关于印发《营田镇2023年基层党建工作要点》的通知
各村（社区）党总支、机关党支部、两新组织党支部：
现将《营田镇2023年基层党建工作要点》印发给你们，请各党组织结合实际，落实好各项任务。
中共屈原管理区营田镇委员会
2023年5月18 日
营田镇2023年基层党建工作要点
2023年基层党建工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照全国、全省、全市组织部长会议部署，围绕融入中心大局、服务高质量发展，大力实施六项重点任务，全面提升基层组织两个功能，为实现屈原“一园一区”和“特强优美”目标，持续推动“一二三”工程提供坚强组织保证，为营田高质量发展提供扎实党建能量。
一、精心组织主题教育和二十大精神学习。
1.突出深学细悟强思想、实干笃行显担当，落实党内主题教育各项任务。
2.抓好党的二十大精神学习培训，不断提升全镇上下忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
3.开展创新理论“六学”活动，采取领导带学、专家导学、先进讲学、集中研学、个人自学、实践考学等方式，丰富“党课开讲啦”形式内容，让党的创新理论教育培训全面覆盖、入脑入心。
4.开展党建工作“破难题、补短板、促提升”大调研，推动破解一批难题，形成一批制度性成果，全面提升党建工作基层基础。
5.深化党员志愿服务先锋行动，开展志愿服务“五送”活动，动员党员志愿者走村入户“送政策、送岗位、送技能、送服务、送温暖”，持续推进机关党员岗位争先、农村无职党员承诺践诺、流动党员村（社区）报到服务，激励党员在服务群众、奉献社会中发挥作用。
二、深化基层党组织“四亮”主题活动
6.深入推进“五四四二”工程，把“四亮”主题活动作为基层党建工作的“总抓手”、引领高质量发展的“总引擎”。
7.落实“四亮”赋能党建评价体系，聚焦基层党建基础工作和重点任务，按照“实化、细化、量化、具体化，可比较、可检验、可考核”要求，分领域对照量化评价指标，进行一季一调研、半年一讲评，并将工作成果纳入党建述职评议和年度绩效考核重要内容。
8.夯实“四亮”引领底线守护机制，按照“区总队、乡镇小队、村（社区）分队”的方式，建立平急结合的党员应急处置队伍，推动基层组织和广大党员在安全生产、防汛抗旱、暑期防溺水等底线工作中发挥“两个作用”，为高质量发展守底托底。
9.将意识形态工作纳入各党组织党建工作计划。
10.实施组织生活闭环巡听机制，重点围绕“三会一课”、主题党日、民主评议党员、发展党员、“一月一课一片一实践”等基本组织生活，实行上门听、逐个巡、现场评、限期改的闭环管理全覆盖。
11.扎实开展基层党支部“1+2”结对联建活动，落实党支部联系点制度，镇党委班子成员每人联系1个基层支部联系点，充分发挥引领带动作用。
12.加强村（社区）干部队伍建设，全力推动村（社区）党组织书记完成好人居环境整治、社会治安提升、集体经济发展、现代农业推进、治理模式创新、招商引资提速、移风易俗工作、村级阵地建设、后备干部培育、流动党员管理等十项重点任务，完善村（社区）党总支书记考核指标。
13.配合区党委组织部做好乡镇领导班子、村 (社区)“两委”班子届中分析，对不胜任不适应的进行及时调整结合党员教育培训，开展村(社区)“两委”成员、后备干部、党建员业务培训。
14.深入开展“我是党员我先行”、“党员干群众评”、“党员先进带后进”等活动，推动党建工作提升质效。
15.开展阵地建设规范行动。清理规范党建阵地，配合区级试点打造高标准党建主题公园、城市小区党群服务站、农村党群服务中心、两新党建工作室，用好用活镇内红色驿站。
三、发展壮大村级集体经济。
16.持续强化党建引领、人才支撑、资源整合、政策支持、典型引路、考核激励“六项举措”，强力推进集体经济“巩固提升”“区域领跑”，年内实现收入10万元以下的村减半、村均收入18万元以上、50 万元以上强劲村占比 15%以上发展目标。
17.配合区级实施“江湖形胜·共富乡村”党建引领赋能计划，落实“节兴乡村、景‘绣’乡村”两项任务，推进乡村振兴全面进步。
18.落实“三级书记”主抓、组织部牵头、涉农部门参与的领导机制和工作机制，积极参与市级农业百亿产业党建综合体、强村共建党建联合体建设，主动推动涉农部门政策扶持、项目支持、资金整合。
19.各村（社区）书记落实抓党建促乡村振兴工作责任，并将其纳入抓基层党建工作述职评节考核中。
20.开展乡村振兴大培训，加强乡村振兴骨干队伍建设，深化“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，抓好驻村工作队期满考核、队员轮换、全员轮训。
21.配合市、区级开展“十佳乡镇党委书记”“百佳村（社区）党组织书记”评选推荐工作。年底前，区级范围内评选“五佳村（社区）”和“五佳村（社区）党组织书记”。
22.开展农村“三资”大清理，全面清理“问题合同”、归集集体资产，夯实发展基础，配合推行以区为单位，统筹上级扶持资金，以优先股形式入股优质国企，获得固定收益。
23.开展集体经济项目拉练比武，搭建“书记论坛”平台，打造村级集体经济引领区、示范片、强劲村。
四、创新提升城乡基层治理。
24.推动党的组织体系、工作体系向下延伸，全面提高基层治理水平和质效。全面规范村（居）民代表队伍管理，推行“走看听问帮”五字工作法，健全代表推选、培训、管理、激励和问题发现、报告、处置、反馈工作机制，更好地发挥“民情吹哨人”作用。
25.全面推广“群英断是非”新时代岳阳“枫桥经验”，突出党组织主导和把关定向作用，发动群众做群众工作，建强“主心骨”，建好“群英谱”，开好“屋场会”，做到小事不出组、大事不出村、难事不出镇。
26.深入推广“五彩之家”基层治理模式，探索建立群众需求“一键响应”“点单式服务”联动处置机制，优化“社区食堂”“互助养老”“四点半课堂”等社区服务，开展党建引领垃圾分类活动，整体提升党建引领基层治理水平。年底前每个社区至少探索形成1个符合自身特点、群众喜闻乐见的活动载体。
27.坚持党对宗教工作的领导，推动区、镇、村三级宗教工作网络和镇、村两级责任制的全面落实，切实提高基层宗教治理水平和能力。抓党建引领乡风文明建设。加强村规民约教育实践，扎实推进婚俗改革、殡葬改革。
28.持续开展为基层减负专项治理，规范村级牌子、村级事务、证明事项，整治过频考核、过度留痕等突出问题，年底前将社区内各类网格整合成“一张网”。开展党建工作载体清理整治行动。
五、巩固提升两新党建质效。
29.落实两新党组织组建攻坚行动，配合“单独组建计划”，抓好新组建党组织标准化规范化建设。配合实施新一轮市、区级标杆党组织创建。
30.启动“党建暖心聚‘新’行动”，加强户外劳动者“暖心驿站”运营维护管理，以党员为骨干组建志愿服务队，发动党员担任流动网格员，引导新就业群体参与基层治理和行业治理。持续开展“身份一亮 做出榜样”活动，推动两新党员作用发挥。
31.大力推进产业链党建，健全产业链党建联盟日常运行和工作保障机制，开展“联盟牵线、供需对接”活动，推动上下游企业供需对接。深化“党建引领、助力千企”行动，优化专家服务团服务，推动党建指导员“问题帮办、助企发展”，帮助非公企业和社会组织纾困解难。
六、加强党员教育管理。
32.提高党员发展工作质量，严格落实党员发展计划，不断提高发展党员质量，强化基层党组织审核把关作用，严格入党程序和工作纪律，确保新党员政治合格、质量过硬。对农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作开展回头看。加大农村年轻党员发展力度，优化农村党员和后备干部培育方式。
33.加强流动党员管理，扎实落实流动党员返乡创业、代言家乡、传递漂流本、明星评选、晒荣誉榜和奉献值、一对一联系、六个一活动等十项措施，开展流动党员组织关系排查，应转尽转做好组织关系转接工作，注重运用全国党员信息系统督促流动党员报到，及时将流动党员纳入流入地党组织管理。
34.全面落实党员教育培训年度重点任务，面向全体党员开展党的二十大精神培训，加强党员教育培训阵地规范化建设，打造有本地特色的党员教育品牌，完成好2019-2023年党员教育培训工作终期验收。
35.严格党费收缴管理使用工作，配合季度清理党费收缴工作，常态化开展党费工作检查。