目录
第一部分 区住房和城乡建设局2021年部门预算说明
一、部门基本概况
（一）职能职责
（二）机构设置
二、部门预算单位构成
三、部门收支总体情况
（一）收入预算
（二）支出预算
四、一般公共预算拨款支出预算
（一）基本支出
（二）项目支出
五、政府性基金预算支出
六、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
（二）“三公”经费预算
（三）一般性支出情况
（四）政府采购情况
（五）国有资产占有使用及新增资产配置情况
（六）重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明
六、名词解释
第二部分 部门预算公开表格
一、部门收支总表
二、部门收入总表
三、部门支出总表
四、部门支出总表（分类）
五、部门支出总表(按政府预算经济分类)
六、工资福利支出预算表
七、工资福利支出(按政府预算经济分类)
八、一般商品和服务支出预算表
九、一般商品和服务支出预算(按政府预算)
十、对个人和家庭的补助支出预算表
十一、对个人和家庭的补助支出预算表（按政府预算）
十二、财政拨款收支总表
十三、一般预算拨款支出预算表
十四、一般预算拨款基本支出预算表
十五、一般预算拨款——工资福利支出预算表
十六、一般预算拨款——工资福利支出预算表(按政府预算经济分类)
十七、一般预算拨款——一般商品和服务支出预算表
十八、一般预算拨款——一般商品和服务支出预算表（按政府预算）
十九、一般预算拨款——对个人和家庭的补助支出预算表
二十、一般预算拨款——对个人和家庭的补助支出预算表（按政府预算）
二十一、支出预算项目明细表
二十二、政府性基金拨款支出预算表
二十三、政府性基金拨款支出预算表(按政府预算经济分类)
二十四、纳入专户管理的非税收入拨款支出预算表
二十五、纳入专户管理的非税收入拨款支出预算表(按政府预算经济分类)
二十六、经费拨款支出预算表
二十七、经费拨款支出预算表(按政府预算经济分类)
二十八、2021年“三公”经费预算公开表
二十九、部门(单位)整体支出预算绩效目标申报表
三十、财政支出项目预算绩效目标申报表
第一部分 区住房和城乡建设局2021年部门预算说明
一、部门基本概况
（一）职能职责
负责牵头推进新型城镇化战略的工作。贯彻执行推进新型城镇化、城乡建设、工程建设、建筑业、城乡规划、住房保障、房地产管理、城市管理、勘察设计业等行业的法律法规和政策，拟订行业相关的发展战略、中长期规划及年度计划并组织实施，负责行业的监督管理。参与本区城建资金年度计划的编制、管理和调控；指导和监督直属事业单位国有资产的管理；参与城建工程项目概(预)算的审查，负责工程项目竣工结算的初审；负责区中心城区城建重点项目库和旧城改造项目库的建设管理；负责组织实施由管委会投资的非经营性公用建设项目新建、改建和扩建工程；协调实施城区综合开发和旧城改造工作。负责区域城镇体系规划、全区城镇总体规划、分区规划、专项规划、详细规划的编制、审查、报批及管理工作。负责全区建筑活动的监督管理；统一核发《建筑工程施工许可证》；负责建设工程竣工验收备案管理和城镇建设档案管理；负责建筑企业劳动保险基金的征收、调剂、拨付和统筹管理；负责新型墙体材料发展专项基金、散装水泥专项资金的征收和统筹管理，监督指导乡镇（街道办事处）专项基(资)金的管理和使用。负责对全区建设工程招标投标工作进行监督管理；负责评标专家的资格认定及评标专家库的建设管理工作。负责贯彻实施住房和城乡建设行业有关工程质量、安全生产方面的法律、法规、规章和规范标准；监督指导全区建设工程质量、安全生产；会同有关部门调查处理涉及本系统、本行业的工程质量和安全生产责任事故。负责贯彻执行工程建设国家标准、行业标准和标准定额以及相关管理制度；监督指导各类工程建设造价、标准定额的实施；负责全区建设行业企业的资质审核、报批和管理；负责专业技术职称评定和执业资格管理。负责全区建设工程勘察设计咨询市场管理；参与大中型建设项目的可行性论证和选址定点；负责建设项目初步设计审批；负责全区建筑工程和公用设施工程的抗震设防监督管理。负责全区小城镇建设、管理工作；参与指导村镇建设试点和村镇综合开发建设，促进建制镇、乡集镇和村庄建设的发展。负责对全区房地产业的协调和指导，加强对经济适用房、廉租房、公租房等保障工作的宏观规划、指导、监督和协调；负责组织保障性住房年度计划的拟订和监督实施。负责建设行业招商引资；负责城镇房屋征收和补偿管理工作。负责全区工程建设勘查设计工作，参与城市规划设计及建设工程的选址、可行性分析。承担推进全区城镇节能减排建设工作；参与大中型建设项目的可行性论证和选址定点，负责建设项目初步设计审批；负责全区建筑工程和公用设施工程的抗震设防监督管理。
（二）机构设置
住房和城乡建设局机关；住房保障服务中心、建筑质量监督管理站
二、部门预算单位构成
住房和城乡建设局部门预算单位构成：局机关、住房保障服务中心、建筑质量监督管理站
三、部门收支总体情况
2021年部门预算即我单位本级预算。我单位2021年没有政府性基金预算拨款、国有资本经营预算收入和纳入专户管理的非税收入拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款、国有资本经营预算收入和纳入专户管理的非税收入拨款安排的支出，所以公开的附件22、23、24、25表均为空。收入包括经费拨款，也包括纳入一般公共预算管理的非税收入拨款；支出包括保障单位基本运行的经费。
收入预算：2021年年初预算数436.97 万元，其中，经常性拨款305.02万元，专项经费拨款73.18万元，纳入一般公共预算管理的非税收入拨款58.77 万元。收入较去年增加7.03万元，主要是由于建筑工程质量管理站增加事业编制一名。
（二）支出预算：2021年年初预算数 436.97万元，其中，基本支出 363.79万元、工资福利支出235.32万元、一般商品和服务支出38.97万元、对个人和家庭的补助89.5万元；项目支出73.18万元。支出预算较去年增加7.03万元，主要是由于建筑工程质量管理站增加事业编制一名。
2021年一般公共预算拨款收入436.97万元，具体安排情况如下：
（一）基本支出：2021年基本支出年初预算数为436.97万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、其他交通费和其他商品服务支出等日常公用经费和对个人和家庭补助等日常公用经费。其中，工资福利支出235.32万元，一般商品和服务支出38.97万元，对个人和家庭的补助支出89.5万元。
（二）项目支出：2021年项目支出年初预算数为73.18万元，是指专项经费的支出，主要用于住建局专项经费（含墙改、招投标、建材发布、智慧工地平台维护、建设工程消防设计审查验收、质量安全监测、工改、人防等工作经费）；施工图审查政府购买服务方面。
五、政府性基金预算支出
2020年本部门无政府性基金安排的支出。
六、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
本单位2021年机关运行经费当年一般公共预算拨款38.97万元，比2020年下降35.2万元，下降47.4%。主要原因是：进一步压减一般性支出。
（二）“三公”经费预算
本部门2021年“三公”经费预算数7.1万元，其中，公务接待费0.9万元，无因公出国（境）费，公务用车购置及运行费 6.2 万元（其中，公务用车运行费0万元、其他交通费6.2万元）。比2020年下降9.96万元，下降58.5%。下降主要原因是：项目的预算经费进一步压减。
本部门2021年无政府采购预算。
（三）一般性支出情况
本部门2021年培训费预算0.28万元，拟开展2次培训，人数10人，内容为工改、消防审查、建筑工程培训、人防教育基地宣传。本部门2021年度未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动。
（四）政府采购情况
本部门2021年无政府采购预算。
（五）国有资产占有使用及新增资产配置情况
截至上一年12月底，本单位无公务用车，单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。2021年部门预算未安排购置车辆及单位价值50万元以上大型设备。
（六）重点项目预算的绩效目标等预算绩效情况说明
2021年单位整体绩效目标总额 73.18万元，目标为住建局专项经费（含墙改、招投标、建材发布、智慧工地平台维护、建设工程消防设计审查验收、质量安全监测、工改、人防等工作经费）、施工图审查政府购买服务。重点绩效评价项目为住建局专项经费、施工图审查政府购买服务；目标是深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，聚焦工程建设项目审批中的难点、堵点和痛点，全面落实国家和湖南省“统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式”的“四统一”要求，推进平台运行，强化事中事后监管，努力提高审批服务质量和效率。
加强防空设施建设，提高市民防空意识，不断进行人民防空的宣传教育与防空演练。改善人居环境，为社会公众提供了方便、快捷、舒适、安全的建筑条件，为屈原经济发展创造了良好的建筑市场，得到了群众的认可和好评。
详见文尾附表中部门预算公开表格的第29张表《整体支出绩效目标表》，第30张表《项目支出绩效目标表》》。
六、名词解释
1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
第二部分 建设局2021年度部门预算表
一、部门收支总表
二、部门收入总表
三、部门支出总表
四、部门支出总表（分类）
五、部门支出总表(按政府预算经济分类)
六、工资福利支出预算表
七、工资福利支出(按政府预算经济分类)
八、一般商品和服务支出预算表
九、一般商品和服务支出预算(按政府预算)
十、对个人和家庭的补助支出预算表
十一、对个人和家庭的补助支出预算表（按政府预算）
十二、财政拨款收支总表
十三、一般预算拨款支出预算表
十四、一般预算拨款基本支出预算表
十五、一般预算拨款——工资福利支出预算表
十六、一般预算拨款——工资福利支出预算表(按政府预算经济分类)
十七、一般预算拨款——一般商品和服务支出预算表
十八、一般预算拨款——一般商品和服务支出预算表（按政府预算）
十九、一般预算拨款——对个人和家庭的补助支出预算表
二十、一般预算拨款——对个人和家庭的补助支出预算表（按政府预算）
二十一、支出预算项目明细表
二十二、政府性基金拨款支出预算表
二十三、政府性基金拨款支出预算表(按政府预算经济分类)
二十四、纳入专户管理的非税收入拨款支出预算表
二十五、纳入专户管理的非税收入拨款支出预算表(按政府预算经济分类)
二十六、经费拨款支出预算表
二十七、经费拨款支出预算表(按政府预算经济分类)
二十八、2021 年“三公”经费预算公开表
二十九、部门(单位)整体支出预算绩效目标申报表
三十、财政支出项目预算绩效目标申报表
