屈原管理区交通运输局2022年政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

今年以来，在区委、区管委坚强领导和市局精心指导下，屈原交通抢抓机遇、实干笃行，将2022年作为规范管理年。一是抓党建引领，提高站位；二是抓争项争资，提质加速；三是抓队伍管理，提升形象；四是抓作风建设，提供保障。奋力当好区委实施“一二三”工程的开路先锋，交通运输成果丰硕，尚磊路评为湖南省“最美农村公路”和交通运输部“乡风文明路”，全年完成争项争资7455万，完成区定任务115%。

今年交通工作主要体现在“五新”：

（一）贯彻落实习近平总书记重要指示精神提升新高度

把贯彻落实习近平总书记对交通运输工作重要论述和考察湖南重要讲话精神作为首要政治任务，以“钉钉子”精神抓好落实。时刻牢记“守护好一江碧水”殷殷嘱托。加快“一湖四水”码头提质改造。我区汨纺、海丰、瑞宏、通源4家码头，按照规范提升要求进行停业整治。截止目前，4家码头已全部完成水上建设任务，并在昨天通过了初步验收。加强船舶污染物治理工作。按照市政府统一部署，实行船舶污染物免费接收，今年8月5日，通过招投标，由岳阳清源环保污染物接收有限公司中标，对靠岸船舶生活污水和油污水统一接收、专业处置，全流程监控船舶污染物从水上接收上岸后的处置过程。认真贯彻“四好农村路”重要指示。推行“党政主导、交通牵头、部门协同、群众和社会参与”的工作机制，全面推进农村公路“建、管、养、运”工作常态化、规范化。今年争取省、市农村公路专项养护和日常养护资金投入697万元。交通民生实事25公里安防工程、40公里农村公路提质改造全面完成。

（二）清廉交通建设谱写新篇章

屈原交通运输局紧紧围绕“清廉”建设工作要求，立足系统实际，多措并举推动“清廉交通”建设落地落实。

一是责任明廉，激活“廉动力”。召开专题党组会，对“清廉交通”建设工作进行安排部署，制定《屈原管理区交通运输局清廉单元建设工作实施方案》，成立以党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，二级机构负责人和股室长为成员的清廉交通建设领导小组，层层签订廉政责任，传导压力、细化责任，要求全系统坚决担负起做“清廉交通”建设的政治责任，切实增强清廉建设的紧迫感和针对性，统筹推进“清廉交通”建设。

二是制度固廉，夯实“廉根基”。机制护廉。严格执行党组会议事规则和“三重一大”集体决策，落实全面从严治党工作方案。完善请销假、考勤、工作督查、财务监督等相关管理制度。明确年度目标任务、责任和考核标准，为打造“清廉交通”奠定坚实基础。家风倡廉。开展“廉洁家庭”活动，向全体干部家属发放一封廉政家书，号召全体干部家属不做反腐倡廉的“旁观者”，认真履行好“家庭纪委书记”职责，常“修”家庭之“课”，在文明家庭、廉洁家庭建设走在前、作榜样，签订《廉洁家庭承诺书》，推进廉洁文化向家庭延伸，切实建起抵御歪风邪气的家庭“防火墙”，让清廉成为交通运输系统的风尚和名片。阵地培廉。依托机关院落、楼梯墙壁、走廊过道等地方悬挂廉政警示标语、廉政警句等10余幅，目前正在进一步筹划将机关办公区域打造成“清廉”建设宣传阵地，让党员干部俯仰皆有廉景，在潜移默化中受到熏陶，切实增强廉洁文化的辐射力、影响力和感染力，为纵深推进“清廉交通”建设打造廉洁文化篇章。

三是监督促廉 ，筑牢“廉防线”。强化干部日常管理。在全系统范围内开展岗位廉政风险梳理，对单位工作人员及配偶子女基本情况，住房、兼职、家庭成员及主要社会关系经商情况等方面内容进行全面排查，增强纪律规矩意识。组织签订了《党员干部职工不违规收送红包礼金承诺书》、两个“十严禁”承诺书等，筑牢拒腐防变的思想堤坝，着力打造一支忠诚廉洁、讲政治、敢于担当、勇于冲锋的交通铁军。强化清廉执法建设。针对当前交通运输行政执法廉政风险点，推行交通运输行政执法全过程记录，为确保证据的真实性及完备性，配备执法记录仪20余台，要求执法人员开展执法的过程中，对现场执法、调查取证、送达等易引发争议的执法过程利用执法记录仪进行全过程记录，实行“阳光”执法，做到全过程留痕和可回溯进行管理，坚决杜绝吃拿卡要、粗暴执法、人情执法、趋利执法等行业不正之风。强化清廉工程项目建设。紧盯工程项目廉政管理主体责任落实，建立健全交通规划、重点项目前期工作、审批、招投标等制度，按层级审批的方式，规范项目建设资金的拨付程序，加强交通重点工程项目事前、事中、事后全链条资金监管，坚持“三重一大”事项集体研究，坚决规避工程项目违规支付、超合同支付等廉政风险，全力打造“清廉、规范、竞争”的交通工程建设环境。

（三）党建引领焕发新气象

一是责任落实全面加强。认真履行第一责任人职责，先后主持召开4次党组会专议党建，出台2个党建工作文件。带领班子成员建立党建联系点，人均开展党建调研4次。加大党建督查考核力度，开展专项督查考核4次以上。切实推进局党支部“四亮”创建活动，制定任务清单挂图作战。认真做好巡视整改，目前交办的问题已全部整改到位。

二是支部建设全面完善。完成局属5个党支部，76名党员信息录入和档案清理工作。规范机关、局属二级机构阵地建设，配齐了支部班子。组织局属各支部党员集中学习10余次，集中观看《追光》、《金秋五课》、《习近平写给全国道德模范的一封信》等教育视频。坚持参与指导支部开展“三会一课”、“巴陵先锋党日活动”等组织生活，党员参与率达到90%以上。

三是党建引领全面强化。局党组坚持以上率下学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会、党的二十大精神教育，持续开展党史学习教育，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全年组织召开党组会议开展“第一议题”学习15次、召开党组中心组理论学习11次，区领导讲党课1次，党组书记讲党课3次，组织参加各类学习培训8批次210人，组织召开疫情防控、信访维稳、安全生产等专题会议30余次。

四是干部队伍建设全面优化。注重干部考察。将干部放在项目建设、疫情防控一线、负重岗位锻炼，认真制定《屈原管理区交通运输局机关事业单位工作人员考核工作方案》，量化、细化干部日常考核细则，不断加强考核结果的运用。规范干部提拔程序。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先的用人导向，激发干部队伍的创造活力，形成全局上下良好的政治生态，今年以来2名干部通过组织考核得到提拔重用。加强年轻干部教育。局主要负责人经常性对年轻人进行谈心谈话及时掌握思想、工作动态，成立青年理论学习小组，定期组织学习教育活动。

（四）交通项目建设实现新突破

抢抓施工黄金期，项目建设有突破。抓住今年施工黄金期，加强施工组织，优化施工环境。投资2638万建成X015磊石山至翁家港旅游集散公路，获得群众高度评价；投资9629万元建成三洲桥至推山咀码头公路，它的建成也意味着屈原“一环两纵”干线公路格局在今年基本能够得以实行。把握政策窗口期，争项争资有力度。今年，区里三级干部大会下达争项争资任务6500万，上半年我们在政策把握、资源整合、责任压实等方面下足功夫，今年共争取项目资金7455万，超额完成区定任务955万，也是近几年争项争资最多的一年。紧盯活动创建期，农村公路创建有高度。今年尚磊路被交通运输部评为乡风文明路（已被交通部公示），同时通过交通运输厅“最美农村路”实地验收。通过开展创建活动，扩大了“农村公路+”示范引领效应，对乡村资源进行了有效盘活。

（五）运输服务保障得到新提升

一是防疫保畅彰显担当。从1月8日开始，交通局高速卡口累计安排工作人员1000余人次，累计查验外省入屈人数7万余人次，落地核酸检测人数65475人次，查验出黄码553人，红码41人，成功守护了屈原疫情防控第一道防线。

二是政务服务提速增效。不断精简审批环节、压缩审批流程、提高审批效率，在为企为民服务上下功夫，共办理道路货物运输经营许可12件，机动车维修经营备案登记3起，道路运输证核发14件，帮助群众办理交通各类电子证照共计608件。企业、群众满意率达到100%。

三是执法工作稳步推进。运用技术手段，提高监管力度。对不停车检测系统、“两客一危”智能监控平台功能充分使用，对非现场执法查处的案件督促交通综合行政执法大队提高处理率，加强执法人员培训，提高治超信息化手段的运用；持续开展路警联合执法，更好履行部门职责。逢五逢十开展路警联合执法，对重点区域、重点时段的重点违法行为，进行重点打击；强化处罚力度，提高违法成本。今年就实步混凝土、富华混凝土公司修改过磅数据、企业内部车辆超限超载行为进行了严厉处罚，对瑞宏物流码头车辆运输过程中污染港口、公共道路，运输车辆堵塞交通现象，进行了关停整顿。不停车检测系统查处超载10%以上违法车辆13台、现场执法查处40起超载运输行为一律进行了处罚。   

四是信访维稳工作实效明显。信访案件坚持局主要负责人牵头，分管领导包案处理，积极化解交通信访问题，重点查找群众在信访处理满意率方面的差距和不足，采取针对性的措施加以改进，今年我局接到网上信访案件1件，受理12345公众热线87件，接待来访群众15人，电话解答群众问题10余次，群众满意度相比去年有提高。

五是平安交通建设坚决有力。以“万无一失”的责任意识和“一失万无”的忧患意识，狠抓交通运输安全生产工作。加强农村公路隐患治理。今年完成农村公路安防25公里，危桥改造6座，安装公路“五小工程”78处。持续开展专项整治。“顽瘴痼疾集中整治”任务圆满完成，根据省、市专项整治工作要求，今年先后组织开展了4次集中整治行动，累计整改隐患143处。

二、存在的问题

一是项目推进不快。虽然能够按照年初项目建设任务推进，但项目进度没有按照年初预定的时间完成。二是项目储备不足。交通项目入库少，基础设施建设不多，特别是重大项目申报存在较大难度，与区委、区管委对交通工作的期盼还存在差距。三是专技人员匮乏。区交通运输局懂业务，有专技、善管理的专业人才非常匮乏，导致项目包装、项目建设上存在明显短板。

三、下步工作打算

（一）持续推进项目建设

一是进一步督导推进重点项目建设。全力推进城乡公交客运一体化改革工作。成立了公交转型暨站场建设领导小组，组建日常业务组、工程建设组、工程协调组等工作专班，抽调精干力量充实工作专班，在人力物力上给予极大支持。目前已完成招投标工作，预计12月底完成用地审批并开工建设。全力完成S210营田磊石公路（西大堤）建设任务。该项目全长20.1公里，总投资1.7亿元。按分步实施办法，已建设6.193公里，完成投资7000万。剩余的13.817公里，其中4公里按照二级公路建设标准，已经完成招投标准备工作，预计12月底开工，剩余9公里按照路面改善进行建设，与省市已经对接好列入明年建设计划。明年1月份完成招投标工作。全力做好S506至湘阴段（芙蓉北路北延至屈原工程）项目前期。该项目全长 18.895公里，屈原境内2.54公里，项目总投资1.5亿元，国省补贴资金3500万。和湘阴协调推进，前期工作打包交湘阴负责实施，目前正在与湘阴县对接，争取在明年上半年完成立项和设计批复工作

二是进一步加快在建项目扫尾。加快营田至汨罗（南线）扫尾工作。营田至汨罗（南线）全长12.23公里，总投资1100万，国省补贴资金600万，今年计划全部完成。

三是进一步做好项目储备。认真学习钻研政策。对中央、省市一些利好政策，立足我区实际，认真研究吃透政策，准确把握发展的方向和侧重点，充分用好用足政策。向上对接抢抓机遇。克服无行政区划代码的困难，主动勤跑、多跑，加强与上级有关部门的沟通联系，精准掌握信息，抢抓机遇。合理编制积极申报。充分做好前期准备，认真做好项目编制工作。一方面加强协调做好项目编制工作中有关交通基础数据的采集工作，真实准确完整的掌握全区交通发展现状和建设需求；另一方面认真对照交通发展规划，有针对性、选择性的筛选、储备项目，并及时申报。

（二）筑牢安全生产底线

落实安全生产责任。认真履行安全生产行业监管职责，督促企业落实安全主体责任，守住安全生产这条红线，坚持不懈地抓好安全生产工作；深化专项整治。重点抓好道路运输、危险品运输，严管重罚交通运输违法违规行为；夯实安全基层基础。加大安全管理人员全员培训力度，做好重大节日、重点时段应急保障工作，有效防范和遏制各类安全生产事故。

（三）全力提升交通质效

深入推进依法行政。加大对非法营运行为和货运超限超载行为的打击力度，建立“打非治违”和“联合治超”长效机制，加快推进非现场执法工作。始终保持对交通运输违法行为的高压态势，依法对违法车辆实施严管措施。加快营商环境建设。全面贯彻落实区委区管委决策部署，通梗阻、强弱项，推动营商环境工作整改提升，积极探索交通惠企便民新举措，展现交通新作为。在服务市场主体上体现“交通温度”，在行政审批事项上体现“交通速度”，在营造良好市场环境上体现“交通力度”。

（四）抓好干部队伍建设

严格落实主体责任。认真落实党风廉政建设主体责任，切实做到党风廉政建设和业务工作同安排、同部署、同落实、同考核，将“两个责任”和“一岗双责”落到实处。持续强化廉政教育。组织全干部认真学习党风廉政教育有关文件、会议精神，加强党员干部教育引导，不断强化纪律意识和规矩意识。强化作风建设。严格落实中央八项规定精神，持续开展“交通规范管理年”和清廉单元建设，驰而不息纠正四风。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

五、存在的主要问题及改进情况

无

 

 

六、其他需要报告的事项

无