各村（社区）、各站所：
现将《营田镇全面开展安全生产大排查大整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施，确保取得实效。
营田镇人民政府
2022年4月30日
营田镇全面开展安全生产大排查大整治
工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记对长沙居民自建房倒塌事故事件重要指示精神和李克强总理等中央领导的批示精神，全面落实省委、市委、区委部署要求，营田镇将以最坚决态度、最迅速行动、最有力措施，决定从即日起至5月31日在全镇开展安全生产大检查行动，现将有关事项通知如下：
一、大排查总体要求和工作目标
认真学习领会习总书记重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚决落实国务院安委会加强安全生产工作十五条“硬措施”。全面深入细致排查治理各类安全生产隐患，严厉打击和切实纠正安全生产非法违法和违规违章行为，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，加强督查督办、建立长效机制等重点环节，全面摸清我镇安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全社会安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制事故发生，以防风险、保安全、护稳定的实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、大检查范围和重点
全镇所有区域、所有行业领域、所有生产经营建设单位（含停产单位）和人员密集场所。重点是经营性自建房、危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、水利、电力、特种设备等重点行业领域的生产经营建设单位。尤其要突出道路交通、建筑施工、人员密集场所和安全管理混乱的企业，以及长期未得到根治的重大隐患和突出问题，有针对性地开展全面排查。
三、大检查的主要内容
（一）安全生产主体责任落实情况。
1、提高思想认识。各村要切实提高安全生产思想认识，将其作为当前一项极其重要的工作来抓，坚持一把手带头抓，做到亲自部署、亲力亲为、狠抓落实，确保各项工作落到实处。
2、开好部署会议。5月2日前，各村（社区）要组织召开好工作部署会议，迅速传达中央、省委、市委、区委和镇政府对安全生产工作的相关精神，组建强有力的工作专班，全面摸排各自辖区内涉及安全隐患的房屋建筑、生产经营场所、道路交通、农业农机、森林防火、用电用气、水域安全、烟花爆竹非法经营等领域。加大安全生产宣传力度，充分营造良好氛围环境。
（二）行业领域重点检查工作情况。
各村（社区）要按照属地管理原则，开展全方位安全生产检查工作。
1、住建安全。安排好人员做好自建房屋的全面摸排，重点是经营性的自建房，有改建的自建房，住改商的自建房。公共场所、人流量密集地的自建房等，要做好上户摸排，实地勘测房屋鉴定。如有D级住房的，一律先强制搬离，围挡，确保群众生命安全。（负责领导：吴超）
2、道路交通安全。安排好人员做好道路交通安全监管，对辖区主干道是否存在破损路段，是否存在影响交通视线的障碍物，马路市场是否存在乱停乱靠，骑行摩托车是否正确佩戴头盔等进行摸排，特别是对幼儿园等特种车辆要严格摸排监督，督促落实好安全措施。（负责领导：周巍）
3、用电用气安全。安排好人员对辖区用电用气安全进行入户摸排宣传，检查用气设备是否使用规范、产品是否合格；是否有私自增加用电容量和用电设备，是否有私拉电器线路。（负责领导：吴超）
4、消防与火灾安全。对辖区内超市、油站、工厂、企业等人员密集场所开展好消防安全检查宣传，对幼儿园、学校（艺校）、敬老院、“三合一”、“多合一”等重点场所消防设施设备情况第一时间掌握。对非法销售、储存、生产烟花爆竹的行为进行严密排查，加大打击力度，严防反弹。（负责领导：吴超）
5、水域安全。对辖区所有危险水域要设立“防溺水”警示牌，安排专人定点定时进行值守，组织对辖区青少年学生开展好防溺水安全教育，止发生溺水安全事故。（负责领导：张步超）
6、农业农机安全。对农机使用者加强安全知识教育培训，配合农机部门进行定期检查，防止农机违规载人、无证驾驶、酒后药后作业、非法拼装改装等行为发生。（负责领导：万宇）
7、学校学生安全。组织好志愿者在辖区学校开展“爱心护学岗”行动，上下学高峰期有序引导学生，防止交通拥堵带来的安全隐患。配合市场监管部门，加强对学校周边门店食品安全检查，防止三无产品、过期劣质产品流入校园。（负责领导：张步超）
8、企业生产安全。对辖区工厂、作坊、加油站等进行安全生产大检查，检查其是否设置安全生产管理机构，是否制定安全生产教育和培训计划，消防设施是否可以正常使用，电工作业人员是否具备资质，重点设施设备是否张贴安全警示标志等。（负责领导：吴超）
9、房屋外立面安全。对辖区临街门面、住宅的外立面进行安全大检查，查看户外广告牌、铭牌是否牢固，有无掉落风险，查看空调外机摆放位置是否正确，膨胀螺丝是否松动等。（负责领导：周巍）
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。镇村两级干部要切实把思想和行动统一到区党委、区管委的决策部署上来，充分认识当前开展安全生产大检查的重要性，认真研究，全面部署，狠抓落实。成立营田镇安全生产大检查工作领导小组，由镇党委书记谢加旺任政委，镇党委副书记、镇长陈龙任组长，党委委员、常务副镇长田学文任常务副组长，副镇长吴超任专职副组长，其他班子成员任副组长，党委委员、宣传委员、统战委员熊彬负责镇安全生产大排查大整治宣传工作。镇政法线、安监线、住建线、综合执法大队等工作人员为成员，领导小组办公室设在应急办办公室，由袁强同志兼任办公室主任，负责大检查日常事务工作。各村（社区）要成立相应的工作专班，切实加强对安全生产大排查大整治的组织领导，镇村两级主要领导和其他班子成员都要靠前指挥，深入各自包村（社区）开展检查指导。
（二）经营为主，彻查自查。全镇各经营性单位是安全生产的主体，必须全面深入细致开展自查自纠。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，对自查出的隐患要在最快的时间内及时整改到位，防患于未然。
（三）严格监管，铁腕执法。镇应急线、执法队要通过严格执法，督促指导企业认真开展自查自纠，对排查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查，恢复生产必须经过验收。对拒不整改或逾期整改不到位的，该处罚的处罚，该关闭的关闭，该追责的追责。对非法违法行为，坚决落实关闭取缔、行政处罚、停产整顿、依法追责的“四个一律”措施。
（四）突出重点，提高效能。大检查实行全面覆盖，做到无一遗漏、不留死角、不走过场。突出重点行业领域、重点地区、重点单位，抓住主要问题、关键环节和要害部位开展检查。要把大检查和安全生产“打非治违”、重点行业领域安全生产专项整治、隐患排查治理等工作紧密结合起来，做到相互融合、相互促进，既坚持“命”字在心，“严”字当头，敢抓敢管，又做到深入一线，服务基层，服务企业。
（五）强化督导，严格问责。在全面检查督查的基础上，要采取回头检查等方式，对发现的问题要及时交办、限期整改、跟踪督办、一盯到底。坚持“谁检查、谁负责”、“谁督查、谁负责”的原则，对排查不认真、隐患治理不彻底的，要通报批评、严格问责。对因工作不力导致隐患长期得不到整改的，要严格事前问责；导致事故的，要从严追究有关责任人的责任。
营田镇人民政府
2022年4月30日