岳阳市屈原管理区 市场监督管理局 2022年度部门预算公开
来源:区市场监督管理局   日期: 2022-01-19
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  第一部分 屈原管理区市场监督管理局2022年部门预算说明

  一、部门基本概况

  (一)职能职责

  (二)机构设置

  二、部门预算单位构成

  三、部门收支总体情况

  (一)收入预算

  (二)支出预算

  四、一般公共预算拨款支出预算

  (一)基本支出

  (二)项目支出

  五、政府性基金预算支出

  六、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费

  (二)“三公”经费预算

  (三)一般性支出情况

  (四)政府采购情况

  (五)国有资产占有使用及新增资产配置情况

  (六)重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

  六、名词解释

  第二部分  部门预算公开表格

  一、部门收支总表

  二、部门收入总表

  三、部门支出总表

  四、部门支出总表(分类)

  五、部门支出总表(按政府预算经济分类)

  六、工资福利支出预算表

  七、工资福利支出(按政府预算经济分类)

  八、一般商品和服务支出预算表

  九、一般商品和服务支出预算(按政府预算)

  十、对个人和家庭的补助支出预算表

  十一、对个人和家庭的补助支出预算表(按政府预算)

  十二、财政拨款收支总表

  十三、一般预算拨款支出预算表

  十四、一般预算拨款基本支出预算表

  十五、一般预算拨款——工资福利支出预算表

  十六、一般预算拨款——工资福利支出预算表(按政府预算经济分类)

  十七、一般预算拨款——一般商品和服务支出预算表

  十八、一般预算拨款——一般商品和服务支出预算表(按政府预算)

  十九、一般预算拨款——对个人和家庭的补助支出预算表

  二十、一般预算拨款——对个人和家庭的补助支出预算表(按政府预算)

  二十一、支出预算项目明细表

  二十二、政府性基金拨款支出预算表

  二十三、政府性基金拨款支出预算表(按政府预算经济分类)

  二十四、纳入专户管理的非税收入拨款支出预算表

  二十五、纳入专户管理的非税收入拨款支出预算表(按政府预算经济分类)

  二十六、经费拨款支出预算表

  二十七、经费拨款支出预算表(按政府预算经济分类)

  二十八、2022年“三公”经费预算公开表

  二十九、部门(单位)整体支出预算绩效目标申报表

  三十、财政支出项目预算绩效目标申报表

  注:以上单位预算公开报表中,空表表示本单位无相关收支情况。

  第一部分 屈原管理区市场监督管理局2022年部门预算说明

  一、部门基本概况

  (一)职能职责

  1.负责市场综合监督管理。贯彻执行国家市场监督管理的方针、政策和法律法规规章,起草市场监督管理规章草案,组织实施质量强区、食品安全、标准化和知识产权等战略,拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

  2.负责市场主体统一登记注册工作。负责全区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国(地区)企业、常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

  3.负责组织指导市场监管综合执法工作。指导乡镇(街道)市场监督服务所队伍整合和建设,推动实行统一的市场监管。组织指导或直接查处违法案件,规范市场监管行政执法行为。

  4.负责反垄断执法调查工作。统筹推进竞争政策实施,组织实施公平竞争审查制度。依委托开展垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法调查工作,指导企业在国外的反垄断应诉工作。

  5.负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。依法实施合同、拍卖行为的监督管理,管理动产抵押物登记。指导广告业的发展,监督管理广告活动。承担依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。

  6.负责宏观质量管理。贯彻国家质量发展的有关政策,拟订推进质量发展战略的政策措施并组织实施,对全区质量管理工作进行宏观指导。组织实施质量奖励制度,积极推进质量强市战略和品牌建设,推动建立产品质量诚信制度;负责政府质量工作考核;组织实施产品和服务质量提升、开展服务质量监测;按规定权限组织对重大产品质量事故调查,配合实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

  7.负责产品质量安全监督管理。负责产品质量安全监督抽查和风险监控工作,组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督检验工作。

  8.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉生产、进口、销售环节环境保护标准的执行情况。按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。

  9.负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设,组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。

  10.负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。负责食盐专营管理和食盐安全监督管理。

  11.负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位,执行国家计量制度,依职权管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

  12.负责统一管理标准化工作。组织实施标准化法律、法规,推进本行政区域内标准化战略的实施;依法承担地方标准立项、编号和发布等工作,依法协调指导区级地方标准、团体标准制定工作。依法开展标准化试点示范工作;管理全区商品条码工作;依据法定职责,对标准的制定进行指导监督,对标准的实施进行监督检查。推行采用国际标准。

  13.负责统一管理检验检测工作。组织实施检验检测机构资质认定监督管理;协调推进检验检测机构改革;规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

  14.负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。依法监督管理全区认证认可和合格评定有关活动。

  15.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

  16.负责实施知识产权战略,推进知识产权强市建设。制定强化知识产权创造、保护、运用的管理措施并组织实施。建设知识产权公共服务体系,推动知识产权信息传播利用,建设知识产权人才队伍。

  17.负责保护知识产权。落实严格保护专利、商标、地理标志等相关工作,建设知识产权保护体系、指导监督商标、专利及地理标志执法。

  18.负责知识产权创造运用。开展知识产权运营体系建设,指导重大经济活动知识产权评议,规范知识产权交易和无形资产评估,促进知识产权转移转化,推动知识产权高质量发展。

  19.负责组织开展有关服务领域消费维权工作,查处假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、投诉、举报受理、处理等工作,保护经营者、消费者合法权益。指导区消费者委员会开展消费维权工作。

  20.负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章,组织起草管委会规章草案和政策规划并组织实施。

  21.监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度,配合有关部门实施国家基本药物制度。

  22.负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范,监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。

  23.负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

  24.负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。制定检查制度,依法查处药品、医疗器械和化妆品经营、使用环节违法行为,监督实施问题产品召回和处置制度,依职责组织指导查处其他环节的违法行为。

  25.按规定要求,承担对口事业服务机构业务工作的指导、协调和监督职责。

  (二)机构设置

  屈原管理区市场监督管理局设1个内设机构:综合办公室;设4个下设机构:区市场监督综合执法大队、营田镇市场监督服务所、河市镇市场监督服务所、凤凰乡市场监督服务所。屈原管理区市场监督管理局有编制29人,实有在职在编人员25人,临聘人员4人。

  二、部门预算单位构成

  纳入我局2022年度本级预算编制范围的有屈原管理区市场监督管理局本机关、区市场监督综合执法大队、营田镇市场监督服务所,二级机构因没有独立核算故汇总公开。

  三、部门收支总体情况

  (一)收入预算:包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入,以及经营收入、事业收入等单位资金。2022年本单位收入预算395.28万元,其中,一般公共预算拨款351.02万元,政府性基金预算拨款0万元,国有资本经营预算拨款0万元,财政专户管理资金41.26万元,上级补助收入0万元,事业单位经营收入0万元,上年结转结余0万元,其他收入3万元。本单位2022年没有一般预算拨款--对个人和家庭的补助支出预算表、所以公开的附件10、11、19、20表均为空表,本单位2022年没有政府性基金预算拨款收入,也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出,所以公开的附件22、23表均为空。本年预算收入较去年减少12.67万元,主要是因为财政专项拨款减少。

  (二)支出预算:2022年年初预算数395.28万元,其中,一般公共服务支出395.28万元。基本支出351.78万元、项目支出43.5万元。主要是开展市场主体监管、食品药品检查、企业特种设备安全检查等执法行动费用。本年预算支出较去年减少12.67万元,主要是压减支出、专项商品和服务支出减少。

  四、一般公共预算拨款支出预算

  2022年一般公共预算拨款支出预算351.02万元,其中一般公共服务支出351.02万元,占比100%。具体安排情况如下:

  (一)基本支出:2022年基本支出年初预算数为307.52万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费等日常公用经费。

  (二)项目支出:2022年项目支出年初预算数为43.5万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,包括有关业务工作经费和运行维护经费。其中:专项商品和服务支出43.5万元,主要是开展市场主体监管、食品药品检查、企业特种设备安全检查等执法行动费用。

  五、政府性基金预算支出

  2022年度本部门无政府性基金安排的支出。

  六、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费

  本部门2022年机关运行经费当年一般公共预算拨款269.95万元,比上年232.72万元增加37.23万元,增长15.9%。主要原因是:人员增加,行政运行经费增加。

  (二)“三公”经费预算

  本部门2022年“三公”经费预算数17.81万元,其中,公务接待费5.1万元,因公出国(境)费0万元,公务用车购置及运行费12.71万元(其中,公务用车购置费0万元,公务用车运行费0万元,其他交通费12.71万元)。比上年减少8.9万元,降低33%,主要原因是:贯彻厉行节约的工作要求,公务用车运行费减少。

  (三)一般性支出情况

  本部门培训费预算0.5万元,拟开展1次培训,人数180人,内容为食品安全培训;2022年未安排会议费预算,2022年度未计划举办节庆、晚会、论坛、赛事活动。

  (四)政府采购情况

  2022年度本单位未安排政府采购预算。

  (五)国有资产占有使用及新增资产配置情况

  截至上一年12月底,本部门共有车辆3辆,其中领导干部用车0辆,一般公务用车1辆,其他用车2辆。单位价值50万元以上通用设备0台,单位价值100万元以上专用设备0台。2022年部门预算未安排购置车辆及单价值50万元以上大型设备。

  2022年度本部门未计划处置或新增车辆、设备等。

  (六)重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明

  本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2022年部门整体支出绩效目标的金额为395.28万元,其中,基本支出307.52万元,项目支出43.05万元,目标为在全区开展市场经营主体日常监管、食品药品检查及企业特种设备安全检查工作。重点绩效评价项目为在全区开展食品及保健食品、药品、医疗器械、化妆品企业监管检查工作,目标为保障我区市场稳定和市场安全,全年不发生安全事故。详见文尾附表中部门预算公开表格的第29张表《整体支出绩效目标表》,第30张表《项目支出绩效目标表》。

  六、名词解释

  1、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  2、“三公”经费:纳入省财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

  第二部分 屈原管理区市场监督管理局2022年度部门预算表

  一、部门收支总表

  二、部门收入总表

  三、部门支出总表

  四、部门支出总表(分类)

  五、部门支出总表(按政府预算经济分类)

  六、工资福利支出预算表

  七、工资福利支出(按政府预算经济分类)

  八、一般商品和服务支出预算表

  九、一般商品和服务支出预算(按政府预算)

  十、对个人和家庭的补助支出预算表

  十一、对个人和家庭的补助支出预算表(按政府预算)

  十二、财政拨款收支总表

  十三、一般预算拨款支出预算表

  十四、一般预算拨款基本支出预算表

  十五、一般预算拨款——工资福利支出预算表

  十六、一般预算拨款——工资福利支出预算表(按政府预算经济分类)

  十七、一般预算拨款——一般商品和服务支出预算表

  十八、一般预算拨款——一般商品和服务支出预算表(按政府预算)

  十九、一般预算拨款——对个人和家庭的补助支出预算表

  二十、一般预算拨款——对个人和家庭的补助支出预算表(按政府预算)

  二十一、支出预算项目明细表

  二十二、政府性基金拨款支出预算表

  二十三、政府性基金拨款支出预算表(按政府预算经济分类)

  二十四、纳入专户管理的非税收入拨款支出预算表

  二十五、纳入专户管理的非税收入拨款支出预算表(按政府预算经济分类)

  二十六、经费拨款支出预算表

  二十七、经费拨款支出预算表(按政府预算经济分类)

  二十八、2022年“三公”经费预算公开表

  二十九、部门(单位)整体支出预算绩效目标申报表

  三十、财政支出项目预算绩效目标申报表

  注:以上单位预算公开报表中,空表表示本单位无相关收支情况。

附件:2022年预算公开表格(市监局).xlsx