目录
第一部分 屈原管理区市场监督局概况
一、部门职责
二、机构设置及决算单位构成
第二部分 部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、政府性基金预算收入支出决算情况
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
九、财政拨款三公经费支出决算情况说明
十、关于机关运行经费支出说明
十一、一般性支出情况说明
十二、关于政府采购支出说明
十三、关于国有资产占用情况说明
十四、关于2024年度预算绩效管理情况的说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分
屈原管理区
市场监督管理局概况
一、 部门职责
（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家市场监督管理的方针、政策和法律法规规章，起草市场监督管理规章草案，组织实施质量强区、食品安全、标准化和知识产权等战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
（二）负责市场主体统一登记注册工作。负责全区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业、常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
（三）负责组织指导市场监管综合执法工作。指导乡镇（街道）市场监督服务所队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织指导或直接查处违法案件，规范市场监管行政执法行为。
（四）负责反垄断执法调查工作。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。依委托开展垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法调查工作，指导企业在国外的反垄断应诉工作。
（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。依法实施合同、拍卖行为的监督管理，管理动产抵押物登记。指导广告业的发展，监督管理广告活动。承担依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。
（六）负责宏观质量管理。贯彻国家质量发展的有关政策，拟订推进质量发展战略的政策措施并组织实施，对全区质量管理工作进行宏观指导。组织实施质量奖励制度，积极推进质量强市战略和品牌建设，推动建立产品质量诚信制度；负责政府质量工作考核；组织实施产品和服务质量提升、开展服务质量监测；按规定权限组织对重大产品质量事故调查，配合实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
（七）负责产品质量安全监督管理。负责产品质量安全监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督检验工作。
（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉生产、进口、销售环节环境保护标准的执行情况。按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。
（九）负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。
（十）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。负责食盐专营管理和食盐安全监督管理。
（十一）负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，依职权管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。
（十二）负责统一管理标准化工作。组织实施标准化法律、法规，推进本行政区域内标准化战略的实施；依法承担地方标准立项、编号和发布等工作，依法协调指导区级地方标准、团体标准制定工作。依法开展标准化试点示范工作；管理全区商品条码工作；依据法定职责，对标准的制定进行指导监督，对标准的实施进行监督检查。推行采用国际标准。
（十三）负责统一管理检验检测工作。组织实施检验检测机构资质认定监督管理；协调推进检验检测机构改革；规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。
（十四）负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。依法监督管理全区认证认可和合格评定有关活动。
（十五）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。
（十六）负责实施知识产权战略，推进知识产权强市建设。制定强化知识产权创造、保护、运用的管理措施并组织实施。建设知识产权公共服务体系，推动知识产权信息传播利用，建设知识产权人才队伍。
（十七）负责保护知识产权。落实严格保护专利、商标、地理标志等相关工作，建设知识产权保护体系、指导监督商标、专利及地理标志执法。
（十八）负责知识产权创造运用。开展知识产权运营体系建设，指导重大经济活动知识产权评议，规范知识产权交易和无形资产评估，促进知识产权转移转化，推动知识产权高质量发展。
（十九）负责组织开展有关服务领域消费维权工作，查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、投诉、举报受理、处理等工作，保护经营者、消费者合法权益。指导区消费者委员会开展消费维权工作。
（二十）负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章，组织起草管委会规章草案和政策规划并组织实施。
（二十一）监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度，配合有关部门实施国家基本药物制度。
（二十二）负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范，监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。
（二十三）负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。
（二十四）负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。制定检查制度，依法查处药品、医疗器械和化妆品经营、使用环节违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度，依职责组织指导查处其他环节的违法行为。
（二十五）按规定要求，承担对口事业服务机构业务工作的指导、协调和监督职责。
二、机构设置及决算单位构成
（一）内设机构设置。屈原管理区市场监督管理局单位内设机构：综合办公室；设2个下设机构：区市场监督综合执法大队、区乡镇市场监督服务中心。
（二）决算单位构成。屈原管理区市场监督管理局2023年部门决算汇总公开，单位构成包括：屈原管理区市场监督管理局本级以及区市场监督综合执法大队、营田镇市场监督服务中心。
第二部分
部门决算表
（见附件）
第三部分
2024年度部门决算情况说明
（说明：1、由于部门决算编制时数据明细至“金额单位：元”，而本套部门决算文字说明和公开表格数据取数转换为“金额单位：万元”，可能导致以下文字说明中的各项数据取数以及公开表格中的各项数据取数之间存在0.01的尾数差异。2、以下文字说明中，部分科目由于预算数为0，无法计算完成年初预算的百分比，故未描述“完成年初预算的XX%”。）
一、收入支出决算总体情况说明
2024年度收、支总计606.37万元。与上年相比，增加57.81万元，增长10.54%，主要是因为一般公共预算财政拨款收入和其他收入增加。
二、收入决算情况说明
2024年度收入合计606.37万元，其中：财政拨款收入552.17万元，占91.06%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入54.19万元，占8.94%。
三、支出决算情况说明
2024年度支出合计606.37万元，其中：基本支出275.92万元，占45.50%；项目支出330.45万元，占54.50%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2024年度财政拨款收、支总计552.17万元，与上年相比，增加31.59万元,增长6.07%，主要是因为项目支出增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2024年度财政拨款支出552.17万元，占本年支出合计的91.06%，与上年相比，财政拨款支出增加31.59万元，增长6.07%，主要是因为项目支出增加。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2024年度财政拨款支出552.17万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出482.11万元，占87.31%；社会保障和就业支出34.18万元，占6.19%;卫生健康支出15.99万元，占2.90%;住房保障支出19.89万元，占3.60%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2024年度财政拨款支出年初预算数为453.37万元，支出决算数为552.17万元，完成年初预算的121.79%，其中：
1、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）。
年初预算为101.37万元，支出决算为97.09万元，完成年初预算的95.78%，决算数小于年初预算数的主要原因是：资金因项目调整使用。
2、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）。
年初预算为182.34万元，支出决算为111.81万元，完成年初预算的61.32%，决算数小于年初预算数的主要原因是：资金因项目调整使用。
3、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）。
年初预算为96.89万元，支出决算为83.61万元，完成年初预算的86.29%，决算数小于年初预算数的主要原因是：资金因项目调整使用。
4、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）。
年初预算为5万元，支出决算为19万元，完成年初预算的100%，决算数大于年初预算数的主要原因是：资金因项目调整使用。
5、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场主体管理（项）。
年初预算为0万元，支出决算为1.5万元，由于预算数为0，无法计算百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：资金因项目调整使用。
6、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）药品事务（项）。
年初预算为0万元，支出决算为2.1万元，由于预算数为0，无法计算百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：2024年中央下达的补助资金。
7、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）质量安全监管（项）。
年初预算为0万元，支出决算为19.84万元，由于预算数为0，无法计算百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：资金因项目调整使用。
8、一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）。
年初预算为0万元，支出决算为130.47万元，由于预算数为0，无法计算百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：资金因项目调整使用。
9、一般公共服务（类）统计信息事务（款）专项普查活动（项）。
年初预算为0万元，支出决算为16.7万元，由于预算数为0，无法计算百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：资金因项目调整使用。
10、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。
年初预算为26.52万元，支出决算为22.95万元，完成年初预算的86.54%，决算数小于年初预算数的主要原因是：人员异动导致项目资金减少。
11、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。
年初预算为3.84万元，支出决算为1.21万元，完成年初预算的31.51%，决算数小于年初预算数的主要原因是：人员异动导致项目资金减少。
12、社会保障和就业支出（类）市场监督管理事务（款）死亡抚恤（项）。
年初预算为0万元，支出决算为10.02万元，由于预算数为0，无法计算百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：一次性抚恤费。
13、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。
年初预算为7.29万元，支出决算为5.35万元，完成年初预算的73.39%，决算数小于年初预算数的主要原因是：人员异动导致项目资金减少。
14、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。
年初预算为6.80万元，支出决算为6.80万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：事业单位医疗。
15、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。
年初预算为3.43万元，支出决算为2.72万元，完成年初预算的79.30%，决算数小于年初预算数的主要原因是：人员异动导致项目资金减少。
16、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）。
年初预算为0万元，支出决算为1.12万元，由于预算数为0，无法计算百分比。决算数大于年初预算数的主要原因是：其他行政事业单位医疗支出。
17、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。
年初预算为19.89万元，支出决算为19.89万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：住房公积金。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款基本支出275.92万元，其中：
人员经费236.11万元，占基本支出的85.57%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金。公用经费39.81万元，占基本支出的14.43%，主要包括办公费、印刷费、电费、物业费、差旅费、维修（护）费、劳务费、工会经费、其他交通费用、其他商品服务支出。
七、政府性基金预算收入支出决算情况
2024年度政府性基金预算财政拨款收入0万元；年初结转和结余0万元；支出0万元，其中基本支出0万元，项目支出0万元；年末结转和结余0万元。
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况
2024年度国有资本经营预算财政拨款收入0万元；年初结转和结余0万；支出0万元，其中：基本支出0万元，项目支出0万元；年末结转和结余0万元。
九、财政拨款三公经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2024年度“三公”经费财政拨款支出预算为8.00万元，支出决算为8.00万元，完成预算的100%；与上年相比减少18.38万元，降低69.67%。决算数等于预算数，主要原因是我单位严格按预算执行决算。决算数小于上年数的主要原因是2023年新购置公车一辆。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
1.因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，决算数等于预算数，主要原因是我单位严格按预算执行决算；与上年一致，无增减变动，主要原因是未安排因公出国（境）活动。2024年度安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2.公务用车购置费及运行维护费支出预算为5.00万元，支出决算为5.00万元，完成预算的100%；与上年相比减少18.38万元，减少78.61%。其中：
公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，决算数等于预算数，主要原因是我单位严格按预算执行决算；与上年相比减少18.38万元，降低100%，主要原因是单位本年未购置公务用车，本单位更新公务用车0辆。公务用车运行维护费支出预算为5.00万元，支出决算为5.00万元，主要是公务用车油费、维修费、保险费等支出，完成预算的100%；与上年保持一致。决算数等于预算数，主要原因是我单位严格按预算执行决算；截止到2024年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。
3.公务接待费支出预算为3.00万元，支出决算为3.00万元，完成预算的100%；决算数等于预算数，主要原因是我单位严格按预算执行决算；与上年一致，无增减变动，主要原因是严格执行中央八项规定，严控公务接待支出。2024年度共接待来访团组27个、来宾107人次，主要是市场监督执法检查和相互交流学习发生的接待支出。
十、关于机关运行经费支出说明
本部门2024年度机关运行经费支出39.81万元，比年初预算数减少4.03万元，降低9.19%。主要原因是：我局厉行节约措施减少此项费用开支。
十一、一般性支出情况说明
2024年年度，会议费年初预算0万元，支出决算为0万元，无会议费的预算和支出决算数。
培训费年初预算0万元，支出决算为0万元，本单位无培训费的预算和支出决算数。
举办节庆、晚会、论坛、赛事活动年初预算0万元，支出决算为0万元，本单位无举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动的预算和支出决算数。
十二、关于政府采购支出说明
本部门2024年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元（由于政府采购支出总额为0，故无法计算占政府采购支出总额的比重），其中：授予小微企业合同金额0万元（由于授予中小企业合同金额为0，故无法计算占授予中小企业合同金额的比重）。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的比重，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的比重，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的比重，由于以上各项合同金额为0，故无法计算各项占比。
十三、关于国有资产占用情况说明
截至2024年12月31日，本单位共有车辆2辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车2辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆；单位价值100万元以上设备（不含车辆）0台（套）。
十四、关于2024年度预算绩效管理情况的说明
（一）绩效评价工作开展情况
1.绩效自评开展情况。组织对2024年度本部门（单位）整体支出开展绩效自评，涉及项目1个，共涉及资金606.37万元。其中，一般公共预算项目1个552.18万元，占一般公共预算支出总额的100%；政府性基金预算项目0个0万元，占政府性基金预算支出总额的0%；国有资本经营预算项目0个0万元，占国有资本经营预算支出总额的0%；社会保险基金预算项目0个0万元，占社会保险基金预算支出总额的0%。
2024年，根据我局年初工作规划和重点工作，积极履行职责，强化管理，圆满完成了年度工作目标，同时加强预算收支的管理，建立健全内部管理制度，严格内部管理流程，部门整体支出管理得到了提升。
2.部门评价开展情况。本单位及所属单位本年度未开展项目，所以无部门评价开展情况
3.事前绩效评估开展情况。本单位及所属单位本年度未新增重大政策和重大项目，所以无事前绩效评估开展情况。
（二）绩效评价结果
1.绩效自评结果。2024年度本部门（单位）整体支出全年预算数453.37万元，执行数606.37万元，完成预算的100%，绩效自评得分98分，评价等级为“优”。绩效目标完成情况：一是监督检查覆盖面≥95%；二是完成食品（含保健食品）监督抽验100批次；三是大型源发性的食品、药品和医疗器械安全事件零发生率。发现的主要问题及原因：一是年初预算不足，每年因经费不足，工作开展较为困难，年末追加上级拨款及报告经费；二是年初绩效目标的设置与实际情况有细微偏差。下一步改进措施：一是在做预算时，能做尽做，减少预算调整，另外根据当年市监工作适当增加年初预算；二是进一步细化单位的工作计划与重点工作，年中可以根据工作任务变动调整绩效指标。
2.部门评价结果。本单位及所属单位本年度未开展部门评价，所以无部门评价结果。
3.事前绩效评估结果。本单位及所属单位本年度未开展事前绩效评估，所以无事前绩效评估结果。
（三）评价结果应用情况
本单位预算执行情况较好，对全区市场进行监督管理，市场监督管理事务支出率达到98%以上，全区市场运营良好，使得全区共享良好的市场环境。同时按时按质按量执行了年初绩效目标，具体来看，各项工资、社保费用如期支付，按时缴纳；各项项目经费全额使用，且专款专用于市场监管、食品安全监管、药品安全监管、特种设备安全监管等领域，财务规范性较好，安全风险较小。
预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等，已在市政府部门财政预决算公开平台上向社会公开，详见附件。
第四部分
名词解释
一、“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
二、机关运行经费，指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分
附 件
1、2024年部门决算公开表格
2、2024年度部门整体支出绩效评价报告
2024年度部门整体支出绩效评价报告(1).docx
2024年部门决算公开表格(1).xlsx