2022年度工作总结暨2023年工作思路

今年以来，区科工局在区党委、区管委的正确领导下，以做好“六稳”工作、落实“六保”任务为根本出发点和落脚点，成立疫情防控工作专班，开展企业疫情防控驻企指导行动，完善帮扶机制，确保企业在抓好疫情防控的同时，全部实现复工复产，为全年工业经济增长奠定了基础。现将工作情况总结如下：

一、 工作情况

（一）统筹九大行动，全面推进经济高质量发展。

一是实施项目攻坚年行动。全年申报立项25个，为重点企业争取到位奖补资金700余万元。

二是实施产业发展“万千百”工程和新增规模企业行动。新增规模企业1家、“四上”贸易企业1家；鑫源新材获批国家级“专精特新”小巨人企业，润德高分子、海泰博农、时瑞来饲料、春江木业、佳益生物、泰宇电缆获批创新型中小企业。

三是实施“金芙蓉”跃升行动。出台行动方案和奖补政策，正虹集团重组成功落地。落实专班专责推进鑫源上市，多次召开推进会、调度会、现场办公会，采取有力措施，化解企业上市阻碍，企业现已报辅在即。

四是实施科技“倍增”行动。全面提升企业科技含量，首次举办我区科技研发投入培训班，上企精准辅导；完成科技型中小企业入库18家，新增高新技术企业9家，归集合同份数31份，技术合同审批登记3.51亿元，科技工作实现新突破。

五是实施干部联企业行动。深入开展全区干部联企业“送政策、解难题、优服务”行动，精准落实国家稳经济增长“一揽子”政策，52家企业反馈119个问题全部化解，各项惠企政策应享尽享。

六是实施“促消费”行动。以“月月有活动、季季有亮点”为思路，制定“乐享消费·惠动屈原”促销费方案，开展商贸领域“打非治违”，营造良好营商环境。

七是实施外贸提升行动。实行领导联包责任制，落实外贸“业绩回流”和“破零倍增”，举办外贸培训班、外贸企业座谈会，邀请市商务、海关等部门来屈指导，今年新增备案企业4家，超额完成年度进出口任务。

八是实施优化营商环境行动。落实企业联点帮扶责任机制，开展惠企政策培训班，邀请三方机构上门服务企业，推进国家、省、市政策落实落地；召开企业座谈会、政银企对接会，解决20家企业融资难融资贵的问题。建立中小企业融资支持名录，选定16家重点支持对象成功向担保公司和银行推介。开展拖欠民营企业、中小企业账款整治，全区拖欠民营企业、中小企业企业账款全部清零。

九是助力乡村振兴。扎实推进磊石村联点帮扶工作，按时完成上门走访、结对帮扶任务，落实帮扶资金，工作队经费，补助经费。在粮安考核、数字乡村建设、农村金融支持上取得了较好进展。

（二）兼顾三大攻坚战，牢牢守住行业安全风险底线。

一是防范化解金融风险有形。集中开展“防范非法集资”宣传活动4次，开展“养老领域”非法集资、“扫楼行动”“养老诈骗”等专项打击行动，发现并处置苗头性事件1起，2起陈案全部化解，未发生赴省进京非法集资上访事件。

二是推进工业污染防治有效。工业“散乱污”企业全面清零，岳阳市突出环境问题整治任务“镉大米”问题完成销号，行业污染面有效控制。

三是稳定行业安全生产有力。开展“安全生产月”活动，全年开展商贸领域安全生产隐患大排查2次，部门联合企业安全生产检查3次，电力安全专项执法行动1次，企业安全隐患得以排除，全年未发生一起安全生产事故。

（三）落实粮食安全责任制党政同责任务，高效完成年度粮安考核任务。积极贯彻国家政策，认真落实省、市、区任务部署，以涉粮问题专项巡察反馈问题整改为契机，以涉粮领域腐败问题专项整治为抓手，抓实粮食安全工作各项举措，粮食安全责任制年度考核工作顺利通过实地复核。一是收购存储有序。实施国家最低保护价收购政策，适时启动超标稻临时储备粮收储，稻谷质量、收购秩序、收储安全得到保障，完成省储粮1.6万吨目标任务、临储粮控制在4062吨。二是监督管理有方。配合完成省市政策性粮食专项督查和属地管理任务，全年对涉粮企业开展联合执法“亮剑”行动4次，联合各部门对超标粮定点处置企业采取定期与不定期现场监管，牢牢守住口粮市场安全。三是制度建设有力。出台了《屈原管理区县级储备粮管理办法》《屈原管理区粮食闭环管理职责分工》等文件，督促涉粮企业在收购、仓储、处理等各个环节严格执行，完善各项规章制度，坚持以制度管人管事管钱，杜绝涉粮领域腐败与口粮安全。四是宣传活动有效。组织全区涉粮企业开展习近平总书记关于粮食安全的重要讲话和批示指示精神学习，开展涉粮案件警示教育、粮食和物资储备科技现场宣传活动、粮食安全宣传月、粮食质量安全和粮食节粮减损活动，提高企业安全意识和群众爱粮节粮意识。

我局经济工作虽然取得了一定的成绩，但也存在创新动能不足、科技赋能不足、政策支撑不足等短板。后段，我们将采取有力措施，强弱项、补短板，千方百计抓经济增长。

二、2023年工作思路

（一）贯穿高质量发展主线。对标2022年高质量考核与重点工作考核指标任务，继续深入开展企业联手帮扶和产业升级行动，贯彻国家和省、市支持企业发展政策，专班落实、专人跟踪，采取“周部署、月调度、季总结”工作机制，确保主要经济指标完成。

（二）抓实争项争资重点。以企业为主体，继续深入推进优质企业、潜力企业培育，改善企业条件，为申报各级各类项目打下基础。同时加强跑省跑市力度，弄懂悟透上级政策，争取项目和资金支持，实现争资争项新突破。

（三）落实企业服务能力。深入开展“企业吹哨、部门报到”活动，继续执行区级领导联系重点企业、全区各部门挂点服务企业制度，常态化开展好“送、解、优”行动，围绕企业需求导向、问题导向、目标导向开展帮扶。邀请省、市部门、三方公司上门精准服务企业，为企业“把脉问诊”；继续优化营商环境，提升企业保供能力，发挥金融服务企业能力；规范涉企检查督导，减轻企业负担，助力企业高质量发展。

（四）强化科技赋能作用。以高新技术企业培育为抓手，鼓励和引导企业科技创新，提高企业知识产权、发明专利和实用技术证书申报意识，为科技项目申报提供支撑。同时，以创建国家农高区为契机，积极开展农业科技、科研实验室、“星创天地”等科技项目申报工作，开展与科研院所、高等院校合作，促进科技成果转化，以科技促进经济发展。

（五）抓住产业建设关键。以强龙头、补链条、聚集群做好产业结构调整，推动饲料、新材料、栀子、农副产品和食品精深加工产业建设。结合区域工业产业发展实际，梳理整合国家、省、市、区产业促进政策，编制惠企政策清单，向企业宣讲、推送。落实和做好“个转企、小升规、规改股、股上市”的奖励支持措施及培育工作，努力推动一批小微企业成长为规模企业，一批规模企业挂牌上市。

（六）守住安全稳定底线。一是守住粮食安全，提高政治站位，进一步贯彻落实党的二十大关于粮食安全党政同责精神、习近平总书记关于粮食安全重要系列讲话和批示指示精神，发挥粮食职能管理部门作用，提升监管能力和制度建设，确保粮食安全。二是守住金融安全，把主动防范化解金融安全风险放在突出位置，加强地方金融机构管理，加大涉众处非打击和宣传力度，进一步加强风险排查，抓早抓小，牢牢守住不发生重大金融风险事件的安全底线。三是守住行业安全，强化宣传引导作用，督促企业开展自查自纠等工作，从根源上解决思想麻痹问题；联合应急、市监、消防、电力等职能部门，加强指导服务和规范管理，并强化部门联合执法监督作用，守住安全生产底线