岳阳市屈原管理区科学技术协会2016年度整体支出绩效评价自评报告
来源:区科协   日期: 2017-08-22
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岳阳市2016年度部门(单位)整体支出

绩效评价自评报告

 

 

 

部门(单位)名称   岳阳市屈原管理区科学技术协会     

预算编码                                        

评价方式:部门(单位)绩效自评

评价机构:部门(单位)评价组  

 

 

报告日期:2016年12月31日

岳阳市财政局(制)


一、部门(单位)基本概况

联系人

刘红旗

联络电话

18673053899

人员编制

1

实有人数

1

职能职责概述

1、反映科学技术工作者的意见和要求,维护科学技术工作者的合法权益,努力为科学技术工作者服务。组织科学技术工作者参与政治协商、科学决策、民主监督工作,为区委、区管委的全局工作服务。

2、开展学术交流,活跃学术思想,评选优秀学术论文,促进学科和经济发展。

3、弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法。捍卫科学尊严,推广先进精神,开展青少年及社会其他成员的科学技术精神教育活动,提高全区人民的科学文化素质。

4、开展科学论证、咨询服务,提出政策建议,参加技术攻关,促进科学技术成果的转化,接受委托承担项目评估、成果鉴定、专业技术职称资格评审等工作。

5、表彰奖励优秀科学技术工作者和科协工作先进集体、先进个人,向有关部门举荐人才。

6、开展民间国际学术交流活动,发展同国外的科学技术团体和科学技术工作者的友好交往。

7、做好所属团体、基层科学技术协会的管理工作。

8、开展继续教育和科技培训工作。

9、兴办符合科协宗旨的社会公益性事业;做好科普场馆、科普设施的管

理工作。

10、承办区委、区管委交办的其他事项。

年度主要工作内容

以2016年全国科普活动日为主题,全面开展科普活动:

1、扎实开展文化科技卫生“三下乡”活动;

2、扎实开展科普惠农兴村活动;

3、开展科协系统深化内部改革献计献策活动;

4、开展老科协系统如期换届选举;

5、开展2016年巴陵青年英才评选活动;

6、开展巴陵千名小院士培训班;

7、开展创新创业人才团队推荐活动;

8、开展继续教育和科技培训一系列活动。

年度部门(单位)总体运行情况及取得的成绩

2016年,屈原管理区科学技术协会(以下简称区科协)紧紧围绕创建全国科普示范区总体目标,坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,推动开放型、枢纽型、平台型科协组织建设,延长手臂,扎根基层,团结引领广大科技工作者积极进军科技创新,组织开展创新争先行动,促进科技繁荣发展,促进科学普及和推广,力求在服务屈原经济社会发展上做出新的贡献,在创新科普形式、提高公民科学素质上取得新的进步,在服务全区科技工作者上创造新的成绩。主要做好以下几方面的工作。

一、全力推进《全民科学素质行动计划纲要》建设。结合重点人群科学素质行动,整合社会资源,办好2018年 “全国科普日”、“科普活动周”、“送科技下乡”、“科普进社区”、“科普进机关”、“科普进企业”、“科普进校园”等活动,使这些活动在形式上有创新,效果上有提升。

    二、多渠道促进青少年科学素质提升。一是坚持以“周六课堂”科普教育活动为依托,争取多方支持,加大投入力度,扩大科普教育力度及课堂影响力;二是依托区辅协会组织全区广大中小学生开展科技创新大赛、科普知识竞赛、航空航模竞赛、悠悠球赛等各种形式的活动,在全区中小学生中掀起爱科学、学科学、讲科学、用科学的热潮;三是继续扩大青少年发展中心培训范围,帮助全区公办、民办职业中专学生及辍学青少年顺利走向社会,成为有社会责任感的人;四是继续开展农村青少年课外科普活动,引导更多的农村中学学生参与活动,建立农村学生参加省市科技活动和创新大赛的平台;五是建立中、小学班级科普图书室,为3所学校各赠送一定数量的科普图书,科普书架等。通过开展探索科普图书自我管理方式,使更多的青少年能阅读到好的科普书籍。

    三、进一步加强学会工作。一是进一步做好学会工作联系,建立健全学会联系日常工作机制,形成科协与学会之间互动交流的常态化;二是合理引导各学会根据自身特点开展形式多样、内容丰富有益的科普活动,提升居民的科学素质水平;三是在科协微信公众号和网站进一步做好学会宣传工作,将学会工作动态、学会推荐的专家及时在网站更新,增强学会工作的影响力。

    四、精心培育农村科普一线力量。对从全区所有乡镇中推荐的一批在科技致富、科普培训、科技成果转化等方面有突出表现的优秀科普带头人,从政策资金方面给予扶助,通过科普带头人发展适合当地农民的产业项目,积极寻求科技与产业结合新模式,带动农民致富。

五、大力推选农村科普示范单位。争取国家、省、市对屈原科普示范单位的奖励扶助,扩大其示范效应,进一步做好科普示范单位的培植工作,全面提高全区工业、农业的科技化水平,提升科技在经济增长中的贡献率。继续以鑫源高新企业为重点,切实将科研成果转化为生产力。

    六、做好科技人才的推荐和服务工作。一是为科技工作者搭建展示才华、建功立业的平台。在全区评选表彰一批优秀的科技工作者和科普工作者,引起社会各界对科技人才的关心和重视;二是完善屈原区科技人才专家库,推荐更多屈原各届优秀科技工作者;三是充分发挥科协桥梁纽带作用,建好科技工作者之家。开展献计献策活动,及时反映科技工作者对一些重大问题的意见和建议。

    七、完成科协微信公众号维护与更新工作。为全区公众建设优质的网络科普宣传平台,建立区机关科普e站,通过“屈原科普”微信号定时发送科普信息,建立互动平台,实现公众与科技零距离,让科技更好的为公众服务。

    八、创建优秀科普示范社区和科普示范村。向社区居民和农民面对面展开科普活动和技术培训,帮助居民进一步完善科普设施,引导他们增强科普意识,建立健康文明的生活方式。对符合申报条件的社区和村,向上级争取相关项目补助的到位,力争到位率达90%以上。

九、建立科普宣教长廊。在边山无公害蔬菜科普示范基地、荷湖公园、明昊山庄、海泰博农、惠众农庄、鑫源公司等建立科普宣教长廊。以点带面,推动营田镇、河市镇、凤凰乡、天问街道办事处建立科普e站,通过贴合单位实际的科普知识,让外界了解屈原、让屈原走出湖南,为创建农村改革集中区给力助力。

    十、制作科普宣传专题片和科普手册。从衣食住行等最贴近群众生活的科普知识入手,制作专题宣传片和宣传手册并免费发放,引导群众自觉学习科普知识,不断提升自身科学素质。

    十一、全面完成区委、区管委和上级科协主管部门交办的各项工作任务。

具体从以下三个方面着力:

    一、机制层面上的“六动”。­—— 政策推动、宣传驱动、

科研拉动、典型带动、结对互动、整体联动。

    二、措施层面上的“十有”­—— 有组织机构、有活动

场所、有基础资源、有保障措施、有规章制度、有工作计划、

有具体活动、有检查机制、有过程档案、有评价总结。

    三、效果层面上的“三提高”­—— 全民科学素质提高、

居民幸福指数提高、惠民服务能力提高。

 

 

 

二、部门(单位)收支情况

年度收入情况(万元)

机构名称

收入合计

其中:

上年结转

公共财政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他收入

局机关及二级机构汇总

16.4

0

16.4

0

0

0

1、局机关

16.4

0

16.4

0

0

0

2、二级机构1

 

 

 

 

 

 

3、二级机构2

 

 

 

 

 

 

部门(单位)年度支出和结余情况(万元)

机构名称

支出合计

其中:

结余

基本支出

其中:

项目支出

人员支出

公用支出

局机关及二级机构汇总

16.4

16.4

6

10.4

0

0

1、局机关

16.4

16.4

6

10.4

0

0

2、二级机构1

 

 

 

 

 

 

3、二级机构2

 

 

 

 

 

 

机构名称

三公经费

合计

其中:

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

会议费

局机关及二级机构汇总

0.4

0.4

 

 

 

 

1、局机关

0.4

0.4

 

 

 

 

2、二级机构1

 

 

 

 

 

 

3、二级机构2

 

 

 

 

 

 

机构名称

固定资产

合计

其中:

其他

在用固定资产

出租固定资产

局机关及二级机构汇总

 

 

 

 

1、局机关

 

 

 

 

2、二级机构1

 

 

 

 

3、二级机构2

 

 

 

 

三、部门(单位)整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

目标1:开展文化科技卫生三下乡活动;

目标2:扎实开展科普惠农兴村活动;

目标3:开展科协系统深改献计献策活动;

目标4:开展新老科协系统如期换届选举;

目标5:开展巴陵青年英才评选活动;

目标6:开展巴陵千名小院士孵化工程;

目标7:开展创新创业人才团队推荐活动;

目标8:开展继续教育和科技培训活动。

目标1:开展了文化科技卫生三下乡活动;

目标2:扎实开展了科普惠农兴村活动;

目标3:开展了科协系统深改献计献策活动;

目标4:开展了新老科协系统如期换届选举;

目标5:开展了巴陵青年英才评选活动;

目标6:开展了巴陵千名小院士孵化工程;

目标7:开展了创新创业人才团队推荐活动;

目标8:开展了继续教育和科技培训活动。

整体支出

绩效定量目标及实施计划完成情况

评价内容

绩效内容

绩效

目标值

完成情况

产出目标(部门工作实绩,即绩效办制定的单位年度考核计分办法中考核的部门工作实绩内容)

质量指标

科协工作和科普工作内容

覆盖率100%

已完成

突出科普惠农兴村服务

完成率100%

已完成

数量指标

开展继续教育10次以上

完成率100%

已完成

开展科技培训12次

完成率100%

时效指标

年底完成科普惠农兴村

完成率100%

已完成

年底推荐巴陵青年英才

完成率100%

成本指标

科普活动费用在预算内合理支配

完成率100%

已完成

效益目标(预期实现的效益)

社会效益

科普活动覆盖面100%

覆盖率100%

已完成

社会公众满意度98%以上

不低于98%以上

已完成

经济效益

行政效能提升20%以上

不低于20%以上

已完成

 

 

 

社会公众或服务对象满意度

服务对象满意度98%以上

不低于98%以上

已完成

绩效自评综合得分

100分

评价等次

优秀

四、评价人员

姓  名

职务/职称

单  位

签  字

刘红旗

主席/高级政工师

屈原区科学技术协会

 

宋其福

老年科技工作者协会主席

老年科技工作者协会

 

刘发斌

老年科技工作者协会秘书长

老年科技工作者协会

 

 

 

 

 

评价组组长(签字):

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                     年    月    日

部门(单位)意见:

 

 

 

 

 

 

 

                                         部门(单位)负责人(签字):

 

                                                                     年    月    日

填报人(签名):                          联系电话:

五、评价报告综述(文字部分)

 

一、部门(单位)概况

(一)部门(单位)基本情况

区科协现有行政编制1名,实有在编在岗人员1人,根据法律法规授权,中央政策文件和“三定”规定,主要取责大体有10项:一是反映科学技术工作者的意见和要求,维护科学技术工作者的合法权益,努力为科学技术工作者服务。组织科学技术工作者参与政治协商、科学决策、民主监督工作,为区委、区管委的全局工作服务。二是开展学术交流,活跃学术思想,评选优秀学术论文,促进学科和经济发展。三是弘扬科学精神,普及科学知识,传播科学思想和科学方法。捍卫科学尊严,推广先进精神,开展青少年及社会其他成员的科学技术精神教育活动,提高全区人民的科学文化素质。四是开展科学论证、咨询服务,提出政策建议,参加技术攻关,促进科学技术成果的转化,接受委托承担项目评估、成果鉴定、专业技术职称资格评审等工作。五是表彰奖励优秀科学技术工作者和科协工作先进集体、先进个人,向有关部门举荐人才。六是开展民间国际学术交流活动,发展同国外的科学技术团体和科学技术工作者的友好交往。七是做好所属团体、基层科学技术协会的管理工作。八是开展继续教育和科技培训工作。九是兴办符合科协宗旨的社会公益性事业;做好科普场馆、科普设施的管理工作。十是承办区委、区管委交办的其他事项。

(二)部门(单位)整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等

区科协2016年支出合计16.4万元,均为基本支出,其中,人员支出6万元,占基本支出36.6%,公用支出10.4万元,占基本支出的63.4万元。

二、部门(单位)整体支出管理及使用情况

基本支出情况:全年支出16.4万元,其中,工资福利支出6万元,商品和服务支出10.4万元。

三、部门(单位)整体支出绩效情况

2016年,区科协在区委、区管委和市科协的坚强领导下,紧紧围绕全民科学素质纲要实施行动计划,认真贯彻落实《科普法》,着力提升全区公民科学素质,以2016年全国科普日活动为主旋律,扎实开展文化科技卫生“三下乡”活动,紧扣科普惠农兴村主题,全面展于10大科普行动计划。

一是扎实开展送文化科技卫生“三下乡”活动。岳阳市科协年初由市委宣传部牵头,各职能部门参与配合,选址屈原区凤凰乡河泊潭,开展声势浩大的“三下乡”活动,相继全区“三下乡”活动深入到各乡镇街道办事处,社会影响面大,效果良好。尤其是科普大篷车进村,使8000多名受众享受了丰盛的科普大餐。

二是扎实开展了科普惠农兴村活动。区科协、老年科技工作者协会,双轮出动,着力打造国家现代农业示范区的升级版,走村串户,实地考察,定点选址,扎实开展评选活动,在全区238个农业合作社中,最后,永康养殖农村专业技术协会、明昊林业生产协会、边山无公害蔬菜生产科普示范基地、磊石腾旺稻虾种养科普示范基地、天泽丰洲特种养殖科普示范基地被授予先进协会和科普示范基地荣誉称号,河市镇星湖能繁母牛养殖基地理事长、湖南省高级品改师刘光辉被评为全市科普带头人。2016年,破天荒全市科普惠农兴村现场会议在屈原管理区胜利召开。

三是开展科协系统深改献计献策活动。区科协认真贯彻落实“全国科技三会”活动精神,深入细致地认真调研,着力为全市科协系统改革献计献策。由区科协提供的三条建设性建议被市科协采纳,并奖励300元。

四是开展新老科协系统如期换届选举。2016年4月份,区科协换届选举,9月份老科技工作者协会,如期换届,增添了活力,各项工作都实现了新老交替,平稳过度,彰显了活动,尤其是科普示范基地认真进行了精选,降低了行政成本,让农民真正有了获得感,分享到了改革的红利。

五是开展巴陵青年英才评选活动。在全区上下扎实开展了选拔活动,向市委组织部、市科协、共青团市委推荐了湖南省鑫源新材料股份有限公司董事长兼总经理姜勇,湖南洋利公司邝鼎,永康养殖合作社理事长徐哲三人参加全市巴陵青年英才的评选活动。

六是开展巴陵千名小院士孵化工程。巴陵千名小院士孵化工程,市科协没有分配屈原的硬性指标任务,但区科协参加启动仪式后,主动作为,立即向区管委主管领导作了专题汇报,另走了公文程序,并拿10000元给学校作为启动资金。但因受体制机制的制约,优等生流入湘阴、汨罗、岳阳县三个单位的学生居多,生源少,无法开班,区科协多次超强协调,但因合校等诸多方面原因,事倍功半。由于人少,最后,此项活动无疾而终。

七是开展创新创业人才团队推荐活动。屈原区科协积极推荐优秀科技人才,2016年区科协延长手臂,由区科协牵头,区委组织部、区科技局密切配合,推荐了鑫源新材料股份有限公司参与全市创新创业优秀人才团队评选活动,在76家参评企业活动中,崭露头角,一举高中,获奖励30万元;推荐了优秀科技人才阳岳球,被评为全国十佳农民、全国种粮大户,受到了温家宝、李克强两届总理的亲自接见;营田镇边山无公害蔬菜生产科普示范基地,聘请了湖南省农科院蔬菜研究所所长马艳青,担任常年技术顾问,马艳青所长2016年被评为全国优秀科技人才。青年科技工作者参加巴陵青年英才支持计划人选选拔工作,2016年首推3名参加全市角逐。2016年推荐了邝鼎、杨宇、易勇参评,最后,湖南省鑫源新材料股份有限公司副总经理­——杨宇博士,崭露头角,压倒群芳胜出,跻身于巴陵青年英才“十佳”行列。

八是开展继续教育和科技培训活动。全区上下全年开展了乡镇街道、村居社区农科技工作人员集中培训全年达四次以上,扎实普遍开展了“一户一农工”培训。新媒体矩阵《今日头条》都已作了专题报道。鉴于屈原区属国家现代农业科技园区,信息化建设覆盖每个乡镇街道,科普传播,方兴未艾。扎实开展科普中国与科普湖南推广运用,有条不紊地推进本区域内科普e站建设。2016年在区机关办公大楼添置了全媒体科普阅览屏。“科普中国·百城千校万村行动”现在进行时。在屈原电视台,设立了“屈原科普”专题栏目,屈原科协入驻中国科协网新媒体客户端矩阵,《今日头条》后,已向全国推介了屈原科普科协工作,传递信息之多,令人刮目相看。另外,全区上下建立了科普宣传长廊54个,村村响覆盖率达98%以上。全年利用墙板报,发放科普宣传资料,举办科普进美食周活动、大篷车助阵美食节等传统媒体,提高了科普含量,广泛开展了科技传播和宣传。特别是市、区两次大规模大手笔地送文化科技卫生“三下乡”活动,受众人数达80000多人。区科协建立了微信群,利用微信公众号,微博等新媒体,扎实开了科技传播。区科协牵头,共青团区委、妇联、农业局、卫计局、食药监局、两镇一乡农民,参与一年一度的全国农民科学素质网络竞赛,人数逐年有所增加。

四、部门(单位)专项组织实施情况

修订和完善《财务管理制度》、《接待经费管理制度》、《出访经费管理制度》等一批绩效管理配套制度。

五、存在的主要问题

2016年,区科协坚决贯彻落实中央八项规定和省委九条规定,厉行勤俭节约,严格财务管理,支出绩效大幅提升,但仍然存在追加预算和财政业务不熟的问题。

六、改革措施和有关建议

1、科普经费应列入财政预算。重中之重实现科普经费“零”的突破,认真贯彻落实全国科技“三会”精神,严格按湘科协发[2002]07号,湘财行字C1997]362号文件,落实科普经费。

2、对于不可预见的资金需求事项,多做预测,多向领导汇报,在预算时及时调整,尽量少做“追加预算”事项。

3、加强业务学习和培训,进一步提升财政业务水平。