各村（社区）、站（所）：
根据工作实际需要，经镇党委研究，现将修订后的《河市镇2023年“清廉村居”建设实施方案》、《河市镇关于开展党风廉政建设“五个一”活动方案》印发给你们，请认真遵照执行。
中共屈原管理区河市镇委员会
2023年9月1日
河市镇2023年“清廉村居”建设实施方案
为深入贯彻落实中共湖南省委《关于推进清廉湖南建设的意见》（湘发〔2021〕19号）、中共岳阳市委《关于推进清廉岳阳建设2022-2026年工作规划》（岳发〔2022〕8号）和中共岳阳市乡村振兴局《岳阳市2023年清廉村居建设推进方案》（岳振局党发〔2023〕1号）文件精神,推进全面从严治党向纵深发展、向村居基层延伸，不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平，扎实推进河市镇建设清廉村居，强化乡村治理效能，现就2023年清廉村居建设制定如下推进方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧跟全面从严治党坚定步伐，不断把对“两个确立”决定性意义的深刻理解转化为自觉践行“两个维护”的具体行动，进一步完善乡村廉政制度体系，激发群众自治积极性，以建设清廉村居推进2023年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二、工作目标
坚持以新时代党建引领乡村治理为主线，强化监督制约保障,规范小微权力运行，夯实“三资”管理基础，河市镇所有村、社区按标准创建，择优评选表彰2个清廉村居建设先进单位,为全面推进清廉村居建设打下坚实基础。
三、工作内容
（一）组织健全方面
1.选优配强支村“两委”班子，各类组织、管理制度健全，“两委”班子建设坚强有力，贯彻上级党组织指示坚决，战斗堡垒作用强。
2.全面从严治党主体责任落实，村级纪检员和村务监督委员会队伍机构健全，工作履职认真，及时向支村“两委”提出工作建议，发现违纪违法问题及时报告。
（二）村务清爽方面
3.推行村级小微权力清单制度，“四议两公开”按要求落实,小微权力运行监督到位，群众对村级事务清楚。
4.村财务、集体资产管理规范，无违反财经纪律等问题。
5.各项惠民惠农政策执行严格，各类补贴按要求发放到位。
6.坚持议事协商制度，村民（居民）自治作用发挥好，信访积案清零，各种矛盾得到有效化解。
（三）干部清廉方面
7.不清不廉“八种病症”整治有自查、有清单、有措施，纠 治成效明显，无党员干部违纪违法被立案查处的情况。
8.无支村“两委”成员亲属或特定关系人利用其关系违规承揽工程项目被立案查处的情况。
（四）乡风清朴方面
9.制定村规民约，且群众熟悉内容，自觉遵守。
10.发挥乡贤、“五老”等群体作用，挖掘整理、宣传普及好家训好家规，开展“五好家庭”“文明家庭”“星级文明农户”“好婆媳”等评选活动，传播文明和谐家庭观念。
11.提倡婚事新办、丧事简办、余事不办，推动移风易俗、革除陋习顽疾成效明显。
12.将清廉村居融入乡村文化和基础设施建设，清廉知识上栏上墙，经常组织清廉知识学习教育，崇廉尚廉氛围浓厚。
四、工作要求
（一）提高思想认识。各村、社区要提高政治站位，充分认识清廉村居建设的重要意义，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感,把清廉村居建设摆在重要位置，强化组织领导，细化工作举措，狠抓工作落实，当好清廉村居建设的推动者、组织者、实施者，务求取得实效。
（二）压实工作责任。各村、社区要坚持将清廉村居建设与中心工作同部署、同推进、同落实。各乡镇要明确专人分管、专人负责此项工作，并将联络方式报农业农村局。
（三）强化督查考评。发挥考核导向作用，将主体责任、领导责任、监督责任和协作责任的落实情况作为清廉村居建设考评 的重要环节，纳入年度全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核内容。区农业农村局（乡村振兴局）采取专项督查或与每季度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接常态化督查相结合等形式对清廉村居建设工作进行督查。
（四）营造宣传氛围。充分运用网络、微信等平台，加大对清廉村居建设的宣传，注重与“三农”重点工作的有机结合，提升清廉村居宣传工作的有效性和针对性。引导发动广大群众积极参与到清廉村居建设中来，拓宽参与清廉村居建设渠道，增进社会各界对清廉村居建设的认同支持，营造清廉村居建设良好氛围。
河市镇关于开展党风廉政建设“五个一”
活动方案
为认真贯彻落实贯彻落实二十届中央纪委全会精神，深入推进河市镇机关党风廉政建设工作，根据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》要求，制度河市镇党风廉政建设“五个一”活动方案，现将有关事项通知如下：
一、活动内容
1.专题党课
党委书记带头、党政班子成员每年上一次党风廉政建设专题党课。学习贯彻党章以及《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国监察法实施条例》等党纪党规和法律法规，强化规矩意识、严守纪律底线，做到以知促行、知行合一。要把党风廉政建设要求融入乡镇各项工作中，时刻紧绷纪律规矩这根弦，主动适应全面从严治党新常态，自觉落实反腐倡廉新要求，自觉筑牢拒腐防变思想防线；要强化党性修养和廉洁从政意识，将党规党纪内化于心、外化于行，增强知敬畏、有戒惧、守底线的意识，营造基层风清气正的政治生态。
2.专题会议
镇党委每季度召开一次党风廉政专题会议。对前期党风廉政建设工作情况进行了全面回顾总结，对下步工作作出部署安排。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求，严格履行全面从严治党责任，政治建设不断加强，党内监督更加有力，党内政治生活更加严格，长效机制更加健全、廉政教育更加深入，作风能力更加过硬，党风廉政建设各项工作取得了新进展、新成效。
3.专题谈话
每年开展至少一次专题廉政谈话，全面落实从严治党与“两个责任”，突出对廉政工作重点部门和关键环节的监督制约，督促党员干部履行好“一岗双责”，提高廉洁自律意识和防范能力，及时掌握干部的思想、工作动态，落实廉政工作谈话制度，原则上采取一级抓一级，分级负责的办法，采用“保密一对一”的方式。镇党委书记主要负责其他班子成员的谈话；各分管领导负责与其分管线上同志谈话；
4.专题讲评
每年召开一次党风廉政建设作风建设讲评会，围绕为民、务实、清廉主题，以群众满意为标准，通过干部作风建设分析讲评，促进干部作风建设作风评价工作制度化、常态化，切实解决影响发展环境的干部作风突出问题，改进干部作风，强化服务意识，营造优良的发展环境。
5.专题述职
副科级领导干部年终述职述廉要按照区委的统一安排，与党风廉政建设责任制考核一并进行。就政治理论学习情况，贯彻执行党的路线、方针政策和国家法律法规的情况，贯彻民主集中制、参加党内民主生活会，开展批评和自我批评的情况，履行职务情况，存在的问题及改进的措施。以及遵守党员领导干部廉洁从政准则及其他廉洁自律规定的情况，贯彻执行党风廉政建设责任制的情况，分管工作内发生的违纪问题的处理以及对上级党委、纪委交办重要案件的查处情况，对配偶、子女和身边工作人员的教育管理情况，其他需要报告和说明的情况进行述职。
二、工作要求
1.党政领导班子要切实提高政治站位和思想认识，把党风廉政建设工作作为全面从严治党，改进工作作风、提升服务效能、推进高质量发展的重要契机，在做好规定动作的基础上，围绕党风廉政建设主题和内容加强组织，确保“五个一”活动取得实效。
2.全体党员干部要通过开展“五个一”活动，全面了解自身工作职责及熟悉岗位廉政风险点，进一步增强廉洁自律意识，提高拒腐防变自觉性，增强服务意识，转变工作作风，履行廉政承诺，以良好的党风、政风、作风推动河市镇各项工作向纵深发展。