一、部门（单位）基本概况

联系人

黄海岸

联络电话

0730-5724733

人员编制

17

实有人数

17

职能职责概述

（一）贯彻落实国家、省、市关于教育体育工作的方针、政策和法律、法规、规章，研究制定地方性的教育体育规章并监督执行，推进依法行政，拟订全区教育、体育改革与发展的政策、措施、规划和方案，并组织指导、协调实施。

（二）负责各级各类教育、体育的统筹规划和协调管理，指导全区的教育教学改革和体育体制改革，负责教育、体育基本信息的统计、分析和发布。依据教育政策和法律法规，理顺各种关系，逐步建立和完善适应社会主义市场经济和政治体制需要的教育体制及其工作运行机制。

（三）负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平，负责义务教育的宏观指导与协调，指导普通高中教育、学前教育工作。依照规定制定基础教育教学基本要求和教学基本文件，组织审定受委托的国家、省、市教材，组织指导教育理论、教学方法和现代化教学手段的研究，进行教育教学质量评估和监督，全面实施素质教育。

（四）加强民办教育和学前教育的统筹规划、综合协调和宏观管理，完善民办教育、学前教育宏观管理的政策措施，规范民办教育的办学秩序，促进和保障学前教育事业的发展，提高学前教育质量。

（五）统筹管理本部门教育经费；参与拟订全区教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资政策；负责统计和监测全区教育经费的投入和使用情况；按有关规定管理国内外对我区教育援助和教育贷款；指导、管理全区经济困难学生资助、生源地信用助学贷款及义务教育阶段学生免杂费、课本费工作；指导和组织实施教育系统内部审计工作。

（六）指导各级各类学校的思想政治工作、德育工作、体育、卫生与艺术教育以及国防教育工作；会同有关部门指导全区家庭教育和社区教育；指导和协调教育系统的社会治安综合治理和安全稳定工作。

（七）领导本系统内部区直学校党组织和共青团、教育工会等群团工作，指导全区教育系统的纪检、监察工作；协调区委组织部做好区直学校和直属单位领导干部的考察和配备提名工作。统筹管理全区各学校的教育管理干部和教师的继续教育工作。

（八）会同有关部门制定全区教育体育系统有关机构编制、招聘录用、人员调配、考核奖惩、培养培训、职称评定、档案管理等人事管理工作，指导教育系统人才队伍建设，归口管理教师奖励基金会工作。

（九）负责各类学业水平考试以及教育所负担的其他社会考试工作；指导基础教育学校学籍管理工作及学生的保学保健工作，负责全区语言文字和普通话的推广工作。

（十）组织、指导全区教育督导工作。负责对乡镇（街道办事处）的教育工作以及各级各类教育机构的教育教学工作进行监督、检查、评估、指导。

（十一）负责全区教育系统的教育装备、教育信息化建设和勤工俭学管理工作。

（十二）推行全民健身计划，指导并开展群众性体育活动；指导和管理青少年竞技体育的发展；负责全区体育社团的资格审查。

（十三）承办区委、区管委会交办的其他事项

年度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩主要工作内容

一、统筹推进，教育发展更加和谐

1.普惠发展学前教育。2017年全区学前教育一年毛入园率100%，学前教育三年毛入园率97.2%。北京金色摇篮屈原中心婴幼园、世纪星幼儿园、河市镇中心园、凤凰乡中心园四所公办幼儿园共投入资金930万元，构建了我区公办幼儿园的城乡骨架。2017年计划投入268万元，改建黄金小学附属幼儿园和改建磊石小学附属幼儿园。积极扶持和指导民办幼儿园，普惠幼儿园资金奖补、培训和评优与公办学校一视同仁，促进学前教育环境大变化，保教保育质量大提升。

2.均衡发展义务教育。2017年小学入学率100％，义务教育巩固率99.96%。根据义务教育现状，制定了《屈原管理区中小学校三年教育教学质量提升行动计划》，有的放矢，对各校提出了具体的目标和计划，促进全区教育均衡、持续、协调发展。积极开展学生阳光体育运动，全面实施大课间活动，屈原一中、凤凰中学成功申报足球训练基地。建立健全了以政府为主、社会共同参与的农村留守儿童公共服务体系，确保了农民工子女和“留守儿童”学有所教。大力加强学生思想道德建设，全面开展“小手牵大手活动”和“一校一特·校园开放日”活动，通过丰富多彩的活动培育学生的核心素养。大力开展省市级示范家长学校创建，并邀请省市家庭教育讲师团到我区巡回演讲，11月凤凰中学顺利通过市级示范性家长学校验收。

3. 优质发展高中教育。积极联系省级示范性高中对口扶持屈原一中，采取资源共享、管理互动、教师和管理干部交流等多种措施，帮助进一步提质。2016—2017年共计投入1524万元，对屈原一中田径场、学生宿舍、食堂、教学楼等进行了改造、新建。大力加强信息化建设，为教师添置了笔记本电脑130台，新建了12间多媒体教室，全面搭建了学校网络资源平台。2017年高考，屈原一中218名学生参考，本科上线47人，其中文化一本2人，二本7人，三本16人；专业一本5人，二本8人，三本9人。屈原一中高考本科上线率与去年同比提高8个百分点，高出全市同类型学校，

二、改革创新，教育活力更加凸显

1.全力推进教育布局调整。通过深入调查摸底，广泛的民意调查，大力的宣传教育，经过严密制订方案，严格执行审批程序，严肃择优招聘纪律，在今年下学期开学之前，全区中小学教育布局调整工作全面完成。全区学校布点由13个调减为11个，撤并了2所小学和7所九年一贯制学校。从乡镇选调了70名优秀教师到区直学校任教，解决了多年以来23名借调教师编制问题。通过整合教育资源，实现了小学就近入学，初中相对集中的调整格局，解决了多年以来束缚教育发展的瓶颈问题。

2.大力抓好党组织建设。年初就明确全年党建工作的目标和任务，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，构建起上下同心、齐抓党建的良好运行机制，构筑坚强的战斗堡垒。组织领导上，做到 “四个明确”：明确指导思想、原则和目标要求；明确党建活动的总体安排、方法步骤；明确每个阶段的工作重点、教育目的；明确各项工作的责任领导和责任人；落实措施上，做到 “四有”：有学习计划、有学习资料、有学习记录、有心得体会。制定了《屈原管理区中小学校长、教师队伍建设管理办法》，实行校长任期目标责任制和轮岗交流制，不断提升管理艺术和水平。2017年8月，经广泛座谈了解，结合校长班子考核，对全区中小学校22名正副职进行了交流调整，选拔和任用了一批优秀中青年教师，充实了教育系统行政管理力量。

3.强力推进教育脱贫攻坚。成立了教育扶贫工作领导机构，主要领导亲自抓，推进教育扶贫各项政策落地生根。2017年全年共发放各级各类助学金124.84万元，惠及贫困学生1944人次。其中建档立卡家庭学生408人次（学前教育至高中阶段），发放资助金26.125万元。同时，积极争取社会助学，募集社会助学资金13.1万元；认真开展生源地助学贷款工作，办理困难大学生助学贷款129人，发放助学贷款103.83万元，确保贫困学生资助全覆盖。出台了“补天窗”政策，建档立卡区外就读的学生（从幼儿园到高中），除在就读学校享受规定资助政策外，另按区内学生标准对其进行资助，并且2017年秋季开始对区内义务教育到高中的建档立卡家庭学生，免除其教辅和作业本费用，普通高中建档立卡等家庭经济困难学生均免学杂费。

4.着力开展“三园”创建。扎实开展“三园”创建活动，深化文明校园建设，提升办学品位。2017年投入60万元创建奖投资金，组织了“墨香书法展示”比赛，校报校刊活动评比，开展了“经典国学进课堂”等活动。屈原二中被评为全市“平安校园”创建先进单位。

三、攻坚克难，教育基石更加稳固

1.安全管理。不断优化教育发展环境，联合相关部门，开展校园及周边安全整治，发现并整改安全隐患9处，现场纠正违规行为2起。加强了“三大考试”安全管理，全年组考工作平安顺利。进一步规范校车管理，会同交警、运管等部门开展多次校车专项整治，成效显著，全年各校未出现一例校园安全责任事故。开展了法制宣传教育活动，发放《中小学生普法手册》500本，受教育师生达6500人次，在校学生受教育面达到100%。进一步强化教育信访工作，着力化解矛盾纠纷，我区代课教师这一特殊群体没出现过群访、越级上访现象，确保了大局的稳定。

2.基础建设。全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件。到目前为止已完成10所学校的“全面改薄”任务，余下1所学校将于2018年全面完成。已完成建设投资1143万元，薄弱学校改造个数占比为90.9%，已完成“薄改”学校基本实现了学校的美化、绿化和净化。2017年我区一中、二中布局调整条件项目建设投资351万元，目前已基本完工。以区域教育信息化建设为抓手，加快“三通两平台”建设。通过整合资源，筹措资金70万元在屈原小学建成了课堂录播教室、电脑教室；筹措资金60万元在屈原一中、屈原二中分别建成了电脑教室和教师培训基地。目前，光纤网络已接入全区各学校，实现网络全覆盖，同时为区直学校全体教师和绝大部分乡镇教师都配置了手提电脑。

2.队伍建设。紧扣“塑师德”和“强师能”两项重点工作，大力实施《屈原管理区乡村教师支持计划》，积极推进“区管校用”教师人事制度改革，健全完善教师轮岗交流机制、教师职业道德考核评价制度和绩效工资考核制度。同时贯彻执行教师“日常行为十严禁”“从教行为十不准”禁令，建立名优教师激励机制，着力规范行风，建章立制，严督实抓。通过集中整治，有力地规范了师德师风。

四、悦意进取，群体运动蓬勃开展

争取“乡镇农民健身工程”项目50万元，健身路径3套。组队派人参加了岳阳市羽毛球比赛和篮球联赛，组织开展了全区“全民健身日”活动和“颂党恩、竞风采”机关事业单位男子篮球赛。

二、部门（单位）收支情况

年度收入情况（万元）428.46

机构名称

收入合计

其中：

上年结转

公共财政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他收入

局机关

428.46

428.46

0

0

0

部门（单位）年度支出和结余情况（万元）

机构名称

支出合计

其中：

结余

基本支出

其中：

项目支出

当年结余

累计结余

人员支出

公用支出

局机关

428.46

428.46

109.62

318.84

00

0

机构名称

三公经费

合计

其中：

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

局机关

18.87

18.87

0

0

0

机构名称

固定资产

合计

其中：

其他

在用固定资产

出租固定资产

局机关

1703.84

1703.84

0

0

三、部门（单位）整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

按时完成年初工作任务

按时完成年初工作计划

整体支出

绩效定量目标及实施计划

完成情况

评价内容

绩效目标

完成情况

产出目标

（部门工作实绩，即屈办发〔2017〕27号文件考核内容，根据部门实际进行调整细化）

质量指标

全区义务教育普及分别达到100%、97.2%、99.96%

入学率已达到100%、97.2%、99.96%

数量指标

优质发展高中教育

本科上线47人(其中一本7人、二本15人、三本25人）

时效指标

按时完成绩效评价

已按时完成绩效评价

成本指标

资金专款专用

财政资金专款专用，无挤占、挪用

效益目标

（预期实现的效益）

社会效益

安全管理进一步强化

联合相关部门，开展校园及周边安全整治，发现并整改安全隐患9处，现场纠正违规行为2处。达99.9%；群众满意率95.7%。

经济效益

专项资金得到有效利用

资金合理安排，专款专用

生态效益

改善各学校办学条件

2016—2017年共计投入1524万元，对屈原一中田径场、学生宿舍、食堂、教学楼等进行了改造、新建。大力加强信息化建设，为教师添置了笔记本电脑130台，新建了12间多媒体教室，全面搭建了学校网络资源平台。2017年全年共发放各级各类助学金124.84万元，惠及贫困学生1944人次。其中建档立卡家庭学生408人次（学前教育至高中阶段），发放资助金26.125万元。同时，积极争取社会助学，募集社会助学资金13.1万元；认真开展生源地助学贷款工作，办理困难大学生助学贷款129人，发放助学贷款103.83万元，确保贫困学生资助全覆盖。2017年投入60万元创建奖投资金，组织了“墨香书法展示”比赛，校报校刊活动评比，开展了“经典国学进课堂”等活动。屈原二中被评为全市“平安校园”创建先进单位。

社会公众或服务对象满意度

公众满意度

十分满意

绩效自评综合得分

96

评价等次

合格

四、评价人员

姓  名

职务/职称

单  位

签  字

吴茂胜

党组书记、局长

屈原区教育体育局

杨伯文

党组成员、主任督学

屈原区教育体育局

柳敬国

办公室主任

屈原区教育体育局

评价组组长（签字）：

2017年  12  月   31 日

部门（单位）意见：

部门（单位）负责人（签章）：

2017年  12  月   31 日

财政部门归口业务科室意见：

财政部门归口业务科室负责人（签章）：

年    月   日