岳阳市屈原管理区：深化“放管服”改革 倾情打造“一件事”

　　通过“退休一件事”综合服务窗口，群众只需“跑一次窗口、提交一次材料”，即可完成退休事项的全部审批流程，原来需要一个月才能办好手续压缩至十个工作日，极大减轻了群众的办事负担，提升了政务服务效能。一场以“退休一件事”为引领的政务服务改革，正在岳阳市屈原管理区如火如荼地进行。该区以退休事项办理为突破点，打通数据壁垒，与“一网通办”“湘易办”等平台深度融合，通过部门协调、流程再造、“四减”改革等手段，实现办事群众从跑多个部门到跑一个窗口的美好愿景。

　　着力强化部门协作，变“多”为“一”，实现“一窗办”。退休事项涉及人社局、医保局、卫健局等多个部门，多采用纸质文档流转，退休群众需在多个部门“纵向”申请，审批流程繁琐，办理时限长、效率低，给群众造成极大负担。要实现服务效能的提升，就必须强化部门协作，打破行政壁垒，避免信息孤岛。因此，多部门联动融通的工作模式成为畅通“退休一件事”的重要一环。在不影响各部门履职的基础上，屈原管理区全面梳理退休事项，要求各涉及部门明确责任、精准认领、整合类目，高度压缩子事项办理时限；建立预警督察机制，推动村、镇、区直部门三级联动。创新事项联办机制，设置综合受理窗口，实现退休群众养老保险待遇核准支付、医疗保险费核定、独生子女父母奖励核准支付以及公积金提取等多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理”，为群众提供更高效、便捷、一体化的办理服务。

　　着力深化“四减”改革，化“繁”为“简”，实现“一网办”。以“一网通办”为载体，实现流程优化，对联办事项所需材料减至“最少”，通过各部门数据融通实现材料充分利用，事项材料从21项精简至11项，以扫描件代替纸质材料，加快数据流转；结合实际，开放部门权限，减少重复审批，审批环节从23项减少至16项；压缩工作联办工作时限，人社局审核完成后，各部门同时启动办理程序，将审批时限从一个月压缩至十个工作日；实行打包受理，后台审批，推行“清单制+告知承诺制”，列出办理所需的材料清单，群众只需直接对接“退休一件事”综合窗口，避开了繁琐的后台审批环节，实现“一网通办”。

　　着力聚焦个人企业，以“点”带“面”，实现“一次办”。不断优化“退休一件事一次办”联办机制，提升政务服务质量，积累总结经验，让“退休一件事”成为“一件事一次办”改革的有力突破点，从个人企业中发掘更多受众，科学分析研判，加强成果转换，带动“新生儿一件事”“退役军人一件事”“企业开办一件事”等更多“一件事一次办”联办事项的创新应用和落地实施，实现服务对象全覆盖，让改革硕果惠及全市人民。