打造“五个”交通，为全年高质量发展
开拓新境界
一、质量为先，努力构筑“精美交通”。构筑“精美交通”是新时代交通发展的必然要求，是落实全区高质量发展推进大会精神的重要举措。一是擦亮一个品牌。要加强“最美农村路”尚磊路示范推介力度，结合乡村振兴、乡村文化、先进养护管理做法等内容，充分挖掘尚磊路潜在资源，多方面、多层次、多渠道地进行宣传推介，在全区营造“比、学、赶、帮、超”浓厚氛围。要持续开展最美农村公路创建，根据近日，湖南省交通运输厅印发的《湖南省美丽农村路建设三年行动计划（2023-2025年）》精神，全省将力争在2025年前每个乡镇创建一条最美农村路，围绕创建要求，我们要加强在农村公路状况、公路设施、管理养护、服务水平、创新融合五个方面着力，不断提升农村公路建设品质和服务水平，全力以赴完成创建任务。二是要做好一个统筹。要统筹建设和养护。建设和养护是交通运输发展的重要内容，必须统筹兼顾、建养并重、协调发展。一方面，交通作为扩投资的主力军，必须抢抓交通发展机遇，善于从省、市、区的决策部署中明确发展方向和争取交通项目，抓好高质量建设。另一方面，要抓好高水平养护，努力实现养护作业常态化，日常管理规范化，养护考核绩效化。
三是织密一个网络。完善全区交通基础设施布局，以环湖公路、S210屈汨路、工业大道“一环两纵”干线公路骨架为基础，全面打造“外联内畅、便捷高效”的立体化交通网络局面。对外做到大畅通，加快推进S210营田磊石公路（西大堤）、X153南线提质改造工程建设，有序有力推动芙蓉北路北延项目前期工作，力促项目早日开工。对内做到大循环，推进干线公路与农村公路互联互通，优化农村资源产业路、旅游路和提质改造项目建设，推动农村公路与乡村振兴深度融合。四是打造一个亮点。物流建设是我们目前交通发展的一个空白，我们要补齐发展短板，推动交通物流体系建设成为屈原交通的一项亮点工程。加快探索城乡物流一体化模式，健全城乡末端配送网络和县、乡、村三级交通物流体系，畅通农产品和消费品双向流通通道；加速推山咀物流码头的建设，推动推山咀物流码头主动融入“一江一湖四水”港口网络体系，确保推山咀物流园区进入实质化运营，努力探索我区水路综合运输方式，加快物流畅通。
二、积极作为，倾力打造“民生交通”。民生交通是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，也是交通工作最大的政绩，我们要坚持人民交通为人民，努力解决好群众关心关注的急难愁问题，全力打造“民生交通”。一是要让民生基础设施更加完善。今年要全面完成民生实事公路3条，即：惠众农庄至金龙村连接路、菱湖村至产调公司连接路、万兴村至三洲村连接路建设，同时要结合全区农业产业基地以及文化旅游景点，统筹推进资源产业路、旅游通景路建设，助推产业振兴；要全面完善全区重要县乡道的美化、绿化、亮化工程，全面促进农村公路提档升级。二是要让交通服务更有温度。全力推进城乡公交客运一体化改革工作，年内完成汽车站站场改造任务，在2024年全面完成改革工作；全力做好重大节假日出行组织工作，确保交通运输服务正常供给，对特殊群体优待服务到位，保障群众节日正常出行；全力保障物流运输畅通，及时为运输企业在大件运输手续办理、通行安全保障等方面提供支持，切实为企业纾困解难题。三是要让群众利益更有保障。持续开展交通五大市场的整治行动，严厉打击非法营运行为，全力维护市场运输良好环境；持续优化信访案件办理，及时办结12345信访工单，不断提升信访处理满意度，切实为群众排忧解难；持续巩固环保督察成果，落实河湖长制和“洞庭清波”专项整治。
三、高效执法，强力推进“法治交通”。依法行政是交通部门工作运行的基本准则，是履行交通管理职能的基础工作。要大力提升执法队伍的能力和素质。进一步提升执法人员的政治、业务素质，定期轮训和考核制度，重点学习交通指导性、规范性文件，不断提升队伍法治理念和交通执法水平；要持续加强交通执法的力度和成效。加强执法监督力度，采取“四不两直”“双随机、一公开”“路警联合执法”的方式，对全区交通一些违法高发路段加大执法检查力度；加强对执法工作中存在的一些薄弱环节要创新方法、堵塞执法漏洞；加强信息技术与行业治理深度融合，推动交通执法向远程执法、移动执法和非现场执法转变；加强违法打击力度，形成强大的执法威慑力，对货物源头企业，超限超载、非法营运车辆违法行为，要发现一起就要严肃处理一起，绝不姑息纵容，绝不人情执法，绝不选择性执法。要不断强化法治宣传的广度和深度。坚持把普法工作作为法制建设一项日常工作，深入车站、码头、商超广泛宣传交通行业相关法律法规、政策举措，创新方式集中开展法治宣传月、法治知识竞赛等活动。要让法治交通深入人心，营造浓厚的人人知法、守法的交通法治氛围。
四、标本兼治，精心守护“平安交通”。当前交通运输领域平安稳定工作存在诸多挑战，交通系统干部职工要时刻保持清醒头脑。市委市政府今年出台了《安全生产工作考核约谈实施办法》，该办法明确规定实行安全生产一月一排名、一月一约谈。区委召开了专题会议，对排名靠后的要问责。因此，我们交通系统要正确认清当前形势，树牢底线思维，坚持稳字当头，从最坏处着想、向最好处努力，做到虑事周全、措施周密、工作周实，精心守护“平安交通”。一是要防风险。摸清风险底数，聚焦“两客一危”车辆、农村公路、工程建设等重点领域、重点对象，加强安全监管和风险隐患排查整治。针对重点部位、关键环节，要采取“四不两直”方式有的放矢开展检查，对检查发现的问题隐患，实行清单管理，立查立改、随查随改。二是要除隐患。严格依据交通运输行业已发生的重大安全隐患判定标准、方法，开展重大安全隐患排查。对排查出的重大安全隐患，严格落实“一单四制”管理要求，确保整治到位、风险消除隐患。三是要强责任。压实运输企业责任。充分运用检查结果，层层传达压力，压实工作责任，督促交通运输企业履行好安全生产主体责任，确保行业安全生产大局稳定。明确部门责任。按照“职责明确、权责一致、边界清晰”的要求，建立安全生产工作月约谈机制，完善二级机构安全工作责任清单和履职行为规范，强化履职尽责，严格失职追责，激励敢于担当、勇于作为。四是要强保障。强化安全基础设施的保障，全面完善平交路口“五小工程”、农村公路安防设施建设，加大“两客一危”智能监控平台和不停车监测系统的投入使用；强化人力投入的保障，对重大节假日、重点时段、重点部位要全力保障人员力量，各个关键部位都要有人巡查、检查。五是要抓落实。要明确今年交通安全工作任务，细化工作措施，确保各项工作落到单位，落到岗位、落到人头。要持续深化隐患清零、顽瘴痼疾集中整治等专项行动，加强执法检查，强化部门之间以及与其他行业部门之间的协调配合，形成合力，共同推进。
五、强化管理，齐心创建“文明交通”。强化文明执法。针对当前交通运输行政执法廉政风险点，推行交通运输行政执法全过程记录，确保证据的真实性及完备性，配备执法记录仪，执法人员开展执法的过程中，要对现场执法、调查取证、送达等全过程记录，实行“阳光”执法，做到全过程留痕和可回溯进行管理，坚决杜绝吃拿卡要、粗暴执法、人情执法、趋利执法等行业不正之风。打造廉洁文化。进一步筹划将机关办公区域打造成“清廉”文化建设宣传阵地，让党员干部俯仰皆有廉景，在潜移默化中受到熏陶，切实增强廉洁文化的辐射力、影响力和感染力。开展“廉洁家庭”活动，向全体干部家属发放廉政家书，号召全体干部家属不做反腐倡廉的“旁观者”，认真履行好“家庭纪委书记”职责，常“修”家庭之“课”，在文明家庭、廉洁家庭建设走在前、作榜样，推进廉洁文化向家庭延伸，切实建起抵御歪风邪气的家庭“防火墙”，让清廉成为交通运输系统的风尚和名片。树立行业文化。通过多种形式不断丰富职工文化生活，结合交通工作的特点，打造亮点，大力推进交通文化建设，不断提升干部职工文明素养。