一、部门（单位）基本概况

联系人

曹独犊

联络电话

5723880

人员编制

1

实有人数

1

职能职责概述

1、紧密围绕区委、区管委的中心任务开展工作，团结、教育、动员全区妇女群众积极投身物质、精神、政治、社会文明建设，促进经济发展和社会进步；2、宣传马克思主义妇女观和男女平等思想，教育、引导妇女群众树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，积极开展对妇女的思想道德、法律知识、科技文化宣传教育，全面提高妇女素质。3、坚持为妇女儿童服务、为基层服务，加强与社会各界的联系，协调推进社会各界为妇女儿童办实事、办好事。4、加强妇联组织自身建设，指导建立健全各级妇联和基层妇女组织;指导各级妇女组织按照《章程》独立自主地开展工作;加强干部队伍建设，提高妇联干部的整体素质；5、承办区委、区管委和上级妇联交办的有关事项.

年度主要工作内容

任务1：纪念“三八”国际妇女节，开展庆“三八”活动

任务2：依法维护妇女儿童的合法权益，加强法律意识的宣传。继续开展家庭律师社区行的活动。

任务3：参与社会建设，搭建公益事业平台，引导爱心人士参与关爱留守儿童公益事业；

任务4:加强妇联组织自身建设，深入推进基层妇联组织改革

年度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩

2017年，区妇联在区委、区管委的正确领导下，在市妇联的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党政中心，服务大局，求真务实，积极履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，努力把妇联建设成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和 “温暖之家”，在推进屈原经济社会又好又快发展中充分发挥桥梁纽带作用，妇女工作实现了新发展。

一、奉献巾帼力量，扎实开展精准扶贫

今年来，区妇联充分发挥妇联组织在服务精准扶贫大局中的职能优势，扎实开展了精准扶贫系列活动。一是抓宣传，转变贫困妇女思想观念。二是结对帮扶连心连亲。

二、深化部门联动，维护妇女儿童合法权益工作常做常新

一是常态化开展妇女维权普法宣传。重点围绕《反家庭暴力法》的实施、农村妇女土地经营权确立、禁毒防艾等主题开展宣传，发放宣传资料6000余份，面对面咨询50人次。二是开展法治宣传进校园活动。分别以“珍爱生命、远离毒品”、“远离欺凌、法治校园，保护你我他”为主题，以一个个具体、鲜活的事例，以案释法，深入浅出的为同学们讲解了各类法律知识。三是开展家庭律师社区行活动。在全区范围内开展了3场次律师社区行动活动，讲授了“反家庭暴力”等法律知识，现场发放宣传资料200余份。四是强化信访工作力度，为妇女儿童排忧解难，全年来，我会共接待和妥善处理来信、来电、来访20余件（次），信访办结率达98%以上，及时化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。

三、拓展家庭服务内涵，助推社会主义核心价值观落实落细

一是开展主题活动。为建设“兴工强区、农旅结合、城乡一体”的幸福屈原发挥妇女“半边天”的作用，3月8日举办了“展示巾帼风采、构建幸福屈原”庆“三八”暨包饺子大赛，来自全区各行各业的15支队伍参加包饺子比赛。二是深化巾帼志愿品牌活动。为传承弘扬雷锋精神，倡导志愿服务理念，区妇联组织巾帼志愿者服务队积极开展各类志愿活动。三是开展征集“好家风好家训”活动。与区教育局联合开展“优秀家风家训”征集活动，向全区广大家庭征集家风家训，推荐十条优秀家风、家训上报上级部门进行评选，最终周育成家庭获得市级“最美家庭”。四是开展“五好文明家庭”评选活动。五是举办“缘聚屈原”首届集体婚礼。9月28日，由区妇联和团区委联合承办的“缘聚屈原”首届集体婚礼在惠众农庄隆重举行。

四、强化基层组织建设，夯实妇女组织发展基础

一是严格程序，依法依规完成妇联组织改革工作。根据市妇联的要求，在区委的高度重视和指导下，4月份，我区全面启动了乡镇（街道）、村（社区）妇联组织改革工作，截止6月底，全区3个乡镇、1个街道和24个村、8个社区已全部完成妇联组织改革工作，选举产生乡镇（街道）、村（社区）妇联主席4人，兼职副主席76人，执委416人。二是大力增强妇联干部服务能力。今年共组织年来共选派各级妇联干部参加上级举办的各类培训班和讲座11期。

五、实施“创先争优 岗位建功”巾帼成才行动。

围绕建功“十三五”加强女性人才“四支队伍”建设，继续在激励奋发之志、提供学习机会、搭建交流平台上下功夫，培养更多的妇女领军人物。

二、部门（单位）收支情况

年度收入情况（万元）

机构名称

收入合计

其中：

上年结转

公共财政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他收入

局机关及二级机构汇总

19.5

19.5

1、局机关

19.5

19.5

2、二级机构1

3、二级机构2

部门（单位）年度支出和结余情况（万元）

机构名称

支出合计

其中：

结余

基本支出

其中：

项目支出

人员支出

公用支出

局机关及二级机构汇总

19.5

19.5

14.5

5

1、局机关

19.5

19.5

14.5

5

2、二级机构1

3、二级机构2

机构名称

三公经费

合计

其中：

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

会议费

局机关及二级机构汇总

0.5

0.5

1、局机关

0.5

0.5

2、二级机构1

3、二级机构2

机构名称

固定资产

合计

其中：

其他

在用固定资产

出租固定资产

局机关及二级机构汇总

1、局机关

2、二级机构1

3、二级机构2

三、部门（单位）整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

一、绩效总目标：按照国家政策法规规定和部门实际情况，建立健全财务基础管理制度和约束机制，依法、有效地使用财政资金，提高财政资金使用效率，在完成部门职能目标中合理分配人，财、物，使这达到较高的工作效率和水平。

二、、社会效益总目标：围绕党委和政府的中心任务开展工作，团结、动员、组织广大妇女积极投身文明建设，促进经济发展和社会进步，为维护改革发展稳定的大局服务。

2017年，我会紧紧围绕区委区管委的中心工作，解放思想，开拓创新，扎实做好组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益各项工作。预期绩效目标全部完成。

整体支出

绩效定量目标及实施计划完成情况

评价内容

绩效内容

绩效

目标值

完成情况

产出目标

（部门工作实绩，即绩效办制定的单位年度考核计分办法中考核的部门工作实绩内容）

质量指标

依法维护妇女儿童的合法权益

发放宣传资料1000份。

已完成

开展法律宣传活动

举办家庭律师社区行活动3场次

已完成

数量指标

实现全年关爱留守儿童10人次

完成率100%

已完成

推进巾帼志愿服务活动；

法律援助爱心帮扶等

已完成

时效指标

3月份完成“三八”活动

完成率100%

已完成

6月份完成家庭律师社区行活动

完成率100%

已完成

成本指标

完成省级信息10篇上报数量

完成率100%

已完成

完成市级信息15篇的上报数量

完成率100%

已完成

效益目标

（预期实现的效益）

社会效益

全年开展妇女儿童维权活动，维护受到侵害的妇女儿童的合法权益。

完成率100%

已完成

做到接访处置率达到100%，维权妇女满意度达到100%

完成率100%

已完成

经济效益

妇女儿童的维权活动、法律知识的普及覆盖

完成率100%

已完成

生态效益

社会公众或服务对象满意度

社会公众服务对象满意度

高于90%

已完成

妇女儿童满意度

高于90%

已完成

绩效自评综合得分

100

评价等次

优秀

四、评价人员

姓  名

职务/职称

单  位

签  字

曹独犊

副主席

屈原管理区妇女联合会

评价组组长（签字）：

                                                                     年    月    日

部门（单位）意见：

                                         部门（单位）负责人（签字）：

                                                                     年    月    日

五、评价报告综述（文字部分）

一、单位概况

（一）单位基本情况

   岳阳市屈原管理区妇女联合会系财政全额预算拨款单位。2016年编制部门核实人员编制1人，实有人数1人。主要工作职责是：1、紧密围绕区委、区管委的中心任务开展工作，团结、教育、动员全区妇女群众积极投身物质、精神、政治、社会文明建设，促进经济发展和社会进步；2、宣传马克思主义妇女观和男女平等思想，教育、引导妇女群众树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，积极开展对妇女的思想道德、法律知识、科技文化宣传教育，全面提高妇女素质。3、坚持为妇女儿童服务、为基层服务，加强与社会各界的联系，协调推进社会各界为妇女儿童办实事、办好事。4、加强妇联组织自身建设，指导建立健全各级妇联和基层妇女组织;指导各级妇女组织按照《章程》独立自主地开展工作;加强干部队伍建设，提高妇联干部的整体素质；5、承办区委、区管委和上级妇联交办的有关事项.

（二）单位整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等

   本会2017年支出合计19.5万元，均为基本支出，其中，人员支出6万元，占基本支出30%，公用支出13.5万元，占基本支出的70%。

二、单位整体支出管理及使用情况

（一）基本支出

基本支出情况：全年支出19.5万元，其中，工资福利支出6万元，商品和服务支出13.5万元。

三、单位整体支出绩效情况

  2017年，区妇联在区委、区管委的正确领导下，在市妇联的精心指导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党政中心，服务大局，求真务实，积极履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，努力把妇联建设成为党开展妇女工作的“坚强阵地”和 “温暖之家”，在推进屈原经济社会又好又快发展中充分发挥桥梁纽带作用，妇女工作实现了新发展。

一、奉献巾帼力量，扎实开展精准扶贫

今年来，区妇联充分发挥妇联组织在服务精准扶贫大局中的职能优势，扎实开展了精准扶贫系列活动。一是抓宣传，转变贫困妇女思想观念。区妇联广泛发动巾帼志愿者积极参与扶贫宣传工作，活动中，共有106名妇联干部和巾帼志愿者参加了宣传活动，发放脱贫政策宣传资料517份。二是结对帮扶连心连亲。区妇联深入联点帮扶的2户贫困户中，交换了扶贫结对帮扶卡，互留了姓名、电话号码等信息，了解实际情况，致富愿望等，从技术，信息等方面一对一的帮助贫困户确立脱贫计划，多次上门看望，了解他们平时的生活状况，并帮助他们解决一些力所能及的问题，同时鼓励他们要自立自强，树立生活信心。特

二、深化部门联动，维护妇女儿童合法权益工作常做常新

一是常态化开展妇女维权普法宣传。“三八”妇女维权活动期间，区妇联在各乡镇、天问街道办开展了四场“建设法治屈原·巾帼在行动”妇女专场普法宣传活动，重点围绕《反家庭暴力法》的实施、农村妇女土地经营权确立、禁毒防艾等主题开展宣传，发放宣传资料6000余份，面对面咨询50人次。10月27日，为落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的工作要求，区妇联开展了“巾帼携手·法润万家”普法宣传活动，重点围绕《岳阳市妇女发展规划2016-2020年》读本、《婚姻法》平安家庭建设等主题开展宣传，现场发放宣传资料3000余份。二是开展法治宣传进校园活动。3月14日，6月9日区妇联分别联合区公安局禁毒大队、区检察院开展法治进校园活动，分别以“珍爱生命、远离毒品”、“远离欺凌、法治校园，保护你我他”为主题，以一个个具体、鲜活的事例，以案释法，深入浅出的为同学们讲解了各类法律知识。三是开展家庭律师社区行活动。自6月7日起，区妇联联合律师志愿者在全区范围内开展了3场次律师社区行动活动，讲授了“反家庭暴力”等法律知识，现场发放宣传资料200余份。四是强化信访工作力度，为妇女儿童排忧解难。充分发挥妇联组织维护妇女儿童合法权益的职能，对于妇女合法权益受到侵害的信访案件，积极与公安、法院、检察院等部门协调解决，切实维护妇女权益，同时还要求各乡镇妇联充分发挥“娘家人”作用，耐心接访，倾听妇女们的心声，进行疏导调解,化解矛盾纠纷。一年来，我会共接待和妥善处理来信、来电、来访20余件（次），信访办结率达98%以上，及时化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。

三、拓展家庭服务内涵，助推社会主义核心价值观落实落细

一是开展主题活动。为建设“兴工强区、农旅结合、城乡一体”的幸福屈原发挥妇女“半边天”的作用，3月8日举办了“展示巾帼风采、构建幸福屈原”庆“三八”暨包饺子大赛，来自全区各行各业的15支队伍参加包饺子比赛，经过两个多小时的激烈角逐，最终评选出“包饺子王”一、二、三名。“六一”期间，为营田镇留守儿童赠送了价值4000元的衣服、鞋子。二是深化巾帼志愿品牌活动。为传承弘扬雷锋精神，倡导志愿服务理念，区妇联组织巾帼志愿者服务队积极开展各类志愿活动。3月8日，刚参加完“展示巾帼风采、构建幸福屈原”庆“三八”暨包饺子大赛的巾帼志愿者们，马不停蹄的带着活动所包的爱心饺子和爱心物资来到全区五个敬老院，开展“巾帼志愿者情牵敬老院”的志愿者服务活动。一到敬老院，各个队伍的巾帼志愿者们就分别忙碌了起来，为老人们梳头、剪指甲、量血压、唠家常、铺垫被褥、整理房间、检修线路、煮饺子;营田镇环境卫生巾帼志愿队，全年来不定期在辖区内开展卫生整治活动；在暑假前期，电骆驼巾帼志愿服务队深入学校开展安全用电知识进校园活动，为孩子们讲授了用电知识，还为26名贫困小学生送去书包、文具盒，与孩子们一起诵读《少年中国说》.......三是开展征集“好家风好家训”活动。与区教育局联合开展“优秀家风家训”征集活动，向全区广大家庭征集家风家训，推荐十条优秀家风、家训上报上级部门进行评选，最终周育成家庭获得市级“最美家庭”。四是开展“五好文明家庭”评选活动。向全区广大家庭征集“五好文明家庭”先进事迹，最后通评选推荐，拟评选十户家庭为区级“五好文明家庭”，并定于2018年“三八”期间进行表彰。同时在V屈原微信公众号上进行刊播，引导广大家庭弘扬优秀家庭文化，促进家庭文明建设。五是举办“缘聚屈原”首届集体婚礼。9月28日，由区妇联和团区委联合承办的“缘聚屈原”首届集体婚礼在惠众农庄隆重举行，十对新人在音乐与雨点交汇，还有亲友来宾的见证下完成婚礼仪式，许下爱的承诺与誓言，从此踏上百年爱的旅程。

四、强化基层组织建设，夯实妇女组织发展基础

进一步增强改革的责任感和紧迫感，增强“三性”，克服“四化”，把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。一是严格程序，依法依规完成妇联组织改革工作。根据市妇联的要求，在区委的高度重视和指导下，4月份，我区全面启动了乡镇（街道）、村（社区）妇联组织改革工作，区妇联制定下发了《屈原管理区乡镇（街道）、村（社区）妇联组织改革实施方案》，严格程序，要求各乡镇（街道）全面铺开妇联组织改革工作。为推进改革工作，区妇联召开了改革动员会和培训会2期，并多次深入乡镇（街道）现场指导改革工作，坚决把问题解决在基层，确保了妇联组织改革工作的顺了进行。截止6月底，全区3个乡镇、1个街道和24个村、8个社区已全部完成妇联组织改革工作，选举产生乡镇（街道）、村（社区）妇联主席4人，兼职副主席76人，执委416人。在今年的抗洪抢险中，新当选的妇联执委更是主动作为，积极参与防汛抗灾救灾工作。她们是：天问街道办凤凰社区妇联执委游恒星、营田镇义南村由妇联主席熊兰英带队的“娘子军”、八港村妇联主席黄睦莲带队的巾帼志愿者服务队……二是大力增强妇联干部服务能力。今年共组织年来共选派各级妇联干部参加上级举办的各类培训班和讲座11期，其中全市妇联干部改革创新能力提升培训班1人次，全省乡镇妇联主席培训班2人次，全市乡镇妇联主席培训班1人次，全省妇联改革培训班2人次，全省妇联系统新媒体工作培训2人次，全省妇联系统办公室工作培训1人次，全省妇联系统信访工作培训2人次。

五、实施“创先争优 岗位建功”巾帼成才行动。

围绕建功“十三五”加强女性人才“四支队伍”建设，继续在激励奋发之志、提供学习机会、搭建交流平台上下功夫，培养更多的妇女领军人物。区住建局妇委会主任柳元满被评为全省妇联系统宣传工作先进个人，区住建局危房改造办主任余电被评为2017年度市级三八红旗手，国网岳阳屈原供电分公司调度控制分中心被评为2017年度市级三八红旗集体。河市镇党委委员、人大主席李梅被评为全国巾帼建功标兵。

四、存在的主要问题

   （一）存在的问题

1.工作内容多，自主创新难。妇女工作是全党全社会共同的责任,妇联组织作为群众团体，只是“桥梁纽带”，其职能、职责都不具备直接为妇女提供政策支持、培养使用、教育管理、解决问题等行政能力。对妇女与政治、经济、教育、文化、卫生、环境等重大工作的全方位参与，使得妇联工作职能出现了一定的“错位”，妇联工作出现内容繁杂、主线不明、品牌不响、成效不大等问题。在新的历史条件下，妇联怎样定位，如何代表妇女的利益，如何独立自主开展工作，是很具有挑战性的问题。

2．工作经费不足。活动经费不足是束缚妇联工作的一大问题，从区妇联来看，每年都存在经费困难问题，每年财政拨付的经费只能应付正常的办公支出，在组织规模活动时总是捉襟见肘。

五、改进措施和有关建议

 1．科学拓展妇联服务职能的时代内涵。妇联组织要不断焕发新生机，展现新活力，就必须在服务职能上与时俱进、不断探索拓展，让妇联组织的工作内容随着经济社会发展和妇女群众需求的日新月异不断调整、更新和丰富。　　　　

2．赋予妇联组织更丰富的工作资源。一是政策资源。建议党委政府将妇女儿童工作纳入发展总体规划，研究确定事关妇女儿童生存发展切实利益的民生政策时要充分听取妇联和妇女代表的意见和建议，使相关政策充分反映妇情民意，贴近妇女需求。二是经费资源。认真落实省委提出的“按妇女人均1元的标准将妇联工作经费纳入财政预算，并且随着财政收入的增长逐步提高”的指示精神，积极争取党委、政府的重视和支持，使妇联工作经费得到持久性的制度保障。三是项目资源。建议上级妇联充分协调相关职能部门，每年为基层争取一批服务妇女儿童发展的项目，通过项目扶持基层妇女群众生存发展。