岳阳市屈原管理区2017年度安监局绩效考评自评报告
来源:区安监局   日期: 2018-08-30
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岳阳市20 17 年度部门(单位)整体支出

绩效评价自评报告

部门(单位)名称 屈原管理区安全生产监督管理局

预算编码

评价方式:部门(单位)绩效自评

评价机构:部门(单位)评价组

报告日期:2017年12月11日

岳阳市财政局(制)


一、部门(单位)基本概况

联系人

胡勇

联络电话

13807406226

人员编制

4

实有人数

4

职能职责概述

1、承担区安全生产委员会办公室的日常工作。

2、负责烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、工贸企业安全生产监管、执法工作。

3、综合监督管理本区域安全生产工作,依法行使区管委安全生产综合监管职能。

4、承办区管委、安全生产委员会以及上级安全监管部门交办的其他事项。

年度主要工作内容

一、突出宣传教育培训,促进安全意识。

二、认真开展了“三大专项”行动

三、持续开展“打非治违”,遏制事故发生

四、积极开展平安示范创建、企业安全标准化,夯实基础工作。

五、以计划执法和网上执法为抓手提升安全监管水平

年度部门(单位)总体运行情况及取得的成绩

2017年,在区委、区管委的坚强领导下,在岳阳市安监局的业务指导下,我局紧紧围绕“落实企业安全生产主体责任年”活动,这一工作主线,扎实开展安全宣传教育、隐患排查治理和监管执法活动,保证了我安全生产形势整体平稳。

今年以来,我们做了大量扎实有效的工作,确保了全区零安全生产责任事故,取得了较好工作成效。

二、部门(单位)收支情况

年度收入情况(万元)

机构名称

收入合计

其中:

上年结转

公共财政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他收入

局机关及二级机构汇总

1、局机关

44.92

44.92

2、二级机构1

3、二级机构2

部门(单位)年度支出和结余情况(万元)

机构名称

支出合计

其中:

结余

基本支出

其中:

项目支出

人员支出

公用支出

局机关及二级机构汇总

1、局机关

44.92

14

30.92

2、二级机构1

3、二级机构2

机构名称

三公经费

合计

其中:

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

会议费

局机关及二级机构汇总

1、局机关

4.1

4.1

2、二级机构1

3、二级机构2

机构名称

固定资产

合计

其中:

其他

在用固定资产

出租固定资产

局机关及二级机构汇总

1、局机关

2、二级机构1

3、二级机构2

三、部门(单位)整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

一、绩效总目标:按照国家政策法规规定和部门实际情况,建立健全财务基础管理制度和约束机制,依法、有效地使用财政资金,提高财政资金使用效率,在完成部门职能目标中合理分配人,财、物,使这达到较高的工作效率和水平。

二、、社会效益总目标:围绕党委和政府的中心任务开展工作,组织、协调安委会成员单位积极开展安全生产执法检查,引导企业开展隐患自查自纠,为维护全区安全生产稳定大局服务。

2017年,我局紧紧围绕区委区管委的中心工作,落实企业安全生产主体责任,重点开展严执法行动,扎实做好全区安全生产工作,预期绩效目标全部完成。

整体支出

绩效定量目标及实施计划完成情况

评价内容

绩效内容

绩效

目标值

完成情况

产出目标

(部门工作实绩,即绩效办制定的单位年度考核计分办法中考核的部门工作实绩内容)

质量指标

1、开展安全生产宣传教育培训。

2、全区安全生产责任事故起数和死亡人数。

1、发放宣传资料15000份。

开展安全生产宣传教育培训4次。2、全区全年零安全生产亡人事故。

已完成

数量指标

全区较大及以上安全生产责任事故发生率

全年无一起较大及以上事故发生

已完成

时效指标

6月份完成“安全生产月”咨询日活动

完成率100%

已完成

成本指标

安全生产专项资金专用

无挪用情况

已完成

效益目标

(预期实现的效益)

社会效益

全区安全生产形势进一步好转

完成率100%

已完成

经济效益

生态效益

安全生产环境得到有效改善

已完成

社会公众或服务对象满意度

社会服务对象满意度

高于90%

已完成

绩效自评综合得分

98

评价等次

四、评价人员

姓 名

职务/职称

单 位

签 字

叶先群

党组书记、局长

屈原管理区安全生产监督管理局

评价组组长(签字):

年 月 日

部门(单位)意见:

部门(单位)负责人(签字):

年 月 日

填报人(签名): 联系电话:

五、评价报告综述(文字部分)

一、单位概况

(一)单位基本情况

岳阳市屈原管理区安全生产监督管理局系财政全额预算拨款单位。2017年编制部门核实人员编制5人,实有人数4人。主要工作职责是:

1、承担区安全生产委员会办公室的日常工作。

2、负责烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、工贸企业安全生产监管、执法工作。

3、综合监督管理本区域安全生产工作,依法行使区管委安全生产综合监管职能。

4、承办区管委、安全生产委员会以及上级安全监管部门交办的其他事项。

(二)单位整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等

本局2017年支出合计44.92万元,均为基本支出,其中,人员支出 14 万元,占基本支出30%,公用支出 30.92  万元,占基本支出的70%。

二、单位整体支出管理及使用情况

(一)基本支出

基本支出情况:全年支出44.92万元,其中,工资福利支出14万元,商品和服务支出30.92万元。

三、单位整体支出绩效情况

2017年,在区委、区管委的坚强领导下,在岳阳市安监局的业务指导下,我局紧紧围绕“落实企业安全生产主体责任年”活动,这一工作主线,扎实开展安全宣传教育、隐患排查治理和监管执法活动,保证了我安全生产形势整体平稳。现将2017主要工作情况汇报如下:

一、突出宣传教育培训,促进安全意识。

出台了《预防遏制重特大事故工作实施方案》下发至乡镇(街道)和安委会相关成员单位。今年共发放新《安全生产法》1000余册,区级领导、区安委会成员单位主要负责人、分管负责人、乡镇街道办主要和分管负责人、村级主要负责人以及各企业的法人代表和安全分管负责人人手一册,邀请市局领导宣讲《新安全生产法》和习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话精神。全区企业负责人、安全监管人员、乡镇分管负责人、安监站长和职能部门的分管负责人参加学习并观看“2014——2016”年度事故警示片,充分利用各种宣传媒体开展了形式多样的宣传活动。安全宣传月咨询日,交警、住建、电力、质监、消防、自来水公司、安监等部门上街向群众赠送2000余份资料,街道社区还组织100余名居民代表到现场咨询;区电视台连续播放两个多月八十集的安全应急小常识,区微信平台发布44个部门、行业的应急救援方案,区交警大队干警到城关学校上了一堂交通安全常识课;区消防大队联合区安监局以及民政部门联合开展多次应急救援演练。

二、认真开展了“三大专项”行动

今年来,各乡镇、办事处、职能部门在各自的辖区开展了大排查、大管控、大整治的专项行动,明确排查范围、监管重点、整治措施,区乡两级参加检查人员300余人次,区级领导亲自带队检查隐患。区交通局认真吸取6.26宜凤交通事故教训,以省市统一部署的“三大行动”以及全面深化“严打严治”安全生产监管执法年,危险品运输专项整治工作为契机,制定专项行动方案,认真排查安全隐患,对全区客运公司的36台营运车辆,46台教练车、26家 维修企业进行摸底排查,查扣车辆30余台次,打击非法营运20余起,排查安全隐患18处,整改到位16处,全系统组织执法人员200人次。区交警部门持续加大交通秩序整治,加大安全投入,今年已打击处理人数12人,其中刑事拘留5人,逮捕2人,治安拘留2人,办理醉驾案件2起,酒驾案件3起,现场执法查处各类交通违法1500余起,并认真开展了3.28《全国中小学生安全教育》的活动,5.12《全国防灾减灾日》活动和6.1以“酒驾醉驾会害全家”为主题的“小手牵大手”儿童交通安全主题教育活动;区政府近三年共投入交通设施建设400万元,其中六个红绿灯系统投入170万元,三个卡口投入80万元,城区标志标牌和标线投入100万元,全区农村道路安装减速带、警示爆闪灯、反光警示标牌及防撞桶等安全设施投入50万元;各乡镇开展了地毯式的安全隐患大排查,拆除了废旧水塔2座,学校的废旧围墙200米,废弃的房屋2栋,目前全区正在开展“三城共创”工作,推进农村改革集中区创建工作,实现乡镇、村面貌改观,建设“城乡一体、农旅结合”的幸福屈原,对安全、环境、卫生大规划、大投入、大整治,充分动员各单位对各自辖区内隐患进行摸底排查、整治。

三、持续开展“打非治违”,遏制事故发生

我区始终把打击非法生产烟花爆竹作为重中之重的工作来抓,3个乡镇采取举报有奖的政策,地毯式排查的措施,联合执法方式,重拳出击,今年治安拘留一人,刑事拘留一人,立案追逃2人,销毁近10余万元的非法生产产品和原材料。2010年—2015年,法院已审处8起非法生产经营、储存危爆物品案,最重的判处4年半有期徒刑,公安治安拘留近36人。区安监部门在日常检查中,对存在隐患的一个加油站,一个物流公司下达关停整改的通知,下达电力安全隐患整改督办函二份,已督促整治整改到位。工信、电力部门对全区近60座电排、机埠和“三线” 共杆的隐患进行大排查,查找隐患100余处;住建部门下达整改通知书21份,整改隐患150处;区质监局对全区近40部电梯和37台锅炉进行了日常排查监管。

四、积极开展平安示范创建、企业安全标准化,夯实基础工作。

今年全区合并乡镇后,要求各乡镇重新开展示范创建,我区凤凰乡申报创建市级安全生产示范乡镇。各职能部门也相继开展了平安创建工作:教育部门开展了平安校园创建;农机部门开展了平安农机示范村创建;住建部门开展了平安工地创建工作;自来水公司已经申报三级安全生产标准化创建工作。

五、以计划执法和网上执法为抓手提升安全监管水平

年初区安委会就制定了计划执法方案并严格按照方案对14家企业进行日常排查,开展网上执法105次,以危险化学品、职业健康、有限空间作业为重点,主要检查全区13家饲料行业和4家社会加油站,3家中石油加油站,大力宣传职业病对人体危害以及危化方面的知识,全面提升企业本质安全。

后段打算:

一、充实安全监管力量,加强安全监管力度。今年区安监局已定3个行政编,2个事业编,有利于今后工作的开展。

二、做好打持久战准备,就是持续开展严厉打击非法生产烟花爆竹行动。临近县市区烟花爆竹生产企业的退出,有些人可能受利益趋势从地上变成地下进行非法生产,渗透我区,我们将打非人员不减、政策不变、措施不松、严阵以待、倍加警惕、严防死守,确保不出事故。

三、当前持续推进安全生产“三大行动”,突出重点企业和重点时段,对道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点领域和薄弱环节进行全面细致排查,彻底排查治理安全隐患,确保岁末年初安全生产持续稳定。

做好安全生产工作,事关改革发展稳定大局,事关人民群众能否安居乐业,我们将时刻绷紧安全生产这根弦不放松,我们坚信有上级主管部门的精心指导,有区委、区管委的坚强领导,我们一定会认真履行好安全职责,尽自己最大的努力,为建设农旅结合、城乡一体的幸福屈原提供强有力的安全生产环境支撑。