一、基本情况（烟花爆竹）

区域内无一家烟花爆竹生产企业和批发企业，只有245户零售经营门店都不同程度的销售烟花爆竹，但与湘阴、汨罗毗邻的河市镇、营田镇一些村受利益驱使，一些居民存在非法加工半成品的嫌疑。全区年初的摸底存有机械的还有30户，245户零售门店与上级的安全要求标准都不合格。

二、“清剿” 行动的效果前所未有

截至目前，出动执法人次200余人，四次联合执法行动，全区245户经营门店的烟花爆竹全部下架，行动中，销毁12台设备，拆除5台大型机械，没收近4万元的烟花爆竹并予以当场销毁，治安拘留2人，区法院于2月15日开庭审理一个非法制作烟花爆竹案件。

三、主要措施

（一）主要领导高度重视前所未有，亲自部置参与排查行动。区委书记黄岳山来屈原履职第二天就到乡镇、村检查安全生产工作，重点是烟花爆竹“打非”工作。春节前亲自部置“清剿行动”，特别强调一是要全面排查，不留死角；二是要大力宣传，举报有奖，让老百姓人人关注安全，相互监督，保护自身安全；三是从严处置，不留情面。3月1日，区委书记黄岳山再次召开区委常委会，听取烟花爆竹“清剿”行动开展情况，并亲自部署后段工作安排，明确要求每个处级领导的扶贫联系点和每个干部扶贫户都要肩负安全生产责任制，强烈推动清剿行动落实，严防事故发生。3月6日独自一人带着电视台暗访全区的烟花爆竹“清剿”情况，到扶贫联系村也特别强调安全生产工作，嘱咐乡、村两级负责人要高度重视安全生产，经常抓、抓经常，严防事故发生也是扶贫工作的一项重要措施。区长金晨于1月25日亲自组织公安、安监、乡镇巡查中心城区零售经营门店的安全，安排春节期间值班巡查人员。3月7日到河市镇、凤凰乡检查，以及本人的联系点检查安全生产。主管领导，常务副区长田荣亲自担任“清剿”领导小组组长，严厉要求各部门、乡镇按照上级要求，咬定目标不放松、落实责任不懈怠、强力打击不手软、全力保障不松懈，亲自带领、调度执法部门上街逐一排查，3月4日.5日连续两个晚上检查乡镇烟花爆竹 “清剿”效果。区安委办于2月16日组织乡镇（街道）及安委会相关部门负责人召开会议，下发《全区烟花爆竹领域打击非法生产运输储存经营清剿行动方案》（屈安发[2017]02）号，各乡镇、部门都相应联合开展了烟花爆竹清剿行动。

（二）宣传声势全覆盖。印发《关于烟花爆竹零售安全经营要求》500份，不漏一店的要求乡镇（街道）、村组（社区）全部发放到位，并在屈原电视台滚动播出，让“清剿行动”家喻户晓，对不符合安全条件的经营零售门店，要求先行自行整改到位。区安监局于2月15日组织乡镇安监站长和部分村支部书记旁听屈原管理区人民法院开庭审判8.26杨建军非法制作烟花爆竹一案，用自己身边的案例说法，区电视台每天不间断播出“清剿” 举报电话和举报有奖的标准，区微信平台每天发布各乡镇 “清剿”行动情况，为进一步加大宣传力度起来了很好的效果。

（三）全面排查不漏户。具体由各乡镇（街道）负责，对全区所有经营零售店进行全面摸排登记建档。乡镇与零售户签订承诺书，发动村、社区每天都有负责人检查门店内是否还有烟花爆竹，并督促村组利用乡规民约，鼓励大家红白喜事都不燃放烟花爆竹。

（四）责任分解更明确。成立区烟花爆竹“清剿行动”领导小组，由区分管安全生产领导任组长，公安局长任副组长，公安、质监、安监主要负责人任组员，公安局治安大队副大队长任“打非办”主任。“打非办”的主要任务是主动排查抓重点、协助配合拔钉子、掌握信息除隐患，开展联合行动。各乡镇政府和街道办事处是直接责任主体，具体负责“清剿行动”的组织实施。党政主要负责人是第一责任人，安全生产分管负责人是直接责任人，乡镇、街道办、安监站、司法所、派出所、村组负责人共同参与“清剿行动”。

（五）举报属实重奖励。区委书记亲自部署强调，对非法生产、储存情况凡是举报属实的，实行重奖，视情况奖励3000-5000元不等。

四、其他方面开展情况

1、道路交通方面：按照省公安厅交警总队统一部署，自2月28日至6月7日，全省公安交警部门开展为期100天的集中打击重点交通违法行为“百日会战”行动。屈原交警大队迅速落实上级会议精神，层层动员、认真部署，集中力量，严打狠治。3月7日晚，交警组织警力20人，在营田老街设卡、严查各类交通违法，现场查获饮酒驾驶1起，涉牌涉证6起。

截止“百日会战”开展2周来，交警部门共查处各类违法行为689起，其中客车超员1起、酒驾1起，校车违法5起，非客运车辆载客13起，涉牌涉证23起，重点车辆超速119起，违法占道196起。

后段重点打击超员、超速、涉牌涉证、酒驾毒驾、违法载人、疲劳驾驶等违法行为，切实解决一批影响交通安全的突出问题，坚决保安全、保稳定、确保“百日会战”行动取得实效。

2、城区燃气方面：全区三个加气站现已关停2个，目前正在选址整合建设。

3、消防安全方面：开展了人员密集场所、劳动密集型企业火灾隐患整治，特别是加强消防栓建设和管护。

4、其他行业领域：继续深化工贸行业涉氨涉尘防爆、有限空间作业专项治理。开展特种设备、校车、电力等专项整治。

 

亮点工作：区级领导干部在扶贫包乡包村工作中，特别强调安全生产工作。

 

 

2017年3月16日