一、部门（单位）基本概况

联系人

黄海岸

联络电话

0730-5724733

人员编制

15

实有人数

10

职能职责概述

（一）贯彻落实国家、省、市关于教育体育工作的方针、政策和法律、法规、规章，研究制定地方性的教育体育规章并监督执行，推进依法行政，拟订全区教育、体育改革与发展的政策、措施、规划和方案，并组织指导、协调实施。

（二）负责各级各类教育、体育的统筹规划和协调管理，指导全区的教育教学改革和体育体制改革，负责教育、体育基本信息的统计、分析和发布。依据教育政策和法律法规，理顺各种关系，逐步建立和完善适应社会主义市场经济和政治体制需要的教育体制及其工作运行机制。

（三）负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平，负责义务教育的宏观指导与协调，指导普通高中教育、学前教育工作。依照规定制定基础教育教学基本要求和教学基本文件，组织审定受委托的国家、省、市教材，组织指导教育理论、教学方法和现代化教学手段的研究，进行教育教学质量评估和监督，全面实施素质教育。

（四）加强民办教育和学前教育的统筹规划、综合协调和宏观管理，完善民办教育、学前教育宏观管理的政策措施，规范民办教育的办学秩序，促进和保障学前教育事业的发展，提高学前教育质量。

（五）统筹管理本部门教育经费；参与拟订全区教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资政策；负责统计和监测全区教育经费的投入和使用情况；按有关规定管理国内外对我区教育援助和教育贷款；指导、管理全区经济困难学生资助、生源地信用助学贷款及义务教育阶段学生免杂费、课本费工作；指导和组织实施教育系统内部审计工作。

（六）指导各级各类学校的思想政治工作、德育工作、体育、卫生与艺术教育以及国防教育工作；会同有关部门指导全区家庭教育和社区教育；指导和协调教育系统的社会治安综合治理和安全稳定工作。

（七）领导本系统内部区直学校党组织和共青团、教育工会等群团工作，指导全区教育系统的纪检、监察工作；协调区委组织部做好区直学校和直属单位领导干部的考察和配备提名工作。统筹管理全区各学校的教育管理干部和教师的继续教育工作。

（八）会同有关部门制定全区教育体育系统有关机构编制、招聘录用、人员调配、考核奖惩、培养培训、职称评定、档案管理等人事管理工作，指导教育系统人才队伍建设，归口管理教师奖励基金会工作。

（九）负责各类学业水平考试以及教育所负担的其他社会考试工作；指导基础教育学校学籍管理工作及学生的保学保健工作，负责全区语言文字和普通话的推广工作。

（十）组织、指导全区教育督导工作。负责对乡镇（街道办事处）的教育工作以及各级各类教育机构的教育教学工作进行监督、检查、评估、指导。

（十一）负责全区教育系统的教育装备、教育信息化建设和勤工俭学管理工作。

（十二）推行全民健身计划，指导并开展群众性体育活动；指导和管理青少年竞技体育的发展；负责全区体育社团的资格审查。

（十三）承办区委、区管委会交办的其他事项

年度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩主要工作内容

一、整域推进，各类教育发展更加协调

1、高中教育发展有大起色。屈原一中严格控制高中招生规模，控底线、奖优秀，一定程度上保证了生源质量。学业水平成绩稳中有升，2016年学考九科全合格率超岳阳市市级示范性高中办学水平标准。2016年高考，我区200名学生参考，本科上线57人，其中一本7人，二本21人，三本29人。

2、义务教育质量有大提升。义务教育阶段我们坚持实行学业水平检测制度，着力推进课堂教学改革，制定下发了课改实施方案及督评奖惩方案，并组织了多轮课改视导及督评工作。全区义务教育普及程度进一步提升，小学入学率继续保持100％，初中巩固率达98.6％。

3、学前教育环境有大改观。完善了公建民营和以奖代投方案，对市级示范性幼儿园进行扶强扶优，规范了幼教教材的使用，促进教育环境大变化，保教保育质量大提升。

（二）勇于创新，教育发展活力更加彰显

1.抓改革，促发展。推进结构优化。通过定向培养免费师范生等方式，2016年共招录13名年轻教师，充实到一线学校任教。建立了教师“支教、援教、走教”机制，鼓励骨干教师到农村学校、薄弱学校走教和支教。推动教师培训。扎实开展了国培、省培、市培和区级培训工作，采取报告式、案例式、参与式、讨论式等多种方法，注重发挥学员主体作用。全年实施各级培训项目29个，参培教师800人次。推行阳光工程。继续推行阳光招生、阳光议事、阳光招聘、阳光职评、阳光服务，让教育发展环境更公平、更有效、更聚正能量。

2.抓重点，求突破。注重发展方式转变，抓重点，攻难点，促跨越。严格阳光招生。义务教育确保入学、分片划块、相对就近、控制容量；高中招生实行招生计划、录取人数、注册人数三统一，有效维护了教育公平。规范办学行为。以专项整治教师有偿家教和推销教辅资料为重点，成立了专门工作督查组，开展了专项整治行动。

3.抓班子，带队伍。区教体局一班人从自身做起、从机关抓起，重新修订了机关管理制度，严格执行上下班指纹打卡考勤规定，并制作了制度汇编手册，人手一册，熟记于心，规范于行。全区教育系统深入开展“两学一做”专题教育活动，贯彻执行教师“日常行为十严禁”“从教行为十不准”禁令。建立了名优教师激励机制，着力规范行风，建章立制，严查实抓。通过集中整治，有力地规范了师德师风。

（三）砥砺前行，教育基石更加稳固

1.安全管理进一步强化。加强了“三大考试”安全管理，全年组考工作平安顺利。会同交警、运管等部门开展多次校车专项整治，成效显著，全年各校未出现一例校园安全责任事故。开展了法制宣传教育活动，发放《中小学生普法手册》500本，受教育师生达6500人次，在校学生受教育面达到100%。贯彻落实了原民办教师和代课教师生活困难补助发放工作，我区代课教师这一特殊群体再没出现过群访、越级上访现象，确保了大局的稳定。

2.办学条件进一步变化。投资800余万元的屈原一中标准塑胶运动场建设顺利完工，现已移交使用。薄弱学校改造工作全面启动，投资180万元的屈原二中、凤凰中学改薄建设项目基本完工;投资184万元的琴棋中学改薄工程建设项目正有序实施;屈原二中、琴棋中学青少年宫建设如期完成，顺利通过市级初评;投资100万元的黄金中学改薄工程现已启动。以区域教育信息化建设为抓手，加快“三通两平台”建设。我们通过整合资源，筹措资金40万在屈原小学建成了课堂录播教室；筹措资金60万在屈原一中、屈原二中分别建成了电脑教室和教师培训基地；投资30万的屈原小学电脑教室建设项目已完成了政府招标采购。目前，光纤网络已接入全区各学校，实现网络全覆盖，同时为区直学校全体教师和绝大部分乡镇教师都配置了手提电脑。

 特别是结合我区创建全省农村改革集中区中的“两个示范区”建设（城乡教育均衡发展示范区、公共体育服务体系示范区）实际，我们经多次座谈、问卷调查和调研论证，拟启动我区新一轮教育布局调整，通过整合教育资源，实现小学就近入学、初中相对集中的目标，促进城乡教育优质均衡发展，现已完成前期准备工作，同时顺利撤并凤凰山和五星教学点，计划在明年暑假全面完成教育布局调整。

3.“三园”建设进一步深化。扎实开展“三园”（平安校园、清洁校园、书香校园）创建活动，深化文明校园建设，提升办学品位。2016年，共投入80万元创建奖投资金，乡镇学校和幼儿园创建工作收获一定效果。

（四）齐头并进，群体运动更加蓬勃

2016年4月组队参加全国广场舞比赛，荣获第三名；6月初组织参加全国太极拳大赛，荣获第二名；11月组队参加湖南省太极拳锦标赛，荣获多个单项佳绩；8月成功组织了环洞庭湖首届“环保杯”围棋团体公开赛和“全民健身日”广场舞比赛活动；10月在屈原一中新建田径场成功举办了全区第十四届中小学生运动会，得到了区主要领导充分肯定和社会好评。

二、部门（单位）收支情况

年度收入情况（万元）535.93

机构名称

收入合计

其中：

上年结转

公共财政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他收入

局机关

535.93

535.93

0

0

0

部门（单位）年度支出和结余情况（万元）

机构名称

支出合计

其中：

结余

基本支出

其中：

项目支出

当年结余

累计结余

人员支出

公用支出

局机关

535.93

535.93

148.86

387.07

00

0

机构名称

三公经费

合计

其中：

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

局机关

19.8

19.8

0

0

0

机构名称

固定资产

合计

其中：

其他

在用固定资产

出租固定资产

局机关

1703.84

1703.84

0

0

三、部门（单位）整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

按时完成年初工作任务

按时完成年初工作计划

整体支出

绩效定量目标及实施计划

完成情况

评价内容

绩效目标

完成情况

产出目标

（部门工作实绩，即屈办发〔2017〕27号文件考核内容，根据部门实际进行调整细化）

质量指标

全区义务教育普及分别达到90%、85%、75%

入学率已达到95%、90%、78%

数量指标

2016年招录年轻教师、全年实施各级培训，预计参培教师600人次

已公开招生教师13个、培训教师800人次

时效指标

按时完成绩效评价

已按时完成绩效评价

成本指标

资金专款专用

财政资金专款专用，无挤占、挪用

效益目标

（预期实现的效益）

社会效益

安全管理进一步强化

全年组考工作平安顺利、同时发放《中小学普法手册》500本，受教育人次6500人，达99.9%；群众满意率95.7%。

经济效益

专项资金得到有效利用

资金合理安排，专款专用

生态效益

改善各学校办学条件

投资800余万元的屈原一中标准塑胶运动场建设顺利完工，现已移交使用。薄弱学校改造工作全面启动，投资180万元的屈原二中、凤凰中学改薄建设项目基本完工;投资184万元的琴棋中学改薄工程建设项目正有序实施;屈原二中、琴棋中学青少年宫建设如期完成，顺利通过市级初评;投资100万元的黄金中学改薄工程现已启动。以区域教育信息化建设为抓手，加快“三通两平台”建设。我们通过整合资源，筹措资金40万在屈原小学建成了课堂录播教室；筹措资金60万在屈原一中、屈原二中分别建成了电脑教室和教师培训基地；投资30万的屈原小学电脑教室建设项目已完成了政府招标采购。目前，光纤网络已接入全区各学校，实现网络全覆盖，同时为区直学校全体教师和绝大部分乡镇教师都配置了手提电脑。

 特别是结合我区创建全省农村改革集中区中的“两个示范区”建设（城乡教育均衡发展示范区、公共体育服务体系示范区）实际，我们经多次座谈、问卷调查和调研论证，拟启动我区新一轮教育布局调整，通过整合教育资源，实现小学就近入学、初中相对集中的目标，促进城乡教育优质均衡发展，现已完成前期准备工作，同时顺利撤并凤凰山和五星教学点，计划在明年暑假全面完成教育布局调整。

2016年，共投入80万元创建奖投资金，乡镇学校和幼儿园创建工作收获一定效果。

社会公众或服务对象满意度

公众满意度

十分满意

绩效自评综合得分

96

评价等次

合格

四、评价人员

姓  名

职务/职称

单  位

签  字

吴茂胜

党组书记、局长

屈原区教育体育局

杨伯文

党组成员、主任督学

屈原区教育体育局

柳敬国

办公室主任

屈原区教育体育局

评价组组长（签字）：

2016年  12  月   31 日

部门（单位）意见：

部门（单位）负责人（签章）：

2016年  12  月   31 日

财政部门归口业务科室意见：

财政部门归口业务科室负责人（签章）：

年    月   日