屈原管理区交通运输局2023年政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

今年以来，我局认真贯彻落实全区高质量发展推进大会和省、市交通运输工作会议精神，勇担“开路先锋”使命，以学习宣传贯彻党的二十大为主线，以“规范管理深化年”为抓手，全方位推动屈原交通高质量发展再立新功，再创佳绩。

（一）突出项目为先，交通发展彰显新作为

 1.抓建设促发展。在建项目全面完成，一是国省干线项目。完成S210省道安全整治项目营田至磊石4公里建设任务；S506屈原至湘阴项目已完成了土地报批、工可等项目前期准备工作；二是农村公路项目。2023年度农村公路建设项目包括撤并村便捷路项目3个，计划里程3.48公里，实际完成4.08公里，超计划完成0.6公里；通景路项目1个，计划里程0.2公里，实际完成0.2公里。三是公路站场项目。加快推进城乡公交一体化项目建设，汽车站项目主体工程完工，正在加快辅助工程项目建设；四是内河水运项目。完成汨纺、瑞宏、海丰码头验收工作。五是其它项目。已完工Y432河市镇乡村振兴示范片道路提质改造，加快推进三河村农文科体旅基础设施建设。

2.抓争资强保障。主动积极向省市对接，不厌其烦汇报，争取了省市交通部门的重视，通过在政策把握、资源整合、责任压实等方面下功夫，成功争取已经到位项目资金2362万元。

3、抓创建提效益。全力争取了湖南省“城乡客运一体化”第四批示范县创建，完成了全区城乡客运80个公交站点，9条公交线路的规划，今年纳入了“城乡客运一体化”第四批示范县，目前正在和省厅对接后续省补资金事宜，“城乡客运一体化”建设工作完成后，将切实满足农村群众方便快捷、价格低廉、服务优质、体验舒适的出行需求。稳步推进“客货邮”融合发展示范县创建。对农村客货邮融合发展情况进行了调研，对城乡客运规划、邮政快递发件量、设施建设、配送体系等情况进行调查摸底，我们将借鉴周边县市区创建成功经验，稳步建设农村物流服务网络体系，畅通我区农副产品流通，助推乡村振兴。

（二）突出民生保障，民生实事取得新高度

1.扎实推进民生实事工作。今年农村公路重点民生实事建设项目包括撤并村便捷路项目3个，总计3.48公里，其中惠众农庄—金龙村便捷路0.75公里，万兴—三洲村便捷路1.91公里，菱湖—产调公司连接路0.82公里，实际完成4.08公里，超计划完成0.6公里。通景路项目1个，计划里程0.2公里，实际完成0.2公里。改造危桥1座，维修破损公路安防设施20余公里。

2.全面落实交通运输保障。切实保障节假日期间道路安全、畅通，共计出动人员450人次，拆除非公路标识标牌10处，整治交通安全隐患272余处，办理12345信访工单90余件，妥善解决了工业大道群众反映的噪音、安全问题以及西大堤货车超载运行的问题。

3.加强船舶污染物治理。按照市政府统一部署，实行船舶污染物免费接收，通过招投标，确定接收单位，对靠岸船舶生活污水和油污水统一接收、专业处置，全流程监控船舶污染物从水上接收上岸后的处置过程，今年以来，免费接收船只1066艘次共322.676吨污染物，其中转运船只生活垃圾4.576吨、生活污水173.4吨，含油污水143.9吨，以实际行动，坚决守护好了“一江碧水”。

  （三）突出全面从严，交通执法质效得到新提升

1.加强科技治超。加强“两客一危”智能监控平台的使用，严厉打击车辆人为关闭，损毁监控终端行为，及时处理司机违规驾驶行为10余起。“两客一危”智能监控平台处置率，处理率和督办率都达到100%。加强不停车检测系统的运用，今年我们在不停车检测点，安排执法人员24小时不间断驻点执法，对发现的逃避检查行为严厉打击。

2.畅通执法机制。与公安交警部门积极对接，畅通联合执法机制，对发现的超出权限外违法行为，立即向公安交警部门进行通报，共享执法信息，与交警大队秩序中队开展联合执法，取得了较好成效。今年查处一起超载车辆予以处罚15分，在社会上起到了震慑作用。

3.严格路面检查。加大执法力度，采取“四不两直”“双随机、一公开”“路警联合执法”的方式，对全区交通一些违法高发路段组织两个执法中队，每天在违法高发路段进行流动巡查、设点检查，出动执法车辆路面检查120台次，出动执法人员450人次。今年非现执法共查处超限超载车辆50台次，移交遮挡号牌车辆16台次。三级协调锁定超限超载车辆70台次。对于源头企业超限车辆进行重拳出击查处5次，超限货物装载源头暂时没有抬头现象。

4.强化运输企业主体责任。充分运用检查结果，及时传达压力，压实工作责任。实行一家重点货运源头企业，一名执法人员具体负责制，定期组织检查辖区重点源头企业货运计量称重、监控设备配备联网以及货运车辆装载等情况，对未按规定安装、使用称重和监控设备，称重数据未实时、准确传输至治超信息平台，放行超限超载车辆出厂等违法违规行为的货运源头单位，依法采取责令限期改正或罚款。对源头货运源头企业下达责令改正通知书31份，处罚源头企业6起。

（四）突出队伍管理，干部作风焕发新面貌

完善制度规范行为。完善制定各项相关制度，强化常规性督查与抽查。对干部职工工作进行督查。对违反纪律规定的干部、职工，当场批评教育限时整改，严明纪律规定、提高工作效率；明确责任落实目标。以谁主管、谁负责为抓手，把作风建设贯穿于各项工作中，细化任务分工，强化责任落实，严格考勤、考评工作，改进机关工作作风，提高干部、职工的服务意识和责任感。

（五）夯实根基，提升形象，织就党建示范网

1.政治建设牢牢抓实。严格执行党组中心组学习制度和“第一议题”制度，全年开展中心组理论学习12次；强化意识形态阵地建设和舆情管控，处理涉交通运输局舆情2起，在省、市、区级媒体上稿78篇，树立红色交通“铁军”形象；以“访民情、听民声、解民忧、聚民心”大调研活动为抓手，聚焦交通各项工作认真开展调研活动，解决群众急难愁盼问题。

2.从严治党全面压实。①认真落实党组全面从严治党主体责任和纪检监督责任，强化“一岗双责”制度执行；②严肃党内政治生活，严格执行民主集中制和党组议事规则，党组班子成员带头参加双重组织生活，落实“三会一课”制度；③强化支部建设，深入开展“四亮”主题活动。组织党员开展集中学习12次、支部联建活动5次，同时积极动员党员在交通执法、道路安全隐患排查、客运服务过程中亮身份、树形象，积极参与宣传活动。

3.党风廉政建设强化落实。强化廉政专题学习。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，坚定不移抓好全面从严治党各项工作。开展6次廉政专题学习，深入传达学习中央、省、市、区相关政策文件精神和重要讲话，着重强调中央八项规定、纠治“四风”、干部纪律作风突出问题专项整治等内容。强化警示教育。3月13日召开酒驾醉驾、领导干部利用职权或影响力为亲友牟利专项整治会暨警示教育，党员干部集体签订拒绝违规吃喝、酒驾醉驾《承诺书》。5月29日开展靠企吃企问题专项整治工作调度会暨警示教育。8月开展领导干部利用职权或影响力为亲友牟利问题自查。9月26日听书记讲《算好七笔账 守住廉洁关 做清正廉洁的好干部》专题党课。10月27日传达学习《岳阳通报5起党员干部和公职人员违规收送红包礼金典型问题和风险》。11月30日组织支部党员前往“河泊潭党性教育基地”开展清廉教育实践活动,学习“屈原精神”。强化廉洁文化教育和阵地建设。结合党日活动开展青年干部讲廉洁微党课。依托机关院落、围墙、走廊、楼梯等设置廉洁文化标语标识，打造清廉文化宣传阵地。切实增强廉洁文化的辐射力、影响力和感染力。

二、存在的问题

 一是专技人员匮乏。我局懂业务，有专技、善管理的专业人才非常匮乏，导致项目包装、项目管理、项目推进上进度不快、效果不优。二是争资争项有短板。交通系统的项目建设以规划为主，纳入“十四五”规划的项目在2023年已基本建设完成，想争取新项目和挤进笼子的项目基本无望，完成争项争资的指标任务压力很大。三是农村公路养护管理有弱项。按照《公路法》县道县管、乡道乡管、村道村管规定，一些本因由乡镇、村级负责的道路，但因养护管理资金投入不足，乡、村两级的公路管理机构还不完善，导致乡、村道路破损、路面污染等问题无人管理。四是执法工作有不足。由于执法队伍年龄普遍偏大，执法队员的执法能力与新形势下的执法要求还有差距，加之执法工作的长期性、艰巨性和时间的不确定性，工作时间长、工作任务重，导致执法效果不佳。

三、下步工作打算

    要以发展为第一要务，持续开展规范管理年活动，用严的纪律、实的措施强化“政治、能力、作风”三项保障，支撑打造文明、民生、精美、法治、平安“五个交通”。

   （一）强化政治引领，全力打造让党和人民放心的“文明交通”。加强干部队伍建设，不断提升政治素养、综合能力、工作作风，努力打造一支综合素质高、业务能力强、作风优良的干部队伍来引领屈原交通高质量发展。

   （二）是强化项目建设，全力打造让党和人民放心的“民生交通”。一是进一步督导推进重点项目建设。要细化任务、积极对接，全力以赴完成争资任务；要结合全区农业产业基地以及文化旅游景点，建成四条民生实事公路；全力推进城乡公交客运一体化改革工作，年内完成汽车站站场改造任务；持续开展交通五大市场的整治行动，严厉打击非法营运行为，全力维护市场运输良好环境。二是进一步做好项目储备。认真学习钻研政策。对中央、省市一些利好政策，立足我区实际，认真研究吃透政策，准确把握发展的方向和侧重点，充分用好用足政策。向上对接抢抓机遇。克服无行政区划代码的困难，主动勤跑、多跑，加强与上级有关部门的沟通联系，精准掌握信息，抢抓机遇。合理编制积极申报。充分做好前期准备，认真做好项目编制工作。一方面加强协调做好项目编制工作中有关交通基础数据的采集工作，真实准确完整的掌握全区交通发展现状和建设需求；另一方面认真对照交通发展规划，有针对性、选择性的筛选、储备项目，并及时申报。

   （三）强化质量为先，全力打造让党和人民放心的“精美交通”。要擦亮湖南省“最美农村路”尚磊路这个品牌，加强推介力度，在全区营造“比、学、赶、帮、超”浓厚氛围；要统筹建设和养护，农村公路要做到建养并重、协调发展；要完善全区交通基础设施布局，以环湖公路、S210屈汨路、工业大道“一环两纵”干线公路骨架为基础，全面打造“外联内畅、便捷高效”的立体化交通网络局面；加快探索城乡物流一体化模式，健全城乡末端配送网络和县、乡、村三级交通物流体系，畅通农产品和消费品双向流通道。加快营商环境建设。全面贯彻落实区委区管委决策部署，通梗阻、强弱项，推动营商环境工作整改提升，积极探索交通惠企便民新举措，展现交通新作为。在服务市场主体上体现“交通温度”，在行政审批事项上体现“交通速度”，在营造良好市场环境上体现“交通力度”。

   （四）强化高效执法，全力打造让党和人民放心的“法治交通”。加强执法监督力度，采取“四不两直”“双随机、一公开”“路警联合执法”的方式，始终保持对交通运输违法行为的高压态势，依法对违法车辆实施严管措施；加强对执法工作中存在的一些薄弱环节要创新方法、堵塞执法漏洞；加强信息技术与行业治理深度融合，推动交通执法向远程执法、移动执法和非现场执法转变。

   （五）强化标本兼治，全力打造让党和人民放心的“平安交通”。落实安全生产责任。认真履行安全生产行业监管职责，督促企业落实安全主体责任，守住安全生产这条红线，坚持不懈地抓好安全生产工作；深化专项整治。重点抓好道路运输、危险品运输，严管重罚交通运输违法违规行为；夯实安全基层基础。加大安全管理人员全员培训力度，做好重大节日、重点时段应急保障工作，有效防范和遏制各类安全生产事故。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

五、存在的主要问题及改进情况

无

 

 

六、其他需要报告的事项

无