一、概况
文化广电新闻出版局成立于2011年，属于行政单位，下设两个二级机构，屈原电视台和文化市场综合执法大队。人员情况：文广新局机关行政认定3人，电视台、文化市场综合执法大队认定23人，临雇人员2人（环卫、门卫）。
主要职能：贯彻党和国家有关文化艺术、广播电影电视、新闻出版工作的路线、方针、政策和法律、法规、规章，把握正确的舆论和创作导向；指导管理全区文学艺术事业，指导艺术创作与生产，重点扶持具有代表性、示范性、实验性的文化艺术品种，推动各门类艺术的发展。指导、管理全区社会文化事业，指导、管理图书馆、文化馆（站）事业和基层文化建设；指导全区文化市场综合执法工作，组织推进全区广播电影电视公共服务，对区广播电视台的宣传、发展、传输和覆盖等重大事项进行指导和管理工作等。
2016年重点工作计划：1、以欢乐潇湘活动为契机推动文艺工作上水平。2、以创建国家公共文化示范区为基础撬动文化阵地建设。3以新闻创优为切入点促进广播电视进步。4、以扶持发展为目标确保文化市场有序管理。5、以优质项目为龙头筛选文化产业精品。6、以非遗申报为动力充分发掘地方历史文化资源。7、以书香屈原为亮点提升文化服务水平。
二、整体支出管理及使用情况
1、基本支出
2016年总支出354.34万元，其中人员经费工资福利支出130.1万，商品服务支出177万，商品服务支出中办公费8.33万。电费、水费支出13万，（除电视台日常水电费还包括收回艺术中心后开展活动电费）、专用材料费支出12.57万（主要是电视台节目单费用）、劳务费4.57万（主要是艺术中心开展活动和电影下乡人员误工支出）、维修维护费12（主要用于日常办公维修和设备维修）、其他支出4万。三公经费支出7.97万。其中：招待费6.31万，会务费1.26万。三公经费较2015年同比基本持平。
2、专项支出
2016年向上级财政部门争取专项资金88.5万，其中农村文化专项资金21.24万，文化馆、图书馆免费开放资金64.5万，农村电影放映省级资金2.78万。图书馆、文化馆紧紧围绕着基本文化服务功能，精心设置服务项目，提高公共文化设施利用率。依托文化信息资源共享工程、国家数字图书馆工程、公共电子阅览室等，强化远程服务能力，拓展数字文化服务空间，更好地满足人民群众特别是广大青少年的精神文化需求。2016年文化馆、图书馆主要对外免费开放，产生费用23.8万，用于人员工资和图书馆设备添置以及文化馆维修维护。农村文化建设和社区文化活动支出20万，用于添置社区文化用品，群众娱乐设施和图书阅览室等。
3、对专项资金的管理
各项专项资金的形成、建立、提取、使用都必须符合国家及相关直属部门管理规定。对各种专项资金要单独核算。
建立专项资金使用管理责任制，明确专项资金的管理部门，提高使用效率。在资金使用上，要坚持专款专用，量入为出的原则，使各项专用资金正确使用并达到预期目的。建立好专项资金使用台账，加强专项资金的财务管理及使用监督管理。
三、专项组织实施情况
2016年各乡镇文化站围绕加强基础设施建设、提供免费开放文化阵地、支持引导群众文化做了大量工作。一是圆满完成“欢乐潇湘 幸福岳阳 梦想屈原”大型群众文化活动任务，全区70多个代表队3000余群众演员，通乡镇初赛，区级复赛决赛角逐，尽管复赛大雨滂沱，决赛骄阳似火，但全区千余名参赛队员和数千拉拉队、观众热情高涨；成功承办了全市欢乐潇湘“生态乡村魅力屋场”农民文艺汇演专场比赛；先后组织4个特色节目参加全市比赛，分别获得一等奖、三等奖。二是组织95人合唱团赴岳阳参加全市“红旗颂”庆祝建党95周年大型合唱比赛，取得较好效果。三是举办全区首届“农旅杯”广场舞大赛暨第八届文化艺术节；四是推动文艺人才“走基层”，开展文化“三下乡”活动和乡村文化周活动，百名全区文化艺术工作者先后深入乡镇开展文艺演出和送春联送书画活动。五是“送戏下乡”和文艺创作开启新的篇章，全年按照市局下达“送戏下乡”任务实际完成32场次，完成国家艺术基金项目的结项验收，新创小戏剧本《年夜饭》进入修改提高，文化艺术创作书法、美术、摄影先后9项作品在全省全国入展和获奖。六是文化志愿服务上台阶，890名文化志愿者积极参与全区各项文化活动，在文艺创作、服务群文、阵地建设、培训教育方面发挥积极作用。
通过乡镇合并后完成乡镇文化站、天问街道办事处综合文化站的提质升级，为群众提供环境优雅、设施齐备的文化活动场所；基层综合文化中心建设步伐加快，2016年乡镇村合并后，整合资源，重新规划基层文化服务中心，按照“七个一”标准，打造9个村社区的标准文化活动中心。加强文化队伍建设，明确了区乡村三级文化服务人员，组建了规范的文化志愿服务队，印制300套湖南新版文化志愿马甲；先后举办文化艺术人才、文化市场服务、基层文化服务人员培训班达500人次。
四、存在的主要问题
1、群众文化需求与现有基础设施矛盾。目前区级文化馆、图书馆不能正常开放，乡镇街道文化站机构不全。
2、送戏下乡、电影下乡等群众文化活动不能完全到位。
3、文化市场管理点面难以兼顾，联合执法没有完全到位。
4、机构不全、预算工作经费不到位工作开展困难较多。
5、广播电视运行成本高、人力物力存在差距，导致工作难以出创造性成绩.
五、改进措施和有关建议
1、争取国家项目支持，改善基础设施建设，打造区域文化品牌；
2、请求预算文化活动经费，支持群众文化活动，满足群众基本文化需求；
3、加大广播电视投入力度，改善广播电视传播条件
4、加大文化艺术创作扶持力度，培育民间戏曲剧团
6、加强文化市场联合执法，规范文化市场管理
