屈原管理区党委管委办公室2024年工作总结及2025年工作规划
现屈原管理区党委管委办公室2024年工作总结及2025年工作规划报告如下:
一、过去一年,在务实求进中强担当、作表率
2024年,在区党委区管委的坚强领导下,全区办公室系统深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示精神,紧紧围绕全区中心工作,优化服务、强化统筹、狠抓落实,共同提升“三服务”质量和水平,为全区经济社会高质量发展提供了坚强有力的服务保障。
(一)党建引领筑根基。始终把政治建设摆在首位。一是在政治理论学习上作表率。积极组织全区办公室系统通过“三会一课”“微讲堂”等多种形式,深入学习习近平总书记系列重要讲话指示批示精神、省市重要会议精神及政策理论知识,确保在思想上、政治上、行动上同党中央和各级党委保持高度一致。二是在党纪学习教育上作表率。重点学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,通过观看警示教育片、参加君山监狱警示教育等活动,引导党员干部自觉遵规守纪、廉洁从政。三是在防汛抗洪救灾上作表率。面对超历史最高水位汛情,区办公室系统闻“汛”而动,挺膺担当,主动参与区防汛抗旱指挥部、各分线指挥部、乡街指挥所工作,配合做好防汛救灾各项工作,为打好打赢防汛抗洪救灾持久战贡献了党办力量。四是在全面深化改革上作表率。结合实际制定《屈原管理区深入贯彻党的二十届三中全会、省委十二届七次全会、市委八届八次全会精神责任清单》《屈原管理区重点推进改革事项(第一批)责任清单》,积极落实市委改革任务2项,推动各项改革工作在我区落地落细。
(二)以文辅政显担当。围绕中心大局,坚持以文辅政,全力提高综合文稿服务水平,当好党委管委决策参谋。一是坚持“参之有道”。聚焦民生热点、社会难点问题,深入一线调研,完成《推进适度规模经营,提升种粮效益》《做好中老年人群疾病防治工作》等调研报告4篇;高质量起草全区党委经济工作会暨招商引资会、全区党委农村工作会议、全区经济工作讲评会等综合文稿百余篇,区政研中心获评2024年度全市综合调研工作先进单位,党办智力支撑作用得到充分发挥。二是坚持“谋之有方”。始终站在大局的角度、领导的高度,主动谋划改革发展稳定的大事。参与起草了《关于深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神 为奋力打造“七个岳阳”彰显屈原担当贡献屈原力量的实施意见》《屈原管理区现代农业及绿色食品加工主导产业高质量发展三年行动方案》《屈原管理区全域旅游特色产业高质量发展三年行动方案》等重要文件,服务党委决策和全区高质量发展。三是坚持“言之及时”。积极提炼总结发展中的新情况、新经验、新做法,累计刊载《要情汇报》8期,向上报送信息450余条,被市委办、市政府办采用44条,特别是《岳阳市屈原管理区扎实推进秋冬种农业生产工作》被省办政务信息采用,信息服务为党委决策提供了有益参考。
(三)统筹协调促高效。严格落实基层减负有关要求,推动工作高效运转。一是规范办文。实现湖南省电子公文系统全覆盖,打通收发文“最后一公里”,大大减轻基层负担。严格把控发文、收文、传文关,全年以区党委区管委和“两办”名义制发公文62件,同比下降34.78%,做到了文件处理零延误、零失误。“文会智治”系统建设工作做法被市委基层减负专项工作机制推介,荣获2024年度全市公文处理工作优秀单位。二是精细办会。加强会议统筹,严格把控会议时长和参会范围,全年筹备区党委会24次、区管委常务会11次,以及区级重大会议十余次,会议数量同比下降11.7%。三是严谨办事。高水平完成全市产业项目观摩活动,接待上级领导和兄弟单位来屈考察调研34次,服务区党委区管委主要领导外出调研60余次,做到精心策划、细致安排。四是优化营商环境。锚定“三化”一流营商环境建设目标,强化履职担当,成功申报省级监督点1个,协调解决规上企业问题34个,省级以上媒体上稿188次,以营商环境之优促高质量发展之进。
(四)督查督办抓落实。充分发挥督查作用,以高水平督查推动工作高质量落实。一是健全机制提督效。严格落实省市关于“无扰督察”要求,严格制定督检考工作计划。2024年围绕区党委区管委重大决策部署开展8项督察,推动工作落实取得明显成效。二是聚焦重点勤督促。结合工作实际,制定《2024年区党委区管委领导主抓重点工作责任清单》《屈原管理区贯彻落实省委主要领导赴岳阳调研指示精神责任清单和屈原管理区落实省政府领导及省直部门负责人相关工作要求责任清单》,持续跟踪督促,倒逼责任落实。三是紧扣整治强督导。为全面贯彻落实中央、省、市关于整治形式主义为基层减负工作部署,区党委会专题研究4次,区级专项机制部署推进4次,专题培训1次,结合实际制定了《屈原管理区整治形式主义为基层减负若干措施》及《重点项目书》,注销调整各级机关工作群组641个,清理村(社区)室内外挂牌352块,切实有效减轻基层负担。
(五)严守底线重细节。强化风险意识,坚持底线思维,防范化解风险能力持续提升。一是严守值班规定。全区办公室系统认真落实省委办公厅文件精神,全面优化值班工作机制,按照“不打折、不加码”的原则和最新值班工作提示,进一步规范全区值班值守,既有效减轻了基层值班工作负担,又保障了全区的安全稳定。二是严守保密纪律。2024年电子公文系统、内网邮箱、密码电报等收文近千份,无重大失泄密事故发生。以全市档案馆业务评价建设工作为抓手,加大对档案馆软硬件经费投入,馆库环境持续改善,档案的安全保管和有效利用得到进一步提升。三是严守国安红线。牢固树立总体国家安全观,统筹做好宣传引导、信息报送、分析研判等各项工作。结合“4.15”国安日开展宣传工作,有效提升社会各方面国安意识。聚焦11个重点领域加强国安信息报送,共计上报55篇,被省级采纳2篇,国安工作位居全市前列,得到市国安办领导充分肯定。
尽管2024年办公室系统工作顺利交卷,但也还存在一些差距:一是规矩意识有差距。尤其在请示报告、纪律意识方面还需加强。个别单位对紧急信息报送流程模糊,出现信息倒灌情况;个别单位对通知、上会、发文等流程和要求不清楚;个别单位领导请假、代会不报备;个别单位值班电话不通、人员不在;个别单位出现泄密风险被省里发现等情况。二是工作落实有差距。存在领导的指示批示件落实难、反馈久、效果差。甚至领导同志主动过问时,仍存在推诿扯皮、情况不清的情况;个别单位在要求报送情况时,存在信息反馈时间长,甚至存在数据不对称等问题,导致区级层面相关材料出不来、决策做不了。三是业务能力有差距。个别单位办公室干部是“新兵”,主动学习、刻苦钻研精神不够,在撰写经验交流、总结报告等重要材料时,其质量往往不尽如人意,甚至出现文字错误、格式不规范等低级错误,这反映出当前办公室系统部分干部素质与领导期盼、岗位所需等仍存在差距。
二、未来一年,在奋楫争先中展新风、谱新篇
2025年,全区办公室工作的总体目标是:全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神,对照习近平总书记对中办提出的“五个坚持”“四个政治”要求,不断提升“三服务”能力,根据区党委区管委部署安排,服务大局、忠诚履职、实干奋斗,为大力实施“一二三”工程、持续推进国家农高区创建、打造中国式农业农村现代化屈原样板提供坚强服务保障。
(一)坚持对标对表,着力筑牢政治忠诚。区办公室系统要时刻把对党忠诚、为党分忧、为民造福作为根本政治担当。要在政治学习上更深一层。既统筹组织、又带头学习。充分利用“微讲堂”“三会一课”等集中学习机会,以及网络培训、学习强国等线上学习平台,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会等最新讲话指示批示精神,不断提高政治站位,切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来,为做好办公室工作提供坚实的政治保障。要在政治判断上多悟一分。善于从大局和全局角度把握上级和区党委区管委决策部署,牢牢把握正确的政治方向,不断领悟新思想、贯彻新理念,推动各项工作向更高层次、更高水平迈进,以高质量服务保障高质量发展。要在政策落实上快人一步。聚焦习近平总书记的重要讲话和指示批示精神,以及中央、省市相关政策文件,要始终保持在谋划上“早半拍”,在研读上“深一度”,在落实上“快一步”。同时,围绕区党委区管委重大决策部署,加大督查力度,确保文件第一时间落地,决策第一时间落实。
(二)坚持高质高效,着力提升服务水平。坚持全局观念,立足战略高度,积极建言献策,当好区党委区管委的智囊和高参。文稿起草更加精益求精。突出“以文辅政”核心功能,聚焦区党委区管委中心工作和基层关切,强化调查研究。加大向上报送推介信息力度,争取在市委《岳情汇报》、市政府《政务信息与交流》上稿45条以上。逐步强化“三级联审”机制(起草初审、分管复审、领导终审),力争全年重要文稿一次性通过率提升20%以上。活动策划更加周到细致。对重大活动、领导调研等接待活动,实行“全流程清单化”管理,制定方案、做好预案、细化分工、责任到人,确保零失误。重点抓好项目建设流动现场会等重大活动,做到会前细致谋划、会中动态跟踪、会后复盘总结,持续提升服务质效。办文办会更加严谨高效。全面提升党政电子公文系统使用效率,严格规范文件流转程序,严格控制发文数量,压缩非必要发文。持续加强党委会、管委会等会议议题会前意见征求工作,压缩会议时长,推动会议高效决策。提案办理更加用心用情。紧扣“七个屈原”发展目标,持续推进“一二三”工程,围绕全区经济社会发展大事深入调查研究,积极建言资政、献计出力,推动提案办理由“数量型”向“质量型”转变。
(三)坚持任劳任怨,着力彰显担当作为。全区办公室系统要发扬任劳任怨的精神,主动担当、积极作为,推动各项基础工作规范开展。突出抓好值班值守。严格落实值班工作要求,扎实做好“两节”“两会”等重大活动和节假日的值班值守工作;严格规范领导干部外出请示报告程序、会议通知发布以及信访调度等工作。突出抓好深化改革。严格落实《屈原管理区重点推进改革事项(第一批)责任清单》等改革任务,抓好国家级、市级和区级9项重点改革事项,以改革破阻力、释活力、添动力,更好服务于全区经济社会高质量发展。突出抓好史志档案。建立健全档案、史志各项工作制度,提高日常工作的规范化水平;坚持存史资政,不断完善《中国有条汨罗江》《屈原农垦志》《屈原年鉴》编写,确保志书编写真实反映屈原农垦的历史变迁与发展成就。突出抓好环境优化。进一步规范涉企行政执法检查,进一步落实“三集中”“三到位”要求,做到依法行政、柔性执法和为企服务,为打造优质营商环境提供保障。突出抓好底线工作。贯彻落实总体国家安全观,及时打通与国保大队、政法委、纪委信息壁垒,建立安全有效的信息渠道;强化金融服务,着力构建政企银沟通合作平台,提供更为优质的金融服务,有效破解企业融资难、融资贵等问题;加速电脑国产化应用工作;进一步畅通专用通信渠道,保障各类视频会议顺利召开;对全区重点保密单位开展排查行动,及时研究解决保密问题,确保涉密信息绝对安全。
(四)坚持从高从严,着力优化队伍作风。始终秉持更高标准、更严要求的政治机关定位,持续深化作风建设,推动工作效率和服务品质全面提升。全力配合巡察抓整改。以义不容辞的自觉,严守工作纪律,为市委巡察组开展工作提供全方位、高质量服务保障。对巡察组发现、指出的问题和意见,全面建立问题清单,抓好整改落实,确保整改任务事事有回音、件件有落实。同时,统筹推进各类巡视巡察、同类同改、未巡先改工作。围绕提升能力抓学习。既要请学者型专家来提升专业能力,又要请技能型能手来提升服务水平,还要请律法界精英来普及法律知识,更要寻找沟通类行家来提高语言艺术。同时,要紧跟时代发展,学会使用AI工具提升工作效率,努力把办公室干部队伍造就成政治合格、品质优秀、作风过硬、能力突出的战斗集体。围绕规矩规范抓作风。区办公室内部执行工作月讲评制,及时回顾工作,查找不足,部署后段工作,确保各项任务高效有序完成。树立正确导向,在评先评优、干部推荐方面,严格以工作实绩为依据,激发干事创业激情。进一步加强作风建设,增强办公室人员的大局意识、创新意识、责任意识、服务意识和效率意识,充分发挥办公室的表率作用。