一、部门（单位）基本概况

联系人

付雪梅

联络电话

15115090333

人员编制

23

实有人数

35

职能职责概述

贯彻执行国家住房和城乡规划建设的法律、法规和方针、政策；研究拟定住房保障、城乡规划、城市建设、工程建设、村镇建设、建筑业、勘察设计业、测绘业的有关地方性文件和技术标准；负责本部门依法行政工作落实行政执法责任制

年度主要

工作内容

本部门（单位）年度主要工作任务实现的目标：

目标1：贯彻执行国家住房城乡建设局工作的政策、法律法规、负责城乡规划、建设、质量等的检查和监督。

目标2：承担涉及及综合建设体系的协调工作。

目标3：以争资争项目、重点工程为切入点力求构建通畅平安绿色的建设系统网络。

年度部门（单位）总体运行情况及取得的成绩

较好的完成了区委区管委交办的各项工作任务：重点工程项目有序推进、民生工作完成较好、质量生产保持平稳、城乡专业管理保持稳定、有序的局面

二、部门（单位）收支情况

年度收入情况（万元）

机构名称

收入合计

其中：

上年结转

公共财

政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他

收入

局机关及二级机构汇总

539.1

17.6

1、局机关

455

9.6

2、房产办

57.9

3、建工办

26.2

8

部门（单位）年度支出和结余情况（万元）

机构名称

支出合计

其中：

结余

基本支出

其中：

项目支出

当年结余

累计结余

人员支出

公用支出

局机关及二级机构汇总

557.3

137.3

113.9

23.4

420

1、局机关

457.2

37.2

20.2

17

420

2、二级机构1

67.5

67.5

63.8

3.7

3、二级机构2

32.6

32.6

29.9

2.7

机构名称

三公经费

合计

其中：

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

局机关及二级机构汇总

2.31

1.2

1.11

1、局机关

2.15

1.2

0.95

2、二级机构1

0.16

0.16

3、二级机构2

机构名称

固定资产

合计

其中：

其他

在用固定资产

出租固定资产

局机关及二级机构汇总

76

76

1、局机关

66.2

66.2

2、二级机构1

7.3

7.3

3、二级机构2

2.5

2.5

三、部门（单位）整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

目标1：糖粮路顺利完工

目标2：控违禁违工作顺利开展

目标3：河湖沿岸整治行动

糖粮北路提质改造顺利完工，加大力度完善河湖沿岸垃圾治理工作

整体支出

绩效定量目标及实施计划完成情况

评价内容

绩效目标

完成情况

产出目标

（部门工作实绩，包含上级部门和市委市政府布置的重点工作、实事任务等，根据部门实际进行调整细化）

质量指标

指标1：达到工程质量的国家标准

已竣工

指标2：

……

数量指标

指标1：完成道路拓宽3米

98%

指标2：完成河湖垃圾清理

98%

……

时效指标

指标1：在规定时期内完成前期

98%

指标2：施工方按合同规定有序进行

90%

……

成本指标

指标1：设施设备

90%

指标2：前期工作开展费

90%

……

效益目标

（预期实现的效益）

社会效益

指标1：

指标2：居民满意度

……

99%

经济效益

指标1：

指标2：能够加速小康社会步伐

……

99%

生态效益

指标1：

指标2：空气质量增长

……

99%

社会公众或服务对象满意度

指标1：

指标2：社会满意度99%

……

99%

绩效自评综合得分

评价等次

四、评价人员

姓  名

职务/职称

单  位

签  字

陈正勇

局长

住房和城乡建设局

杨继红

总工程师，分管财务

住房和城乡建设局

郑宏辉

会计

住房和城乡建设局

评价组组长（签字）：

年    月    日

部门（单位）意见：

部门（单位）负责人（签章）：

年    月    日

财政部门归口业务科室意见：

财政部门归口业务科室负责人（签章）：

年    月   日

五、评价报告综述（文字部分）

(一)贯彻落实国家和省的法律、法规、规章和政策，研究起草和组织实施全市住房和城乡建设的地方性法规草案、政府规章草案和规范性文件。根据市国民经济和社会发展战略目标，拟订并组织实施全市住房和城乡建设(人民防空)的发展规划及年度计划。

(二)组织编制区建设年度项目与资金计划。负责下达本区建设项目;负责收取城市建设基础设施配套费、建筑安全监督管理费等规费，受理建设工程政策性减免费用的审核上报，负责区房屋公共维修资金的监管。

(三)承担全市中等偏低收入住房困难家庭的住房保障责任。拟订住房保障发展规划、年度计划和政策措施并组织实施，会同有关部门做好有关保障性住房资金安排;组织建设和管理各类保障性住房。

(四)承担推进全市住房制度改革的责任。负责拟订市区住房制度改革实施方案及相关配套政策，组织实施公有住房出售、职工购房补贴发放、单位住房基金管理。负责市区直管公房的资产、租金、租赁和养护修缮管理;负责全市异产毗连房屋的管理。

(五)承担全市房地产市场监督管理、规范房地产市场秩序、促进房地产业发展的责任。研究拟订房地产业发展中长期规划和产业政策并组织实施;负责房地产开发、房地产转让、房屋租赁及房地产中介服务的监督管理;负责商品房预售许可管理，统一核发商品房预(销)售许可证;负责商品房预售资金和存量房交易资金监管;负责房地产市场监测分析，实施商品房和存量房交易网上管理;负责房地产开发企业、评估机构的资质管理;参与房地产价格审批。组织市区住房建设及住宅产业化的实施。

(六)承担全市房屋管理的责任。拟定全市房屋拆迁规划和年度计划，负责全市房屋拆迁管理工作。负责房屋权属登记管理，统一核发房屋所有权证、他项权证;负责房屋面积管理;负责房屋权属档案管理;负责物业服务的监督管理;负责城镇房屋安全鉴定和白蚁防治工作;督促、协调落实私房政策，负责处理市区私有房产历史遗留问题。

(七)筹划储备、综合协调和组织实施城市建设项目;负责全市燃气行业管理，核准城市燃气新建、改建、扩建项目以及服务网点的布局;负责全市建设工程施工图设计审查管理工作;参与建设项目的选址及方案会审工作;参与城市建设项目扩初设计审查;参与国家、省、市在市区大中型项目的选址、审查和验收工作。

(八)承担规范和指导全市村镇建设的责任。拟订小城镇和村庄建设政策并指导实施;负责村镇工程建设的指导和技术服务;指导农村住房建设和危房改造，指导小城镇和村庄人居生态环境改善工作。

(九)承担全市建筑市场监督管理、规范建筑市场秩序、推进建筑业发展的责任。研究拟订建筑业发展规划并指导实施，负责建筑市场主体资格认定和监督管理;负责制定建设工程造价计价办法，组织编制全市建设工程标准定额。组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。

(十)负责全市工程建设管理工作。负责重点工程项目建设的协调、监管以及拆迁协调工作，负责建设工程招投标、施工许可、竣工验收和备案的监督管理。指导政府投资工程组织实施方式改革工作。

(十一)承担全市建设工程质量和施工安全监管的责任。拟订建设工程质量和安全生产的规章制度并组织实施;管理全市建设工程质量监督机构和工程质量检测机构;负责施工企业安全生产许可管理;负责建设工程质量安全现场管理的督查工作;组织或参与重大工程质量和施工安全事故调查处理。

(十二)承担全市建筑节能和行业科技发展的责任。研究制定建筑业、房地产业科技发展规划和政策;组织实施国家和地方有关规范和标准;推进住房和城乡建设科技进步和成果转化;负责建筑节能发展及管理工作;指导墙体材料革新和散装水泥工作。

屈原管理区住房和城乡建设局2017年基本支出557.3万元，其中专项支出420万元。所有专项资金全部由屈原管理区财政局和城投公司安排分配，本单位专项资金实行“专人管理、专户储存、专项核算、专项使用”，严格专款专用的原则，严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容。

一、项 目 基 本 概 况

项目负责人

杨继红

联系电话

18607309709

项目地址

屈原管理区

邮  编

414418

项目起止时间

2017年      元 月起至   2017       年   12   月止

计划安排资金

（万元）

25

实际到位资金

（万元）

10

实际支出

（万元）

12.6

结余

（万元）

其中：中央财政

其中：中央财政

其中：中央财政

其中：中央财政

省财政

省财政

省财政

省财政

市财政

市财政

市财政

市财政

县市区财政

10

县市区财政

10

县市区财政

县市区财政

其它

其它

其它

其它

二、项目支出明细情况

支出内容

实际支出数

会计凭证号

备注

全区控制违法违建的行动

10

支出合计

10

三、项目绩效自评情况

项目绩效定性目标及实施计划完成情况

预  期 目 标

实际完成

按照绿化、美化、亮化、净化、管理规范化的要求，抓好路边、屋边、堤边、渠边、身边的保洁，实现无裸露垃圾、无污水乱流、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱停乱摆，做到宣传、人员、责任、投入、

完成了道路提制改造的阶段性工作、周边绿化、设施设备也以基本到位

项目绩效定量目标（指标）及完成情况

一级指标

二级指标

指标内容

指标（目标）值

实际完成值

项目产出指标

数量指标

覆盖全区范围所有违建用地

90%

质量指标

达到统一规范的目的

90%

时效指标

克服困难规定时间内完成

90%

成本指标

联合行动

90%

项目效益指标

经济效益

指标

区级道路示范

90%

社会效益

指标

居民满意度

90%

生态效益

指标

空气指数增长

90%

服务对象满意度指标

群众满意度

90%

绩效自评综合得分

评价等次

四、评价人员

姓名

职称/职务

单  位

签字

陈正勇

局长

住房和城乡建设局

杨继红

总工程师，分管财务

住房和城乡建设局

郑宏辉

会计

住房和城乡建设局

评价组组长（签字）：

年   月   日

项目单位意见：

项目单位负责人（签章）：

年   月   日

主管部门意见：

主管部门负责人（签章）：

年   月   日

财政部门归口业务科室意见：

财政部门归口业务科室负责人（签章）：

年   月   日

五、评价报告综述（文字部分）

（一）该项目名称为屈原管理区住房和城乡建设局控违禁违专项治理，该项目的资金来源与屈原管理区财政局，由屈原管理区住房和城乡建设局管理监督使用，为加强、加大拆除行动，遏制违建用房的增加，住房和城乡建设局发动各相关部门统一开展行动。本年度在住房和城乡建设局的组织下共计拆除全区12列违建违法事件共计占地面积达到1028.86平方米。住房和城乡建设局通过下达【停止违法行为通知书】、【拆除违章建筑通知书】将其各类用房强制拆除。（四）综合评价情况及评价结论评价情况及评价结论：控违禁违工作纷繁复杂，任重道远。但今年未见工作始终得到各方的协助，让工作完成的比较彻底，全年共完成控违禁违12起。下地基，做楼梯，围墙，杂物房，钢板房，形式百出，但都得以禁止。因为违规的建筑危害极大，它们占用了耕地，危及提防安全，小到殃及邻居。所以这样工作是必须日益坚持，做到零容忍，而且还要从源头上控制，尽量做到控制类似事件的数量\主要绩效情况分析：全年共有12起违规建筑得以拆除。其中有占用耕地建房；占地建房，危害提防安全；违法扩建楼梯，违法扩建围墙及未批先建的建筑。正对这些情况均已下达《停止违法行为通知书》和《拆除违章建筑通知书》并得以彻底停建和拆除。针对这些群众，主要是要对其普法，让群众真正懂得违规建筑的危害性，特别是占用耕地和河堤。要让他们从心底上真正认识到自己的错误并接受自己的错误。另外就是从实际情况出发，了解群众的困难。

主要经验和做法：

首先，深入实地了解群众违建的真实情况，为什么要违建。

其次，对其普法。让群众从思想上真正认识违建的危害性。

第三，针对性的对群众普及政策上的扶助。

第四，对违规违违禁情况零容忍。

存在问题及建议：为什么违规违建问题层出不穷，很多群众先是不懂法，不懂违建的危害，有些更不知道任何建筑都需要先报建再动工，以及先报建的好处。这就需要相关部门做好建筑方面的法律宣传普及工作。其次，不能强制命令群众拆除，要深入民心，做好群众思想工作，提高群众认识，让群众从心底上自愿拆除停建。再者，要进一步完善日常巡查机制，以预防为主，加大巡查和监管力度。将违法建筑控制在萌芽状态。