一、部门（单位）基本概况

联系人

骆东岔

联络电话

15080993636

人员编制

1

实有人数

1

职能职责概述

（一）领导全区共青团工作；指导各乡镇团委和区直团组织、基层团组织、团干部队伍和团员队伍建设；规划指导团员队伍发展、团干部教育培训等工作；负责非公经济组织团建工作。

（二）组织指导全区团员青年的思想政治教育；策划并实施全区大型青少年宣传教育活动；负责全区共青团信息宣传工作。

（三）负责青工、青农战线先进青年人物、先进青年集体的评选表彰、管理、宣传等工作；负责全区青年文明号的创建与管理工作；指导农村青年开展科技学习、参与实用技术培训，指导农村团的基层组织建设工作。

（四）负责全区希望小学的争取、建设资金的筹集、工程建设管理；负责办理希望工程助学金的管理和划拨工作；负责上报希望工程救助对象；办理希望工程办公室日常事务。

（五）指导全区少先队工作；负责少先队组织发展工作；倡导并指导开展各种形式的少先队活动；加强对少先队辅导员配备、培训、表彰工作的指导；推进少先队理论研究工作的指导与发展等。

（六）在区综治委领导下，负责开展青少年道德、纪律和法制教育，宣传贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》；负责营造维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪的良好社会氛围；贯彻实施好《公民道德建设实施纲要》，提高青少年综合素质。

（七）完成上级交办的其他工作。

年度主要工作内容

（一）从严发力，夯实团的基础。从严管好团干部队伍，从严管好团员队伍，从严管好团的组织

（二）主动发力，服务党委大局。服务思想引领，开展“一学一做”；服务脱贫攻坚，开展志愿帮扶；服务创新创业，开展宣传培训；服务“治陋习、树新风”，开展集体婚礼。

（三）精准发力，抓实日常管理。认真抓好十九大前后的宣传工作；认真抓好预防青少年违法犯罪工作；认真抓好网上共青团工作。

年度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩

2017年，我区共青团工作认真贯彻落实区委建设“兴工强区、农旅结合、城乡一体”幸福屈原的发展思路和团市委抓实“青春6+1”工程的工作任务，以“幸福屈原·青年在行动”为主题，主动作为，真抓实干，各项工作取得了一定成效。

一、从严发力，夯实团的基础

坚持从严治团，下发了《关于深入推进从严治团的实施意见》（屈团发〔2017〕3号），狠抓团干部队伍建设、团员队伍建设、团组织建设，凝聚工作力量。

（一）从严管好团干部队伍。深入乡镇、教育、卫计等单位，与主要负责人沟通衔接，调整配备了8名有激情、有责任、有能力的团干部。

（二）从严管好团员队伍。一是澄清团员底册。按照团统模板重新照实填报团员信息，更新团统数据，将原来的6080名调整为1133名。二是恢复团费收缴。根据团市委年初下达的任务，严格按标准收缴2016-2017年团费4204.8元，足额上缴团市委。三是规范团员发展。严控团学比，将团市委分配的190名发展团员名额削减为94名；规范团员志愿书填写；农村和城区集中2个点开展集中入团仪式；组织新老团员在“V屈原”公众号自行收看《入团第一课》，评选优秀观后感10篇。

（三）从严管好团的组织。出台了《关于调整全区团组织设置的通知》（屈团发〔2017〕4号），团区委下辖16个一级团组织，其中：团（工）委7个，团支部9个，实现行政事业单位、国有企业、村（社区）团组织全覆盖。区委田书记亲自到4个乡镇（街道）督查团工作，并专门就人员和经费问题对乡镇（街道）党（工）委书记作出了强调。目前，各级团组织机构衔牌均已按标准统一制作悬挂上墙，印章统一在区公安局治安大队重新雕刻，村、社区团组织负责人由新任村支两委班子成员或党建资料员兼任。

二、主动发力，服务党委大局

坚持服务大局，积极主动作为，为幸福屈原建设凝聚青春力量。

（一）服务思想引领，开展“一学一做”。一是统一部署。下发了《实施方案》，制定了任务倒排表，并于3月底专题推进。二是分头行动。向全区57个单位发放学习读本《习近平谈治国理政》10册，《青年中长期发展规划（2016-2025）年》1000册；聘请区委党校教员制作了《重温共青团历史 放飞青春梦想》课件，发放至各级团组织负责人，由各级团组织自行开展工作。三是集中突破。以五四为契机，制作了《无奋斗！不青春！》专题纪录片，组织全区75名团员青年开展了主题团课，召开了专题组织生活会，向上推评了一批优秀团组织和优秀个人。

（二）服务脱贫攻坚，开展志愿帮扶。一是抓好老人。“3·5”期间，发动全区青年志愿者服务队开展五大行动，即：志愿者精神倡议行动、清扫靓城乡行动、帮扶送温暖行动、植树美家园行动、爱心助成长行动。二是发展新人。在团区委下属筹建了屈原扶贫助学志愿者协会，建立全区贫困学生台账，动员全区爱心企业、爱心人士结对帮扶贫困学生80余名，发放助学金11万，新建一支长期扶贫助学的正规军。三是争取外援。积极争取区外扶贫助学、抗灾救灾资源。今年团市委捐赠防汛救灾物资12万余元，分配助学指标17名；联系岳阳楼区爱心人士、蓝墨水助学协会救助困难学生4名。

（三）服务创新创业，开展宣传培训。一是开展大学生创业就业培训。寒假期间，联合人社、教育部门开展了“圆梦在行动·屈原助我行”活动，200余名大学生参加，李乐书记联系2名岳阳青年创业代表现场分享成功经验，并捐赠36万元的学习卡。二是开展创新创业先锋选树。贯彻实施创新引领战略，联合区总工会、区人社局、区文旅广新局开展2017年度“十大创新创业先锋”选树活动，面向各行业选树表彰10名创新创业先进典型，在屈原电视台专题和岳阳日报专刊推介。

（四）服务“治陋习、树新风”，开展集体婚礼。为助推我区创建全市“治陋习、树新风”示范区，根据区委金书记指示，由团区委牵头，联合区妇联、区总工会、区文旅广新局承办了屈原首届集体婚礼。一是领导有力。以区委、区管委名义下发了《关于开展“缘聚屈原”—屈原管理区首届集体婚礼活动的通知》（屈办发〔2017〕60号），区委金书记直接督办进展情况，区、乡、村三级干部联动。二是宣传有度。设计制作了以绿色、浪漫为题材的集体婚礼H5微动态网页，阅读转发量达数万次；屈原电视台集体婚礼飞字广告、VCR连续播放。9月28日上午集体婚礼现场，区委书记金晨带领全体在家的区级领导冒雨为10对新人证婚，湖南经视、岳阳电视台新闻播报。三是成果有效。9月29日，岳阳市纪委书记李挚在接受三湘风纪网采访时谈到：屈原青年集体婚礼的举办，说明社会文明新风正在形成。

三、精准发力，抓实日常管理

（一）认真抓好十九大前后的宣传工作。一是管好屈原青年的言行。根据区委要求，于9月1日召集全区各级团干部进行了思想政治教育，要求各级团组织负责人在十九大期间约束好青年言行。二是唱好屈原发展的赞歌。充分利用传统媒体和网络新媒体宣传屈原共青团和青年工作成绩，展现新时代屈原青年投身幸福屈原建设的新风貌。全年共青团和青年新闻和信息共在区级平台发布35次，市级平台发布33次，省级平台发布7次，国家级平台发布6次。三是搞好十九大精神的宣讲。团区委在个人自学的基础上，结合屈原共青团和青年工作实际，于11月7日上午召集全区46个团组织负责人对十九大精神进行了集中宣讲。

（二）认真抓好预防青少年违法犯罪工作。一是下发宣传读本。6月份，面向全区各中小学校下发《成长路上我们与法同行》100册、《画说权利-中小学生法律知识快读》600册。二是推进“三园”创建。从今年起开展丰富多彩的“小手牵大手·共建美好家园”德育体验活动，让孩子们的小手，牵起父母和成年人的大手，达到教育一个学生、带动一个家庭、影响一片社区（村组）、辐射整个社会的效果。三是开展集中教育。9月下旬，开展了2017年中小学青少年法治宣传教育周活动，采取悬挂横幅、办好专栏、发出倡议、警示教育、法制讲座、主题班会等形式，增强了中小学生自觉遵法守法和依法维权意识。

（三）认真抓好网上共青团工作。一是组建网军队伍。利用大学生就业创业培训活动契机，开展了“青年之声”互动社交平台建设培训，建立了大学生互动交流群，将这支160人的大学生队伍发展成为了共青团“网军”队伍。二是开通官方微信。6月份，我区正式开通“屈原管理区团委”微信公众号。聘请区政务服务中心网络技术员为兼职管理员，实现屈原管理区政府门户网中涉及青年政策信息在团委微信公众号同步更新。三是落实“1+100”制度。下发了《关于进一步做好“1+100”团干部直接联系青年工作的通知》，要求全体团干部做到“四有”：每天有声音，每周有互动，每月有话题，每季度有线下活动。

二、部门（单位）收支情况

年度收入情况（万元）

机构名称

收入合计

其中：

上年结转

公共财政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他收入

局机关及二级机构汇总

21.89

0

21.89

1、局机关

21.89

0

21.89

2、二级机构1

3、二级机构2

部门（单位）年度支出和结余情况（万元）

机构名称

支出合计

其中：

结余

基本支出

其中：

项目支出

人员支出

公用支出

局机关及二级机构汇总

21.89

21.89

8.35

13.54

0

0

1、局机关

21.89

21.89

8.35

13.54

0

0

2、二级机构1

3、二级机构2

机构名称

三公经费

合计

其中：

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

会议费

局机关及二级机构汇总

0.9

0.9

1、局机关

0.9

0.9

2、二级机构1

3、二级机构2

机构名称

固定资产

合计

其中：

其他

在用固定资产

出租固定资产

局机关及二级机构汇总

1、局机关

2、二级机构1

3、二级机构2

三、部门（单位）整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

目标1：从严治团，抓好团干部队伍建设、团员队伍建设、团的组织建设。

目标2：服务大局，开展“一学一做”、志愿帮扶，创业培训，集体婚礼。

目标3：日常管理，抓好十九大宣传、预防青少年犯罪、网上共青团工作。

1、从严治团，抓好了团干部队伍建设、团员队伍建设、团的组织建设。

2：服务大局，开展了“一学一做”、志愿帮扶，创业培训，集体婚礼。

3、日常管理，抓好了十九大宣传、预防青少年犯罪、网上共青团工作。

整体支出

绩效定量目标及实施计划完成情况

评价内容

绩效内容

绩效

目标值

完成情况

产出目标

（部门工作实绩，即绩效办制定的单位年度考核计分办法中考核的部门工作实绩内容）

质量指标

团工作区域和团工作内容

覆盖率100%

已完成

突出创新创业和志愿服务

完成率100%

已完成

数量指标

开展青年活动10次以上

完成率100%

已完成

时效指标

年底前完成全部青年活动

完成率100%

已完成

成本指标

青年活动费用在预算内合理支配

完成率100%

已完成

效益目标

（预期实现的效益）

社会效益

青年活动覆盖面100%

覆盖率100%

已完成

社会公众满意度95%以上

不低于95%以上

已完成

经济效益

行政效能提升10%以上

不低于10%以上

已完成

社会公众或服务对象满意度

服务对象满意度95%以上

不低于95%以上

已完成

绩效自评综合得分

100

评价等次

优秀

四、评价人员

姓  名

职务/职称

单  位

签  字

骆东岔

书记

团区委

龙霍康

办公室主任（兼职）

团区委

田冰洁

青年志愿者服务总队队长（兼职）

团区委

评价组组长（签字）：

                                                                     年    月    日

部门（单位）意见：

                                         部门（单位）负责人（签字）：

                                                                     年    月    日

五、评价报告综述（文字部分）

一、部门（单位）概况

（一）部门（单位）基本情况

团区委现有行政编制1名，实有在编在岗人员1人。根据法律法规授权，中央政策文件和“三定”规定，主要职责大体有7项： 一是领导全区共青团工作；指导各乡镇团委和区直团组织、基层团组织、团干部队伍和团员队伍建设；规划指导团员队伍发展、团干部教育培训等工作；负责非公经济组织团建工作。二是组织指导全区团员青年的思想政治教育；策划并实施全区大型青少年宣传教育活动；负责全区共青团信息宣传工作。三是负责青工、青农战线先进青年人物、先进青年集体的评选表彰、管理、宣传等工作；负责全区青年文明号的创建与管理工作；指导农村青年开展科技学习、参与实用技术培训，指导农村团的基层组织建设工作。 四是负责全区希望小学的争取、建设资金的筹集、工程建设管理；负责办理希望工程助学金的管理和划拨工作；负责上报希望工程救助对象；办理希望工程办公室日常事务。五是指导全区少先队工作；负责少先队组织发展工作；倡导并指导开展各种形式的少先队活动；加强对少先队辅导员配备、培训、表彰工作的指导；推进少先队理论研究工作的指导与发展等。六是在区综治委领导下，负责开展青少年道德、纪律和法制教育，宣传贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》；负责营造维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪的良好社会氛围；贯彻实施好《公民道德建设实施纲要》，提高青少年综合素质。七是完成上级交办的其他工作。

（二）部门（单位）整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等

团区委2017年支出合计21.89万元，均为基本支出，其中，人员支出8.35万元，占基本支出38.15%，公用支出13.54万元，占基本支出的61.85%。

二、部门（单位）整体支出管理及使用情况

基本支出情况：全年支出21.89万元，其中，工资福利支出8.35万元，商品和服务支出13.54万元。

三、部门（单位）整体支出绩效情况

2017年，团区委以“幸福屈原·青年在行动”为主题，主动作为，真抓实干，各项工作取得了一定成效。

（一）从严发力，夯实团的基础。坚持从严治团，下发了《关于深入推进从严治团的实施意见》（屈团发〔2017〕3号），狠抓团干部队伍建设、团员队伍建设、团组织建设，凝聚工作力量。一是从严管好团干部队伍。深入乡镇、教育、卫计等单位，与主要负责人沟通衔接，调整配备了8名有激情、有责任、有能力的团干部。二是从严管好团员队伍。澄清团员底册，更新团统数据，将原来的6080名调整为1133名。恢复团费收缴，严格按标准收缴2016-2017年团费4204.8元，足额上缴团市委。规范团员发展，严控团学比，将团市委分配的190名发展团员名额削减为94名；农村和城区集中2个点开展集中入团仪式；组织新老团员在“V屈原”公众号自行收看《入团第一课》，评选优秀观后感10篇。三是从严管好团的组织。出台了《关于调整全区团组织设置的通知》（屈团发〔2017〕4号），团区委下辖16个一级团组织，其中：团（工）委7个，团支部9个，实现行政事业单位、国有企业、村（社区）团组织全覆盖。

（二）主动发力，服务党委大局。坚持服务大局，积极主动作为，为幸福屈原建设凝聚青春力量。一是服务思想引领，开展“一学一做”。统一部署，下发了《实施方案》，制定了任务倒排表，并于3月底专题推进。分头行动，向全区57个单位发放学习读本《习近平谈治国理政》10册，《青年中长期发展规划（2016-2025）年》1000册；聘请区委党校教员制作了《重温共青团历史 放飞青春梦想》课件，发放至各级团组织负责人，由各级团组织自行开展工作。集中突破，以五四为契机，制作了《无奋斗！不青春！》专题纪录片，组织全区75名团员青年开展了主题团课，召开了专题组织生活会，向上推评了一批优秀团组织和优秀个人。二是服务脱贫攻坚，开展志愿帮扶。抓好老人，“3·5”期间，发动全区青年志愿者服务队开展五大行动，即：志愿者精神倡议行动、清扫靓城乡行动、帮扶送温暖行动、植树美家园行动、爱心助成长行动。发展新人，在团区委下属筹建了屈原扶贫助学志愿者协会，建立全区贫困学生台账，动员全区爱心企业、爱心人士结对帮扶贫困学生80余名，发放助学金11万，新建一支长期扶贫助学的正规军。争取外援，积极争取区外扶贫助学、抗灾救灾资源。今年团市委捐赠防汛救灾物资12万余元，分配助学指标17名；联系岳阳楼区爱心人士、蓝墨水助学协会救助困难学生4名。三是服务创新创业，开展宣传培训。开展大学生创业就业培训，寒假期间，联合人社、教育部门开展了“圆梦在行动·屈原助我行”活动，200余名大学生参加，李乐书记联系2名岳阳青年创业代表现场分享成功经验，并捐赠36万元的学习卡。开展创新创业先锋选树，贯彻实施创新引领战略，联合区总工会、区人社局、区文旅广新局开展2017年度“十大创新创业先锋”选树活动，面向各行业选树表彰10名创新创业先进典型，在屈原电视台专题和岳阳日报专刊推介。四是服务“治陋习、树新风”，开展集体婚礼。为助推我区创建全市“治陋习、树新风”示范区，根据区委金书记指示，由团区委牵头，联合区妇联、区总工会、区文旅广新局承办了屈原首届集体婚礼。领导有力，以区委、区管委名义下发了《关于开展“缘聚屈原”—屈原管理区首届集体婚礼活动的通知》（屈办发〔2017〕60号），区委金书记直接督办进展情况，区、乡、村三级干部联动。宣传有度，设计制作了以绿色、浪漫为题材的集体婚礼H5微动态网页，阅读转发量达数万次；屈原电视台集体婚礼飞字广告、VCR连续播放。9月28日上午集体婚礼现场，区委书记金晨带领全体在家的区级领导冒雨为10对新人证婚，湖南经视、岳阳电视台新闻播报。成果有效，9月29日，岳阳市纪委书记李挚在接受三湘风纪网采访时谈到：屈原青年集体婚礼的举办，说明社会文明新风正在形成。

（三）精准发力，抓实日常管理。一是认真抓好十九大前后的宣传工作。管好屈原青年的言行，于9月1日召集全区各级团干部进行了思想政治教育，要求各级团组织负责人在十九大期间约束好青年言行。唱好屈原发展的赞歌，充分利用传统媒体和网络新媒体宣传屈原共青团和青年工作成绩，展现新时代屈原青年投身幸福屈原建设的新风貌。全年共青团和青年新闻和信息共在区级平台发布35次，市级平台发布33次，省级平台发布7次，国家级平台发布6次。搞好十九大精神的宣讲，团区委在个人自学的基础上，结合屈原共青团和青年工作实际，于11月7日上午召集全区46个团组织负责人对十九大精神进行了集中宣讲。二是认真抓好预防青少年违法犯罪工作。下发宣传读本，6月份，面向全区各中小学校下发《成长路上我们与法同行》100册、《画说权利-中小学生法律知识快读》600册。推进“三园”创建，从今年起开展丰富多彩的“小手牵大手·共建美好家园”德育体验活动，让孩子们的小手，牵起父母和成年人的大手，达到教育一个学生、带动一个家庭、影响一片社区（村组）、辐射整个社会的效果。开展集中教育，9月下旬，开展了2017年中小学青少年法治宣传教育周活动，采取悬挂横幅、办好专栏、发出倡议、警示教育、法制讲座、主题班会等形式，增强了中小学生自觉遵法守法和依法维权意识。三是认真抓好网上共青团工作。组建网军队伍，利用大学生就业创业培训活动契机，开展了“青年之声”互动社交平台建设培训，建立了大学生互动交流群，将这支160人的大学生队伍发展成为了共青团“网军”队伍。开通官方微信，6月份，我区正式开通“屈原管理区团委”微信公众号。聘请区政务服务中心网络技术员为兼职管理员，实现屈原管理区政府门户网中涉及青年政策信息在团委微信公众号同步更新。落实“1+100”制度，下发了《关于进一步做好“1+100”团干部直接联系青年工作的通知》，要求全体团干部做到“四有”：每天有声音，每周有互动，每月有话题，每季度有线下活动。

四、部门（单位）专项组织实施情况

修订和完善《财务管理制度》、《接待经费管理制度》、《出访经费管理制度》等一批绩效管理配套制度。

五、存在的主要问题

2017年，团区委坚决贯彻落实中央八项规定和省委九条规定，厉行勤俭节约，严格财务管理，支出绩效大幅提升。但仍然存在追加预算和财政业务不熟的问题。

六、改进措施和有关建议

（一）对于不可预见的资金需求事项，多做预测，多向领导汇报，在预算时及时调整，尽量少做“追加预算”事项。

（二）加强业务学习和培训。进一步提升财政业务水平。