2022年上半年，凤凰乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“一园一区”战略、“特强优美”目标和大力实施“一二三”工程等各项决策部署，抢拼赶超，狠抓落实，各项工作取得一定成绩。现将上半年工作情况汇报如下：
一、工作成效
1.聚焦党的建设，“红”的底色不断擦亮。一是常规动作有力推进。乡党委理论中心组学习扎实开展6次；26个基层支部组织生活会和民主评议党员工作全面开展；370余名农村党员冬春训工作圆满完成；年轻干部读书会、“我入党的那一年”座谈会等系列“红色记忆”活动深入开展；规范发展预备党员12名，预备党员转正18名，培养入党积极分子13名。二是“消薄清零”卓有成效。扎实开展村级集体经济“消薄清零”攻坚行动，确定凤凰村、横港村、琴棋村为集体经济薄弱村，针对性制定集体经济发展长远规划，确保8月底前可实现薄弱村销号管理，全面清零。三是“四亮”创建有声有色。迅速制定“四亮”主题活动工作清单并部署推进。积极在疫情防控中亮明身份、作出表率、展现作为，全乡累计600名党员参加“敲门行动”。围绕“疫情防控”、“乡村振兴”、“安全生产”等中心工作开展志愿服务20次，实佩戴党徽先锋行动、上户走访。
2.聚焦财税经济，“稳”的基调不断巩固。一是财源建设稳中有进。1-6月，全乡累计完成财政收入3243.47万元，其中财政拨款收入1718.17万元，预算外收入1525.3万元。全力攻坚收回荞麦湖水域，过渡期拍包租赁完成入库500万元。复垦土地495亩，奖励资金折合700余万元。积极对接军区面积经营使用权，有望年内实现。二是税收任务实现过半。通过稳住原有税源，培植新型税源，已完成全年税收入库1540万元总任务半数。后段我们将继续加力，确保按时如质如量完成全年税收任务。三是市场主体逆势倍增。通过不断激发市场活力，引导鼓励创新创业，突出培育新型主体，实现全乡市场主体逆势反转，截止目前，个体工商户净增155家，企业净21家，已完成总任务350家的50%。四是湘商回归驱动后劲。做实“迎老乡、回故乡、建家乡”升级版，引导乡友回乡创业。截止目前，引导乡友发展迷迭香经济作物种植300亩，创建湘水洞庭电商平台公司，带动群众务工就业，打通农产品线上销售渠道。
3.聚焦乡村振兴，“进”的方位不断巩固。一是狠抓农业生产。切实扛牢粮食安全生产责任，落实到户早稻面积35038亩，顺利完成今年早稻种植面积任务35000亩，高质量完成集中育秧、机抛机插工作。二是狠抓乡风文明。发挥好“一约四会”作用，积极开展各类新时代文明实践活动，多举措持续推进移风易俗工作。三是狠抓产业发展。争取乡村振兴专项项目资金109万，共实施5个项目，已完工3个，2个正在施工，支付率达60%以上。因地制宜发展“稻虾”、“大棚西瓜”、“特色果蔬”等产业，扩大茶园、雷竹、优质稻种植面积，“沉沙港”西瓜、“荞麦湖”龙虾、“汨水古稻”等特色品牌影响力倍增。四是狠抓环境整治。进一步完善农村人居环境整治长效机制，压实“门前三包”责任，巩固垃圾分类成效，荞麦湖村、青港村率先打造人居环境整治示范村。
4.聚焦民生改善，“实”的福祉不断增强。一是突出脱贫攻坚。持续开展防返贫监测和帮扶，做实集中“大排查”、定期大走访和上户政策宣传，对排查出的15个问题形成问题清单，落实整改责任，明确整改措施、整改时间；对新纳入监测对象4户11人各安排一名党政负责干部帮扶，精准制定帮扶措施。二是突出社会事业。“春风行动”大型招聘会盛大举行，近千人参与，畅通了群众家门口就业渠道。组织企业参加岳阳市第五届“中国创翼”创业创新大赛，荣获青年创意项目二等奖和乡村振兴项目三等奖。新增城镇就业110人，失业人员再就业105人，就业困难人员再就业19人，申请公益性岗位50个，补助金额336000元。三是突出政策落实。认真做好各项涉农补贴的发放工作，确保了党的惠农政策落到实处。共发放惠农补贴共计35项，发放惠农补贴资金530.2万元。
5.聚焦疫情防控，“严”的防线不断筑牢。一是狠抓精准摸排。按照“外防输入，内防反弹”的工作原则，扎实开展党员干部“敲门行动”，做到不漏一户、不落一人的精细化摸排。截至目前，共计摸排返乡人员2536人次，其中风险地区返乡人员1145人次。二是狠抓人员管控。严格落实居家隔离人员“五包一”举措，灵活采取定期巡查、随机电话、视频抽查等方式，确保人员不漏管、不脱管。共集中隔离43人，居家隔离326人，居家监测776人。三是狠抓疫苗接种。推行“一日一排名，一周一调度”，共查验疫苗接种14873人，其中区内接种10217人，区外接种3943人。3月27日至今，共接种疫苗1106剂次，疫苗接种任务完成率达106.25%，率先完成区下发任务。四是狠抓场所管控。严格落实场所管控，开展超市、商铺等场所落实防控测温、扫码、戴口罩情况进督查80余次，下发整改通知书3份；严格落实“喜事缓办、丧事简办、余事不办”，劝导婚事新办34起，丧事简办49起。严格落实“逢进必扫”，累计注册张贴场所码859个。
6.聚焦底线工作，“和”的环境不断优化。一是荞麦湖水域整治全面完成。坚持挂图作战、倒排工期、专班突击，依法依规推进荞麦湖水域收回工作，目前所有水域已全部收回，并在过渡期由我乡进行代管租赁，确保空档期水域资产不闲置，发挥水域资产最大经济效益。二是信访矛盾全面稳控。紧扣“控增量、化存量”主线，对当前全乡21个突出矛盾隐患信访件实行领导包村包案制度，有效处理12345政务服务热线工单96件、信访件19件，国家、省、市“两会”及冬奥会、残奥会特护期间无越级上访现象。三是安全生产持续发力。深刻吸取长沙4.29事件教训，全力开展农村自建房“百人攻坚”摸排及信息录入，共摸排及录入4127栋，其中存在安全隐患10栋并已整改到位。定期开展安全生产、打非治违大排查专项行动，关停麻将馆37家，没收烟花爆竹120余捆，查找道路交通等方面安全隐患10余处，均已限期整改。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，上半年在发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是经济运行还有短板。发展步伐仍需加快，高质量发展动能不够强劲，经济总量不大；产业结构不够优化，农业大而不强，规模化、产业化、科技化程度较低。二是乡村建设还有压力。生态环境保护任务还十分繁重，农村垃圾、污水、厕所“三大革命”还需持续加强；乡村基础设施建设需进一步提升，部分村道路交通、农田水利等基础设施亟待提质。三是民生领域还有欠账。存在主体责任落实不到位、资料台账不规范、收入统计不细致、结对帮扶措施不精准等问题。
三、下步打算
1.加快经济构建，争当高质发展领跑者。坚持把财税工作作为工作重点，积极拓展税源，不断筑牢财政基础。加强与中联农科等重点企业对接，大力发展电商经济，拓宽农产品销售渠道，延伸产业链条，增加产品附加值。积极探索农文旅科体融合发展，将尚磊路-荞麦湖-沿江风光带-磊石山-河泊潭串联成线，打造一条观光+文化+竞技+康养的精品旅游线路；依托和提升凤凰现有的产业基础，将茶叶、雷竹、猕猴桃、西瓜、稻虾等产业基地串联，打造一条产业+体验的休闲旅游带。
2.强化环境提升，焕发美丽乡村新面貌。聚焦“房前屋后、院落屋内”两个薄弱环节,充分发挥基层党组织和党员干部的模范带头作用，采取党员干部带头上阵，下沉到组到户，主动亮身份、领责任、争先锋，带领群众开展“五清”行动，督促落实“门前三包”。完善农村人居环境整治长效机制，巩固垃圾分类成效，不定期督查和评比工作，打造山清水秀村靓净美的生态环境。提高畜禽粪污资源化利用率，减少农户农药化肥使用，扎实推进农业面源污染治理。持续开展秸秆禁烧行动，积极促进秸秆资源化、能源化利用，巩固禁捕退捕成果。
3.守护民生实事，吹响为民服务集结号。扎实开展防返贫监测工作，加强对脱贫户、监测对象的监测帮扶，确保不出现规模性返贫、致贫，确保监测对象尽早经过帮扶稳定消除风险；加强对项目资金的监管，确保12月之前项目完工率达到100%，资金支付率达100%，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚持尽力而为、量力而行，办好民生实事，落实好各项社会救助资金。加大低保扩面提标、提升救灾救济、残疾人帮扶力度和救助水平，全力配合好乡域内3所学校教育布局调整工作，提升全乡教育教学水平。