项目建设和搬迁;强化中医药事业传承创新,2021年完成了3个乡镇卫生院的修缮,实现了中医药服务基层全覆盖,建成了视频会议系统和覆盖沿堤七个重要堤段的血防监测系统,新建了人民医院血液透析中心(自筹资金)和核酸检测实验室,进一步完善了全过程、全方位的妇幼公共卫生服务体系,系统管理覆盖率达90%以上;做好了老年人保健、职业健康保护、精神卫生服务工作;做好了家庭医生签约工作, 2021年完成签约45456人,慢病随访 57044人次,坚持“签约一户、履约一户、满意一户”。
保障性安居工程方面,2021年全区改造老旧小区7个,涉及居民户数1388户,楼栋50栋,建筑面积17.41万平方米。完成了2020年300套公租房,2021年石埠洲公租房79套和机关公租房12套正在抓紧建设中;完成了全区12536户农村宅基地房屋安全排查任务,完成率100%。排查、整治工作在全市处于领先行列;对全区新增四类对象121户房屋进行动态监测,对11户危房改造对象进行整改,省市扶贫验收连续三年满分。
统筹就业方面,全区城镇新增就业1527人,完成年度目标任务的117.5%;失业人员再就业1529人,完成全年目标任务的152.9%;就业困难人员再就业374人,完成全年目标任务的124.6%;全年度平均城镇登记失业率指标为0.99%;新增农村劳动力转移就业1329人,完成年度目标任务的102%。开展各类主题专项招聘会,提供就业岗位2400余个,现场达成就业意向798人。充分利用屈原人社公众号、屈原电视台、微信群、QQ群等方式开展网络招聘,共87家企业参与,发布招聘岗位2600余个。同时突出就业帮扶。开发公益性岗位45个,托底安置脱贫对象45人。组织企业开展以工代训43人。发放创业贴息担保贷款905万元,为58名自主创业人员提供资金扶持。
四、安全生产
2021年全区安全生产形势总体平稳向好,未发生较大及以上安全生产和消防事故。全年举行各级党政负责干部、监管人员和企业负责人、员工等多层次安全培训4次,派工作人员安全宣讲12次,警示教育15次,发放各类安全宣传资料2万余份,确保安全生产“底线”思维、“红线”意识深入到决策层和最基层。坚持社会共治,发动群众自治,推动安全宣传进企业、进工地、进农村、进社区、进学校、进家庭,构筑起一道全民参与、全员上阵的安全生产大屏障。认真落实全市安全生产电视电话会议精神,区委区管委主要负责人带队,围绕重要节日,扎实开展安全生产检查,持续抓好各类隐患的排查,建立问题清单,限期整改,特别是围绕建党100周年特护期,开展了新一轮安全生产大排查、大整治、大提升。全年开展了9次安全生产大检查活动,共计出动检查人员320人次,检查单位180家次,发现并督促整改安全隐患15余处。共配合省特检院岳阳分院在全区检验电梯150台、起重机12台、场(厂)内机动车辆39台、锅炉22台、下达整改意见书15份,并及时督促有关单位进行了整改。
注:
1、本公报主要经济指标数据为初步核实数。
2、大部分社会事业发展数据由区直相关部门提供。
3、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。
资料来源:本公报中财政数据来自区财政局;社会保障数据来自区人社局、医保局、民政局;安全生产数据来自区应急管理局;其他数据均来自区统计局。