岳阳市2017年度司法局整体支出绩效评价自评报告
来源:区司法局   日期: 2018-12-20
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岳阳市20 17 年度部门(单位)整体支出绩效评价自评报告

部门(单位)名称:  岳阳市屈原管理区司法局

预 算 编 码:

评价方式:部门(单位)绩效自评

评价机构:部门(单位)评价组

报告日期:2018年 12月 20日

岳阳市财政局(制)


一、部门(单位)基本概况

联系人

陆水明

联络电话

0730-5728868

人员编制

14

实有人数

11

职能职责概述

我局是政府组成部门,主管人民调解、公证律师、法律宣传、法律服务、社区矫正、安置帮教等工作

年度主要

工作内容

任务1:屈原管理区公共法律服务站点建设

任务2:在辖区内部署开展“三调联动解纠纷、防控风险促发展”专项调解活动。

任务3:国家机关工作人员网上学法考法,学时完成率达95%,参考率达90%,合格率达90%。

任务4:社区矫正机构严格落实分级管理,认真组织服刑人员进行行为规范教育。

年度部门(单位)总体运行情况及取得的成绩

一、弘法治,深入开展法治屈原建设。

今年我局多措并举,创新普法形式,打造普法载体,按省、市、区“七五”普法规划,全面深入推进依法治区。

一是全面落实普法责任制,我局严格按照省、市、区关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制的要求,对照普法责任清单,联合各执法单位在区电视台“法律讲堂”栏目依次开展以案释法专项宣讲活动,全年共安排18期,现已录制18期。二是普法形式常态化,我局在拥有4万多人关注区政务微信公众号“V屈原”开辟了普法专栏“法治屈原”,每周固定推送2-3篇趣味生动的普法知识送到公众手中,实现了法治宣传的便利性。公车改革后,我局鼓励各司法所利用已开通覆盖全区的“村村响”广播站,每个星期在广播站播放一期,实现普法效果的常态化和最大化。三是网上学法考法制度化,在我局大力宣传和积极努力下,今年我区新增学法考法人员400多人,学法考法氛围主动而浓厚。四是普法内容多样化,今年对法治长廊进行了三次全面的维护和更新。五月按省司法厅、市司法局要求,区司法局组织全体工作人员和全区律师在区第九届文化艺术节现场外开展了以“倾情法律援助播洒法治阳光”为主题的“五月农村法制宣传月”活动。此次宣传活动共摆放宣传展板20余块,发放《做法律明白人》读本和法律援助指南等宣传资料1000余份,律师提供现场咨询十余次,形成了浓厚的法治氛围,取得了良好的普法效果。9月,我局联合公安交警大队民警在黄金中学开展了“认清青少年犯罪危害,争做社会有为人才”为主题的教育活动。10月27日,我区在消防大队广场开展国家机关“谁执法谁普法”集中法治宣传教育活动,全区近三十个成员单位参加宣传活动,发放宣传资料万余份。

二、保平安,全力化解社会矛盾纠纷

我局认真健全矛盾纠纷排查调解机制,深入开展人民调解活动,切实筑牢“第一道防线”使人民调解在维护社会和谐中彰显重要职能。一是落实调解制度,我局在全区司法行政工作会议上,进一步落实和完善了矛盾纠纷排查调处制度,规范了各类排查台账,健全了矛盾纠纷信息报送制度和疑难复杂纠纷联合调处制度,促使所有矛盾纠纷得到及时化解。二是开展专项调解活动,继续深入开展“人民调解化纠纷、防范风险促发展”专项活动,截止目前,全区共调解矛盾纠纷812起,调解率100%,成功率100%。三是着力推动行业性、专业性人民调解功能建设,在区政法委的组织领导和各有关部门的共同努力下,区司法局、公安局、卫生局、卫计局、国土资源局、环保局、食品药品安全局等部门先后组建调整了环境保护、食品药品安全、住房和城乡建设、医患纠纷人民调解委员会等7个行业性专业人民调解委员会,实现了专业性行业性人民调解组织的基本覆盖,切实夯实了人民调解的基础,为全区社会和谐稳定发挥了重要作用。四是建立健全边界联防联调机制,为了加强屈原边界地区社会治安综合治理协作和治安联防,我局已同湘阴、汨罗等周边地区召开了联席会议,签订了协议书,边界和谐稳定得到进一步巩固。五是强化人民调解工作保障,我局2015已经制定并落实了《屈原管理区人民调解案件“以奖代补”管理暂行办法》,2016年发放“以奖代补”经费4万余元。今年我局改进人民调解案卷审查机制,由2016年的一年一审审改成严格按照案卷制作标准,一季度一审,有效的提高了广大人民调解员的积极性。六是加大基层基础设施建设投入。我局在司法所和公共法律服务中心(站)的规范化建设中,积极争取区委、区管委的支持,在理顺体制、落实人员编制、机构规格、经费和筹备设施等方面做了大量工作,取得了一定成效。今年我局投入近5万元用于乡镇司法所及公共法律服务站建设,用于改进各项制度展板、外观标识、吊牌,更换电脑、打印机等办公设备等。

三、促和谐,探索特殊人员管理工作新方法

为切实做好特殊人群的安全稳定工作,我局加强管理提升水平,充分发挥社区矫正、安置帮教在维护社会大局稳定中的特殊作用。

一是严格社区矫正管理,截至2017年12月,我区累计接收社区矫正人员185人,解除矫正132人,现在册53人,现已对所有社区服刑人员实施了分级管理。今年,我局同区检察院监所检察科一起开始了对社区服刑人员进行行为规范教育,分别对社区服刑人员开展了集中教育、训练、公益劳动等活动。目前,已累计开展日常行为规范教育8次,有效的提升了社区矫正的效果。二是摸索安置帮教工作的有效途径,5月份,我们对全区安置帮教对象进行了一次全面的清理排查,全部建立了个人档案,签订了“责任状”,落实了“三帮一”的帮教制度,介绍部分人员到有关部门和社会中介组织举办的实用技术培训班学习烹饪知识、优质瓜果种植、家畜家禽养殖等技术,使每位释解人员都能掌握1—2门实用技术,同时对其中的困难对象送去了大米、食用油等慰问品。

四、优服务,积极助推经济民生发展

法律援助、公证和律师充分发挥法律服务功能,在保障市场经济有序发展,推进“兴工强区、农旅结合、城乡一体”幸福屈原建设等方面发挥了积极作用。

一是围绕弱势群体加大法律援助力度。进一步完善法律援助服务功能,降低援助门槛,扩大援助范围。到目前为止,共办理法律援助案件30件,其中刑事案件8起,民事案件22起,为困难群众提供了优质便捷的法律服务。二是围绕人民群众生产生活开展法律服务。公证处着眼服务全区经济建设,不断拓宽公证领域,提升服务质量,为区重点工程建设、市场整治等重大活动和重要事项提供优质公证服务,到2017年12月为止,我局公证处已提供优质公证服务212起。

二、部门(单位)收支情况

年度收入情况(万元)

机构名称

收入合计

其中:

上年结转

公共财

政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他

收入

局机关及二级机构汇总

77.22

1、局机关

2、二级机构1

3、二级机构2

部门(单位)年度支出和结余情况(万元)

机构名称

支出合计

其中:

结余

基本支出

其中:

项目支出

当年结余

累计结余

人员支出

公用支出

局机关及二级机构汇总

60.25

10.97

6

1、局机关

2、二级机构1

3、二级机构2

机构名称

三公经费

合计

其中:

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

局机关及二级机构汇总

5

2

1、局机关

2、二级机构1

3、二级机构2

机构名称

固定资产

合计

其中:

其他

在用固定资产

出租固定资产

局机关及二级机构汇总

1、局机关

2、二级机构1

3、二级机构2

三、部门(单位)整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

一、绩效总目标:按照国家政策法规规定和部门实际情况,建立健全财务基础管理制度和约束机制,依法、有效地使用财政资金,提高财政资金使用效率,在完成部门职能目标中合理分配人,财、物,使这达到较高的工作效率和水平。

二、、社会效益总目标:围绕党委和政府的中心任务开展工作,团结、动员、组织广大妇女积极投身文明建设,促进经济发展和社会进步,为维护改革发展稳定的大局服务。

我局认真贯彻区委、区管委的决策部署,在市司法局的指导下,认真履职,预期绩效目标全部完成。

整体支出

绩效定量目标及实施计划完成情况

评价内容

绩效目标

完成情况

产出目标

(部门工作实绩,包含上级部门和市委市政府布置的重点工作、实事任务等,根据部门实际进行调整细化)

质量指标

指标1:全面落实普法责任制,我局严格按照省、市、区关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制的要求,对照普法责任清单,联合各执法单位在区电视台“法律讲堂”栏目依次开展以案释法专项宣讲活动,已录制18期。

已完成

指标2:微信公众号“V屈原”开辟了普法专栏“法治屈原”,每周固定推送2-3篇趣味生动的普法知识

已完成

……

数量指标

指标1:2017年度的国家工作人员网上学法考法新增学法考法人员400多人,学法考法氛围主动而浓厚。

指标2:开展了以“倾情法律援助播洒法治阳光”为主题的“五月农村法制宣传月”活动。宣传活动共摆放宣传展板20余块,发放《做法律明白人》读本和法律援助指南等宣传资料1000余份,律师提供现场咨询十余次。

……

时效指标

指标1:推动行业性、专业性人民调解功能建设,组建调整了环境保护、食品药品安全、住房和城乡建设、医患纠纷人民调解委员会等7个行业性专业人民调解委员会,实现了专业性行业性人民调解组织的基本覆盖。

指标2:

……

成本指标

指标1:落实了《屈原管理区人民调解案件“以奖代补”管理暂行办法》,改进人民调解案卷审查机制,由2016年的一年一审审改成严格按照案卷制作标准,一季度一审。

指标2:

……

效益目标

(预期实现的效益)

社会效益

指标1:建立健全边界联防联调机制,为了加强屈原边界地区社会治安综合治理协作和治安联防,我局已同湘阴、汨罗等周边地区召开了联席会议,签订了协议书,边界和谐稳定得到进一步巩固。

指标2:

……

经济效益

指标1:着眼服务全区经济建设,不断拓宽公证领域,提升服务质量,为区重点工程建设、市场整治等重大活动和重要事项提供优质公证服务,2017年我局公证处已提供优质公证服务212起。

指标2:

……

确保行政运行、服务运行和年度目标任务的完成。

生态效益

指标1:

指标2:

……

社会公众或服务对象满意度

指标1:社会群众满意

指标2:

……

服务对象满意度>95%

绩效自评综合得分

评价等次

四、评价人员

姓  名

职务/职称

单  位

签  字

易雄军

局长

屈原管理区司法局

易雄军

石进

副局长

屈原管理区司法局

石进

龙群丽

主任科员

屈原管理区司法局

龙群丽

评价组组长(签字):

年    月    日

部门(单位)意见:

部门(单位)负责人(签章):

年    月    日

财政部门归口业务科室意见:

财政部门归口业务科室负责人(签章):

年    月   日

填报人(签名):                          联系电话:

五、评价报告综述(文字部分)

一、部门(单位)概况

(一)部门(单位)基本情况

(二)部门(单位)整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等

二、部门(单位)整体支出管理及使用情况

(一)基本支出

(二)专项支出

1、专项资金安排落实、总投入等情况分析

2、专项资金实际使用情况分析

3、专项资金管理情况分析

三、部门(单位)专项组织实施情况

(一)专项组织情况分析

(二)专项管理情况分析

四、部门(单位)整体支出绩效情况

五、存在的主要问题

六、改进措施和有关建议